АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 1 июня 2006 года Дело N А56-9666/2006


[Суд удовлетворил требование о признании незаконным постановления таможни по делу об административном правонарушении по п.1 ст.16.9 КоАП РФ, поскольку наличие события административного правонарушения и вина общества в его совершении таможней не доказаны (количество мест и вес товара таможней не проверялись), что в силу ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим привлечение лица к административной ответственности, объяснения, полученные таможней при производстве по делу, нельзя признать надлежащими доказательствами]

___________________________________________________________________

Постановлением 13 арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2006 года данное решение отменено. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 февраля 2007 года постановление 13 арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2006 года отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в 13 арбитражный апелляционный суд.

___________________________________________________________________

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению истца/заявителя: ООО "Русмарин-Форвардинг" к ответчику/заинтересованному лицу: Балтийской таможне об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении, установил:

ООО "Русмарин-Форвардинг", уточнив в порядке ст.49 АПК РФ предмет спора (л.д.25), просит признать незаконным и отменить постановление Балтийской таможни от 19 января 2006 года по делу об административном правонарушении N 10216000-525/2005.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование.

Таможня требование не признала по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы представителей сторон, суд находит требование подлежащим удовлетворению с учетом следующих обстоятельств дела и выводов суда.

Постановлением Балтийской таможни от 19 января 2006 года по делу об административном правонарушении N 10216000-525/2005 ООО "Русмарин-Форвардинг" (...) привлечено к административной ответственности по п.1 ст.16.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300000 руб. (3000 МРОТ).

Постановлением таможни ООО "Русмарин-Форвардинг" вменяется в вину утрата находящихся под таможенным контролем товаров.

Как следует из материалов дела и оспариваемого постановления, 1 июля 2005 года на территорию Морского порта Санкт-Петербурга в контейнере N PONU 4503328 прибыл товар - мясо свинина б/к окорок мороженое в количестве 877 коробок, вес нетто - 23571,0 кг, вес брутто - 24750,0 кг, оформленный по ГТД N 10216080/180705/0059496. Товар помещен на территорию ПЗТК ООО "Русмарин-Форвардинг", при этом обнаружено, что оттиск пломбы, за которой поступил контейнер (N 620668), не соответствует оттиску пломбы, указанному в коносаменте (N 668143).

15 июля 2005 года произведен ветеринарно-санитарный досмотр товара, сопровождаемый таможенным наблюдением, при котором растарка контейнера, пересчет мест и перевеска товара не производились.

Проведенным 19 июля 2005 года таможенным досмотром установлено, что в контейнере находится товар мясо свинина б/к окорок мороженое в количестве 520 коробок, вес брутто - 14930 кг, что менее заявленного количества мест на 357 коробок и веса брутто - на 9820 кг.

Поскольку количество мест и вес товара таможней не проверялись, нельзя признать, что утрата товара произошла на территории ПЗТК ООО "Русмарин-Форвардинг".

Наличие события административного правонарушения и вина ООО "Русмарин-Форвардинг" в его совершении таможней не доказаны, что в силу ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим привлечение лица к административной ответственности.

Круг участников производства по делам об административных правонарушениях определен гл.25 КоАП РФ. Из материалов дела неясно, в качестве кого опрошены перечисленные в постановлении лица. Протоколы опроса не составлены, права не разъяснены. Объяснения, полученные таможней при производстве по делу, нельзя признать надлежащими доказательствами.

Согласно ст.211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Оспариваемое постановление не соответствует нормам КоАП РФ и подлежит отмене.

Требование заявителя подлежит удовлетворению.

Заявления об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются (ч.4 ст.208 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Признать незаконным и отменить постановление Балтийской таможни от 19 января 2006 года по делу об административном правонарушении N 10216000-525/2005, вынесенное в отношении ООО "Русмарин-Форвардинг" (...).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции в течение десяти дней после его принятия.

Электронный текст документа