АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 августа 2006 года Дело N А56-15934/2006

Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2006 года. Полный текст решения изготовлен 10 августа 2006 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Савинова Е.В.,( )при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисовой И.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: КУГИ

заинтересованные лица: Главное управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

ООО «Электроника» о признании незаконным отказа в государственной регистрации и обязании совершить регистрационные действия при участии в судебном заседании:

от КУГИ: Валдайцева В.Р. (доверенность от 29.12.2005 N 10104-42) от ГУ ФРС: Романовская Н.С.

от ООО «Электроника»: не явился (извещен) у с т а н о в и л:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Главного управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ГУ ФРС) от 10.11.2005 и обязании ГУ ФРС произвести государственную регистрацию:

- прекращения права государственной собственности Санкт-Петербурга на нежилое здание площадью 408.1 кв.м, кадастровый номер 78:4101Е:0:3, расположенное по адресу: 197183, Санкт-Петербург, Полевая Сабировская, дом 1/11, литера А;

- права государственной собственности Санкт-Петербурга на нежилое здание площадью 409.5 кв. м, кадастровый номер 78:4101Е:0:3, расположенное по адресу: 197183, Санкт-Петербург, Полевая Сабировская, дом 1/11, литера А, в соответствии с выпиской из реестра собственности Санкт-Петербурга от 04.08.2004 (свидетельство N 01001, реестровый номер объекта недвижимости 0018К0108700000);

- договора аренды от 14.01.2005 N 17-А002290.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Электроника» (далее - ООО «Электроника»).

В судебном заседании представитель КУГИ поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ГУ ФРС возражал против удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве.

ООО «Электроника» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в отзыве на заявление просит удовлетворить требования КУГИ, с позицией КУГИ полностью согласно.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ООО «Электроника».

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей, участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Между КУГИ и ООО «Электроника» 14.01.2005 заключен договор аренды N 17-А002290 нежилых помещений 5Н, 6Н площадью 116,3 кв.м в здании площадью 409,5 кв.м, кадастровый номер 78:4101Е:0:3, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Полевая Сабировская улица, дом 1/11, литера А.

Пунктом 1.3 договора указано, что договор заключен на три года с 23.09.2004 по 22.09.2007 и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Согласно пункту 6.6 договор аренды от 02.08.2001 N 17-А002290 прекращает свое действие 22.09.2004.

КУГИ обратился в ГУ ФРС с заявлением от 12.05.2005 N 322-16 о внесении изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и проведении государственной регистрации:

- прекращения права государственной собственности Санкт-Петербурга на объект недвижимости - нежилое здание площадью 408.1 кв.м, кадастровый номер 78:4101Е:0:3, расположенный по адресу: 197183, Санкт-Петербург, Полевая Сабировская, дом 1/11, литера А;

- права государственной собственности Санкт-Петербурга на объект недвижимости - нежилое здание площадью 409.5 кв. м, кадастровый номер 78:4101Е:0:3, расположенное по адресу: 197183, Санкт-Петербург, Полевая Сабировская, дом 1/11, литера А, в соответствии с выпиской из реестра собственности Санкт-Петербурга от 04.08.2004 (свидетельство N 01001, реестровый номер объекта недвижимости 0018К0108700000);

- договора аренды объекта недвижимого имущества (нежилого помещения) от 14.01.2005 N 17-А002290;

- сделки.

Письмом от 09.06.2005 ГУ ФРС приостановило государственную регистрацию на срок до 11.07.2005.

Письмом от 10.11.2005 ГУ ФРС отказало в проведении указанных регистрационных действий в связи со следующим:

- в нарушение требований пункта 1 статьи 16, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) не представлено заявление о прекращении договора аренды от 02.08.2001 N 17-А002290, предусмотренного пунктом 6.6 договора аренды от 02.08.2001 N 17-А002290;

- в нарушение требований пункта 4 статьи 16 Закона о регистрации и пункта 21 статьи 333.33 Налогового кодекса российской Федерации в представленных на государственную регистрацию документах отсутствует документ об уплате государственной пошлины за прекращение договора аренды от 02.08.2001 ООО «Электроника»;

- в нарушение пунктов 1 и 4 статьи 16 Закона о государственной регистрации и пункта 20 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации не представлены заявление о внесении изменений в ЕГРП в отношении площади объекта недвижимости и документ об уплате государственной пошлины за внесение изменений в ЕГРП;

- в нарушение статьи 16 Закона о регистрации не представлены соглашение сторон о прекращении договора субаренды закрытого акционерного общества «АЕ-Петролизинг» и документ об уплате государственной пошлины не представлены.

Считая, что отказ ГУ ФРС в проведении регистрационных действий незаконен, КУГИ обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - также государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии Гражданским кодексом Российской Федерации.

Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в ЕГРП, который содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях (пункт 1, абзац 1 пункта 2 статьи 12 Закона о регистрации).

Согласно абзацу 1 пункта 6 статьи 12 Закона о регистрации ЕГРП состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым номером данного объекта.

