АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 августа 2006 года Дело N А56-13986/2006

Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2006 г. Полный текст решения изготовлен 15 августа 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Бурматовой Г.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобовой Д.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Леннорд"

к Межрайонной ИФНС России N7 по Санкт-Петербургу о признании решения недействительным при участии от заявителя: представитель Гудков В.Ю. (доверенность N21 от 12.04.2005 г.) от ответчика: гл.спец.юрид.отдела Москаленко Н.Г. (доверенность N01/41509 от 25.11.2005 г.) установил:

ООО «Леннорд» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Решения Межрайонной ИФНС России N 7 по Санкт-Петербургу N 13-14/45141 от 19.12.2005 об отказе в возмещении НДС за август 2005г., обязании налогового органа возместить НДС в сумме 1045552 руб. путем возврата на расчетный счет.

Требования заявителя основаны на соблюдении им требований ст.165 , ст. ст.171, 172 НК РФ при подтверждении им ставки 0% в связи с экспортом и налоговых вычетов. Ответчик представил отзыв. Отказ в возмещении НДС связан с не подтверждением сумм налоговых вычетов, в связи с невозможностью налогового органа установить факт передачи товар, доставки, хранения, исполнения обязательств поставщиком.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее:

ООО «Леннорд» представило в налоговый орган декларацию по НДС по налоговой ставке 0 % за август 2005 года, в связи с экспортом оборудования электрической сигнализации, документы предусмотренные ст.165 НК РФ. Кроме того, общество представило и первичные документы в обоснование налоговых вычетов.

По данным декларации вычеты заявлены в сумме 1045552 руб.

Налоговым органом вынесено решение N13-14/45141 от 19.12.2005 г. об отказе в возмещении НДС за август в сумме 1045552 руб. Решение вынесено по результатам камеральной проверки декларации по НДС по ставке 0%, документов, представленных на основании ст. 165 НК РФ. Не оспаривая правомерность применения налоговой ставки по НДС, налоговый орган ссылается на невозможность проверить получение товара от поставщиков в том числе ООО «СтройМастер», ООО «Техноком», ООО «СвязьЭнергоТрейд».

Как следует из материалов дела, заявитель в соответствии с контрактами N 102. N 43 поставлял на экспорт оборудование электрической сигнализации в Казахстан, Беларусь.

Согласно пп.4 п.1 ст.164 НК РФ налогообложение по ставке 0 % производится при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст.165 НК РФ. Данной нормой предусмотрен перечень документов, которые представляются для подтверждения обоснованности применения ставки по НДС при реализации товаров, предусмотренных п.п.4 п.1 ст.164 НК РФ. Для подтверждения ставки по НДС представляются: контракт, выписка банка, грузовая таможенная декларация с отметками таможенного органа о вывозе груза.

Документы представленные заявителем отвечают требованиям п.п.4 п.1 ст.165 НК РФ.Таким образом, представленные документы подтверждают вывоз товара, соблюдение требований ст.165 НК РФ, что не оспаривается и налоговым органом.

В рамках камеральной проверки налоговый орган исследовал вопрос обоснованности налоговых вычетов. Налоговым органом были направлены запросы в отношении всех поставщиков. По мнению налогового органа, имеются признаки схемы движения денежных средств.

Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета, а также условия реализации этого права установлены ст.176 НК РФ. Порядок реализации права налогоплательщика на возмещение НДС при экспорте товаров (работ, услуг) определен п.4 ст.176 НК РФ. Согласно названной норме суммы, определенные ст.171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подп.1-6 п.1 ст.164 НК РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с п.6 ст.166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной п.7 ст.164 НК РФ, и документов, предусмотренных ст.165 названного Кодекса. При этом возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п.7 ст.164 НК РФ, и документов, приведенных в ст.165 НК РФ.

Таким образом, для реализации права на возмещение НДС налогоплательщик обязан представить в налоговый орган декларацию по налоговой ставке 0% и документы, предусмотренные ст.165 НК РФ, на основании которых не позднее трех месяцев производится возмещение налога. В течение этого срока налоговый орган в соответствии с п.4 ст.176 НК РФ должен проверить обоснованность применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов, и лишь затем принять решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении. Вместе с тем согласно п.2 ст.171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ либо уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию РФ.

Из материалов дела следует, что поставщиками экспортной продукции заявителя в данном периоде являлись ООО «Техноком», «СтройМастер», ООО «СвязьЭнергоТрейд», транспортные услуги оказывало ООО «Автогарант».

В подтверждение правомерности налоговых вычетов сторонами проведена сверка расчетов, представлен акт сверки ( л.д.79-83). Услуги по хранению товара, транспортировки осуществлялись ЗАО «Вельц» по договору N 10200/01179/00-15 от 17.06.2004. Копии документов представлены в дело.

Налоговый орган ссылается на невозможность проверить цепочку поставщиков. На этом основании налоговый орган сделал вывод о направленности деятельности общества на получение НДС из бюджета.

Доводы налогового органа в части согласованности действий всех поставщиков по уходу от налогов не могут быть приняты судом, поскольку они никак не подтверждаются им.

Организации-поставщики второго уровня, перечисленные налоговым органом, являются самостоятельными налогоплательщиками, в отношении которых должны применяться меры налогового контроля, осуществляться меры принудительного исполнения ими обязанностей , в том числе по уплате НДС в бюджет . Осуществление такого контроля входит в компетенцию налоговых органов. Согласованность действий организаций по возмещению НДС не доказана.

Встречные проверки поставщиков налоговым органом не осуществлялись. Неполучение запросов налогового органа поставщиками не означает отсутствие юридических лиц, недостоверность документов, оформленных данными организациями.

Не приняты во внимание налоговым органом осуществление экспортных операций обществом в течение длительного времени. Поэтому доводы о невозможности идентифицировать товар, также несостоятельны.

Таким образом налоговым органом не опровергнуты доказательства реальности понесенных затрат при приобретении товара, впоследствии экспортированного. Налоговым органом не представлено доказательств наличия взаимозависимости лиц в соответствии с положениями ст.20 НК РФ. Таким образом, выводы налогового органа необоснованны, не могут быть приняты судом. Отказ в принятии налоговых вычетов при подтверждении правомерности применения ставки 0% и факта уплаты НДС, в связи с приобретением оборудования неправомерен. Уплата НДС с авансов также не опровергается налоговым органом.

Решение налогового органа от 19.12.2005 г. вынесено с нарушениями положений гл.21 НК РФ, подлежит признанию недействительным.

В соответствии со ст. 201 АПК РФ налоговый орган обязан устранить нарушения прав по возмещению НДС в порядке, предусмотренном ст.176 НК РФ. Однако способ устранения нарушений путем возврата НДС на расчетный счет, заявленный обществом, не применим, поскольку общество не обращалось в налоговый орган с заявлением о возврате НДС на расчетный счет. Доказательств обращения в налоговый орган с заявлением о возврате НДС заявитель не представил. Следовательно, порядок возмещения НДС путем возврата, определенный ст.176 НК РФ, заявителем не выполнен.

При таких обстоятельствах требование о возврате НДС на расчетный счет неправомерно.

Заявленные требования подлежат удовлетворению

В соответствии со ст.104 АПК РФ гл.25.3 НК РФ уплаченная госпошлина в размере 18727 руб76 коп. (пл.пор. 63, 62 ОТ 14.03.2006.) .подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 201, 110 АПК РФ, НК РФ арбитражный суд решил:

Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России N7 по Санкт-Петербургу N13-14/45141 от 19.12.2005 г. об отказе в применении вычета в сумме 1045552 руб.

Обязать Межрайонную ИФНС России N7 по Санкт-Петербургу устранить нарушения прав ООО «Леннорд» по возмещению НДС за август 2005 г., возместить НДС в сумме 1045552 руб. в порядке, предусмотренном ст.176 Налогового кодекса РФ.

Выдать заявителю справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в размере 18727 руб. 76 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

     Судья
Бурматова Г.Е.

Текст документа сверен по:

файл-рассылка