АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 7 июля 2006 года Дело N А56-14671/2006


[Суд признал незаконным бездействие ИФНС, выразившееся в неначислении обществу процентов за несвоевременный возврат НДС, так как в соответствии с абзацем 12 пункта 4 статьи 176 НК РФ при нарушении установленных сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации]

___________________________________________________________________

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 февраля 2007 года данное решение оставлено без изменения.

___________________________________________________________________

Резолютивная часть решения объявлена 30 июня 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 7 июля 2006 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ..., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "ТЕКОМ-СПб" к МИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия, установил:

ООО "ТЕКОМ-СПб" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу, выразившееся в неначислении и невыплате процентов, предусмотренных п.4 ст.176 НК РФ, за нарушение сроков возврата НДС за январь 2005 года, и обязании начислить и выплатить проценты в сумме 116465 руб. 45 коп. Заявлено ходатайство о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 30000 руб.

В порядке ст.163 АПК РФ в судебном заседании 27 июня 2006 года был объявлен перерыв до 30 июня 2006 года, заседание продолжено 30.06.2006 с участием представителей сторон.

Требование заявителя основано на возврате ему сумм НДС, подлежащих возмещению, без начисления процентов в нарушение порядка, предусмотренного п.4 ст.176 НК РФ.

Налоговая инспекция представила расчет процентов.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.

Заявителем в налоговый орган в феврале 2005 года была представлена налоговая декларация по НДС по ставке 0% за январь 2005 года. Заявление о возврате НДС в сумме 1229908 руб. получено налоговым органом 10.02.2005.

Право на возмещение НДС предусмотрено гл.21 НК РФ. При этом п.4 ст.176 НК РФ установлено, что при нарушении сроков, установленных данной нормой, на сумму НДС, подлежащую возврату, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ. Заключение N 391 о возврате НДС за январь 2005 года было принято 20.02.2006. Сумма НДС 1229908 руб. поступили на расчетный счет заявителя по данному заключению без начисления процентов.

Таким образом, обязанность по возврату НДС исполнена налоговым органом с нарушением сроков, установленных п.4 ст.176 НК РФ, без начисления процентов.

Согласно ст.176 НК РФ начисление процентов производится независимо от причин нарушения установленных сроков возврата налога.

Бездействие налогового органа повлекло несвоевременный возврат из бюджета денежных средств, что согласно закону должно быть компенсировано путем возврата процентов по п.4 ст.176 НК РФ.

Поэтому за несвоевременное возмещение суммы должны быть начислены проценты.

Согласно расчетам заявителя и ответчика период нарушения срока возврата составил 267 дней (с 11.05.2005 по 26.02.2006). Проценты за нарушение сроков возврата НДС, с учетом всех процессуальных сроков, применения положения ст.6.1 НК РФ для определения периода просрочки, составляют сумму 116465 руб. 45 коп. Расчет заявителя правомерен, подтвержден расчетом налогового органа.

Требование о начислении процентов правомерно.

Бездействие налогового органа по непринятию решения о начислении и выплате процентов на сумму возмещенного НДС является нарушением п.4 ст.176 НК РФ, является незаконным, нарушает право налогоплательщика на получение процентов в случае нарушения сроков возврата НДС и при наличии заявления о возврате налога на расчетный счет.

Начисление процентов производится независимо от причин нарушения сроков возврата налога. В соответствии со ст.201 АПК РФ, налоговый орган обязан устранить нарушения в части возврата налога без начисления процентов, путем начисления и выплаты процентов согласно представленному расчету заявителя.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Уплаченная госпошлина в размере 5829 руб.31 коп. по пл. пор. N 36 от 23.03.2006 подлежит возврату в соответствии со ст.104 АПК РФ, главой 25.3 НК РФ из федерального бюджета.

Ходатайство о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя рассмотрено судом и признано подлежащим удовлетворению частично в размере 5000 руб. по следующим основаниям.

Согласно ст.106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенных лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (п.2 ст.110 АПК РФ).

Расходы заявителя в сумме 30000 руб. связаны с оплатой услуг "Адвокатского кабинета Кравчука Сергея Владимировича" по договору от 01.12.2004, дополнительного соглашения N 21 от 01.03.2006 по оказанию услуг по подготовке документов, необходимых для представления в суд. Вознаграждение определено и выплачено адвокату в сумме 30000 руб. Налоговый орган, оспаривая разумность данных расходов, ссылается на аналогичные дела данной организации, категорию спора и соответственно незначительность затрат.

Учитывая все эти обстоятельства, возражения налогового органа, характер оказания услуг, категорию спора, суд считает, что заявлена чрезмерная сумма и разумным пределом возмещения понесенных расходов является сумма 5000 руб. исходя из объема и сложности выполненной работы, продолжительности рассмотрения дела, которая и подлежит взысканию с ответчика.

Оснований для взыскания с ответчика всей заявленной суммы понесенных расходов за подготовку документов к делу нет.

Руководствуясь ст.ст.167, 170, 201, 110, 104 АПК РФ, НК РФ, арбитражный суд решил:

Признать незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу, выразившееся в неначислении процентов за нарушение сроков возврата НДС за январь 2005 года, обязав Межрайонную ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу начислить и возместить проценты ООО "ТЕКОМ-СПб" в сумме 116465 руб. 45 коп. за нарушение сроков возврата НДС за январь 2005 года в порядке, предусмотренном ст.176 Налогового кодекса РФ.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу за счет средств федерального бюджета расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 руб. в пользу ООО "ТЕКОМ-СПб".

Выдать заявителю справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в размере 5829 руб. 31 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Электронный текст документа