Правила ведения ЕГРП утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.98 N 219 (далее - Правила ведения ЕГРП).

Государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества (абзац 1 пункта 1 статьи 26 Закона о регистрации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Закона о регистрации договор аренды помещения или части помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения).

Как пояснило ГУ ФРС 30.10.2001 и 10.06.2002 в ЕГРП внесены записи об ограничении (обременении):

- аренда на основании договора от 02.08.2001 N 17-А002290, по которому КУГИ передал в аренду ООО «Электроника» часть здания площадью 408,1 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Полевая Сабировская улица, дом 1/11, литера А, кадастровый номер 78:4101Е:0:3 (помещений 5Н и 6Н площадью 115, 9 кв.м);

- аренда на основании договора субаренды объекта нежилого помещения от 25.01.2002 N 01/25-02 АР ПС, по которому ООО «Электроника» передало в субаренду закрытому акционерному обществу «АЕ-Петролизинг» часть здания площадью 408,1 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Полевая Сабировская улица, дом 1/11, литера А, кадастровый номер 78:4101Е:0:3 (помещений 5Н и 6Н, площадью 115, 9 кв.м).

Из договора аренды от 14.01.2005 N 17-А002290, который представлен КУГИ на государственную регистрацию, видно, что КУГИ передает в аренду ООО «Электроника» часть здания площадью 409,5 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Полевая Сабировская лица, дом 1/11, литера А, кадастровый номер 78:4101Е:0:3 (помещения 5Н и 6Н площадью 116, 3 кв.м).

Пунктом 6.6 указанного договора стороны установили, что договор аренды от 02.08.2001 N 17-А002290 прекращает свое действие 22.09.2004.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 4 Закона о регистрации возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество требуют государственной регистрации. Следовательно, прекращение аренды недвижимого имущества также требует совершения государством в лице соответствующего регистрирующего органа юридического акта признания и подтверждения прекращения указанного ограничения (обременения) прав арендодателя (государственной регистрации). При этом, для совершения соответствующего регистрационного действия требуется заявление правообладателя, а для государственной регистрации прекращения аренды - заявление одной из сторон договора аренды недвижимого имущества (абзац 1 пункта 1 статьи 16, абзац 2 пункта 1 статьи 26 Закона о регистрации).

При таких обстоятельствах, ГУ ФРС правомерно отказало заявителю в связи с непредставлением на государственную регистрацию заявления о прекращении договоров аренды и субаренды объекта нежилого помещения, а также документов об уплате государственной пошлины за прекращение аренды для погашения в ЕГРП записей об ограничении (обременении), поскольку из представленных на государственную регистрацию документов следовало, что арендные отношения, возникшие на основании договора аренды от 02.08.2001 N 17-А002290 и договора субаренды объекта нежилого помещения от 25.01.2002 N 01/25-02 АР ПС прекращены.

Из материалов дела видно, что площадь нежилого здания с кадастровым номером 78:4101Е:0:3 составляет 409,5 кв.м, указанная площадь изменилась в результате самовольной перепланировки. При этом наружные границы объекта и кадастровый номер объекта недвижимости остались неизменными.

В соответствии с пунктом 67 Правил ведения ЕГРП лист записи об изменениях (Приложение N 9) используется для внесения в ЕГРП таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. К таким сведениям, в частности, относятся перемена фамилии, имени, отчества, места жительства физического лица, наименования юридического лица или его юридического адреса, уточнение площади объекта, изменения при незначительной реконструкции объекта и т.п.

В связи с этим, суд считает правомерным указание ГУ ФРС на необходимость внесения изменений в ЕГРП, для чего необходимы заявление о внесении изменений в ЕГРП в отношении площади объекта недвижимости и документ об уплате государственной пошлины за внесение изменений в ЕГРП в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 и статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд также находит необоснованным заявление КУГИ о государственной регистрации прекращения права государственной собственности на нежилое здание площадью 408,1 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Полевая Сабировская улица, дом 1/11, литера А, кадастровый номер N 78:4101Е:0:3.

В ЕГРП при начале регистрации прав на нежилое здание площадью 408,1 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Полевая Сабировская улица, дом 1/11, литера А, в соответствии с абзацем 1 пункта 6 статьи 12 Закона о регистрации открыт соответствующий раздел реестра, который идентифицируется кадастровым номером указанного объекта недвижимости: 78:4101Е:0:3.

В соответствии с абзацем 2 статьи 1 Закона о регистрации кадастровый номер -уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета (инвентаризации) в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права.

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что кадастровый номер указанного нежилого здания не изменялся, изменилась только (в результате самовольной перепланировки) площадь объекта недвижимости (без изменения наружных границ объекта), что не влечет за собой существенного изменения объекта, а также прекращения права на него. Указанное изменение является основанием лишь для внесения изменений в записи ЕГРП в соответствии с пунктом 67 Правил ведения ЕГРП.

При таких обстоятельствах требования КУГИ удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционной суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

     Судья
Савинова Е.В.

Текст документа сверен по:

файл-рассылка