АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 августа 2006 года Дело N А56-14543/2006

Резолютивная часть объявлена 17 августа 2006 года.

Полный текст изготовлен 22 августа 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Глазкова Е.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахтямовой Е. рассмотрев в судебном заседании 17 августа 2006 года дело: по заявлению предпринимателя Ерлыченко А.А. об оспаривании постановления ТУ Росфиннадзора в СПб при участии от заявителя: пр.Горбунов М.И. от ответчика: пр. Кукарев В.А. установил:

Предприниматель Ерлыченко А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге (далее - управление, Росфиннадзор) от 24.01.06 г. N 40-06/10 о назначении административного наказания.

Согласно материалам дела, 30.12.05 должностным лицом МИФНС N3 по Санкт-Петербургу в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ по факту возврата 22.12.2004 фирме «Норд-Ост-Сервис-Центр» (Германия) займа в наличной иностранной валюте - 20000 евро.

Постановлением Росфиннадзора от 24.01.06 г. N 40-06/10 предприниматель признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.25. КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 512.605,5 руб. (далее - постановление).

В качестве объективной стороны состава административного правонарушения предпринимателю вменено осуществление незаконной валютной операции, выразившейся в возврате нерезиденту займа наличными денежными средствами в иностранной валюте в сумме 20000 евро.

Оспаривая постановление в судебном порядке, предприниматель сослался на то, что указанная валютная операция совершена за пределами территории Российской Федерации, и пропуск срока привлечения к ответственности.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, соответствующие заявлению и отзыву, суд оспариваемое постановление подлежащим признанию незаконным и отмене по следующим основаниям:

Факт нарушения, вменяемого предпринимателю постановлением, подтверждается материалами дела.

Осуществив расчет наличными денежными средствами в иностранной валюте, предприниматель нарушил требование части 3 статьи 14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон). По смыслу названной правовой нормы сфера действия Закона не ограничивается территорией Российской Федерации, поэтому факт осуществления валютной операции за пределами Российской Федерации не может быть принят во внимание.

В то же время, постановление вынесено по истечении года со дня совершения правонарушения.

Таким образом, постановление Росфиннадзора вынесено за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ, в связи с чем оно не соответствует закону.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Признать незаконным и отменить постановление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге от 24.01.06г. N 40-06/10.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Текст документа сверен по:

файл-рассылка