АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 2006 года Дело N А56-19512/2006


[Требования в части начисления пеней по страховым взносам подлежат удовлетворению, т.к. у налогового органа отсутствует право на выставление требования, но поскольку решением МИФНС пени по страховым взносам не взыскиваются, оснований для признания его недействительным не имеется]

___________________________________________________________________

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 января 2007 года данное решение частично отменено. В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

___________________________________________________________________

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области рассмотрел в судебном заседании дело по иску истца: ФГУП "ПО "Севмаш" к ответчику: МИФНС РФ по КН N 8 о признании недействительными решения и требования, установил:

ФГУП "ПО "Севмаш" обратилось в арбитражный суд с заявлением к МИФНС РФ по КН N 8 о признании недействительными решения N 22 от 09.03.2006 о взыскании пени за счет средств налогоплательщика и требования N 72 от 27.01.2006.

Заинтересованное лицо требования не признало по мотивам, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения заинтересованного лица, суд установил:

Межрегиональной инспекцией ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 8 выставлено требование от 27.01.2006 N 72 "Об уплате налога" с приложением "Подтверждение пени, начисленной по состоянию на 27.01.2006".

На основании указанного требования налоговым органом вынесено решение от 09.03.2006 N 22 "О взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика...", и выставлены инкассовые поручения от 17.03.2006 N 64, N 65.

В силу части 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьей 46 НК РФ.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 46 НК РФ обращение взыскания на денежные средства налогоплательщика, находящиеся на счетах налогоплательщика в банках, является принудительной мерой исполнения обязанности по уплате налога, которую налоговый орган применяет в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок. В соответствии с пунктом 3 названной нормы НК РФ решение о взыскании принимается налоговым органом после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, направление требования о неуплаченной сумме налога по смыслу пункта 3 статьи 46 НК РФ является обязательной стадией, предшествующей принятию налоговым органом решения о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика.

Налогоплательщик ссылается на нарушение ст.69 НК РФ.

Однако, налогоплательщик не отрицает, что вместе с требованием ему было направлено и обоснование начисления пеней. Налогоплательщик не указывает на отсутствие действительной налоговой обязанности по уплате пеней.

Пени по ЕСН в сумме 309,30 руб.

Пени начислены за III квартал 2005 года, так как в соответствии с представленными налогоплательщиком расчетами возникла недоимка в сумме 24612,81 руб. в связи с тем, что сумма имевшейся на тот момент у налогоплательщика переплаты была меньше суммы налога, начисленного к уплате за III квартал 2005 года.

Требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Пени по НДС в сумме 3677,04 руб.

Как следует из материалов дела, недоимка в сумме 446222,27 руб. возникла у налогоплательщика по декларации за ноябрь 2005 года.

Налогоплательщик погашал недоимку частями, полностью она была погашена 16.01.2006.

За период с 21.12.2005 по 15.01.2006 начислены пени в сумме 3677,04 руб.

Требования удовлетворению в этой части не подлежат.

Суд полагает, что требования в части начисления пеней по страховым взносам подлежат удовлетворению, так как у налогового органа отсутствует право на выставление требования.

Поскольку решением N 22 от 09.03.2006 пени по страховым взносам не взыскиваются, оснований для признания его недействительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Признать недействительным требование N 72 от 27.01.2006 в части доначисления пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Текст документа сверен по: