АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 09 августа 2006 года Дело N А56-21964/2006

Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 09 августа 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Бойко А.Е., при ведении протокола судебного заседания Бойко А.Е. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель ООО "Спектр"

заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России N23 по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия при участии

от заявителя: Н.Д. Димова - представитель по доверенности

от заинтересованного лица: М.В. Калинина - представитель по доверенности установил:

ООО "Спектр" обратилось в суд с заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие ИФНС России по Московскому району Санкт-Петербурга, выразившееся в не начислении в пользу ООО "Спектр" процентов в размере 362851 руб. на несвоевременно возвращенную из бюджета в порядке статьи 176 НК РФ сумму налога на добавленную стоимость, подлежащую возмещению за август 2004 г.

2. Обязать МИФНС России N23 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав Заявителя путем совершения действия по начислению и выплате в пользу ООО "Спектр" процентов в размере 362851 руб.

Инспекция, подтвердив правильность начисления суммы процентов, просит оставить требование без удовлетворения, ссылаясь на следующее обстоятельство:

П. 4 ст. 176 НК РФ действительно предусматривает при нарушении сроков возврата, начисление процентов исходя из ставки ЦБ РФ, на сумму налога подлежащего возмещению, однако порядок начисления процентов в НК РФ не конкретизирован.

Указанное начисление производится исходя из положений НК РФ только в том случае, если нарушены сроки возврата без судебных разбирательств и возврате по решению непосредственно инспекции.

Из смысла указанной статьи следует, что проценты должны начисляться при нарушении законных сроков возврата сумм налога - когда принято решение о возврате, а деньги не перечисляются.

Материалы дела подготовлены для окончательного рассмотрения по существу.

Стороны согласились на окончательное рассмотрение в данном судебном заседании.

Установлено следующее:

20 сентября 2004 г. налогоплательщик подал в налоговый орган заявление о возмещении суммы НДС в размере 3 537 419 руб. путем возврата на расчетный счет общества.

20.12.2004 г. Инспекцией принято решение N02/886 об отказе в возмещении НДС в размере 3 537 419 руб.

не согласившись с законностью вынесенного решения ООО "Спектр" обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным выше указанного решения налогового органа.

Решением Арбитражного суда по делу NА56-12191/2005 от 20.05.2005 г., оставленным без изменения Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда, признано недействительным решение Инспекции N02/886 и на налоговый орган возложена обязанность возместить ООО "Спектр" сумму НДС в размере 3 537 419 руб. путем возврата на расчетный счет общества.

01.11.2005 г. налоговый орган исполнил Решение суда по делу NА56-12191/2005 и денежные средства в размере 3 537 419 руб. были зачислены на расчетный счет общества.

В нарушение п. 4 ст. 176 НКРФ на сумму несвоевременно возвращенных денежных средств налоговым органом не были начислены проценты, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Систематическое толкование норм НК РФ, в том числе положений п.п. 1 п. 1 ст. 32 НК РФ о безусловной обязанности налоговых органов соблюдать законодательство о налогах и сборах, позволяет сделать вывод о том, что в п. 4 ст. 176 НК РФ идет речь только о законном и обоснованном решении налогового органа. Если вынесенное решение налоговой инспекции признано судом недействительным, это означает, что налоговым органом в установленный срок не принято решение, которое подлежало принятию, - решение о возмещении из бюджета указанной в декларации суммы налога на добавленную стоимость.

В абзаце 12 п. 4 ст. 176 НК РФ указано, что при нарушении сроков, установленных в п. 4 ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Из содержания этой нормы следует, что начисление этих процентов не зависит от причин нарушения установленных сроков возврата налога.

ИФНС России по Московскому району Санкт-Петербурга реорганизована в МИФНС России N23 по Санкт-Петербургу и является ее процессуальным правопреемником.

20.09.2004 г. ООО "Спектр" обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате НДС за август 2004 г. в размере 3537419 руб. Учитывая, что подача заявления состоялась после вынесения решения по результатам камеральной проверки за август 2004 г., то срок исчисления процентов производится следующим образом:

- 3 месяца на проверку с момента подачи декларации;

- 7 дней для получения заключения казначейством;

- 2 недели для возврата денежных средств казначейством.

Таким образом, срок начисления процентов начинает течь с 22 ноября 2004 г. и по состоянию на 28 марта 2006 г. (дата фактического возврата денежных средств на расчетный счет общества), на общую сумму НДС, подлежащую возврату за июнь 2004 г. составляет:

3537419 руб. (сумма, подлежащая возврату) * 0,13 % (банковская ставка рефинансирования) * 288 дней (количество дней просрочки с 17 января 2005 г. по 31 октября 2005 г.) / 365 (календарных дней) = 362851 руб.

Заявитель перечислил в бюджет РФ 10757 руб. госпошлины.

Руководствуясь статьями 167-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Признать незаконным бездействие ИФНС России по Московскому району Санкт-Петербурга, выразившееся в не начислении в пользу ООО "Спектр" процентов в размере 362851 руб. на несвоевременно возвращенную из бюджета в порядке статьи 176 НК РФ сумму налога на добавленную стоимость, подлежащую возмещению за август 2004 г.

Обязать МИФНС России N23 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав Заявителя путем совершения действия по начислению и выплате в пользу ООО "Спектр" процентов в размере 362851 руб.

Вернуть ООО "Спектр" из бюджета РФ 10757 руб. госпошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Текст документа сверен по:

файл-рассылка