АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 февраля 2007 Дело N А56-28504/2006

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2007 года. Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Галкина Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Барановой С.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель ООО " СтройМаркет "

ответчик Межрайонная ИФНС России N16 по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия при участии от заявителя: предст. Сухов И.В. (доверенность от 05.04.2006 г. без номера)

от ответчика: предст. Сбитнева И.Г. (доверенность от 08.09.2006 г. N 17-01/19973). установил:

Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании незаконным бездействие ИФНС России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга, выраженное в не совершении действий по уплате ООО «СтройМаркет» процентов вследствие нарушения сроков возврата НДС за август 2003 года в размере 2116374 руб. и обязании ИФНС России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга устранить допущенные нарушения прав заявителя путем перечисления на расчетный счет из федерального бюджета суммы процентов за несвоевременный возврат НДС за август 2003 г. в размере 2116374 руб. в порядке, установленном п. 3 ст. 176 НК РФ.

Заявитель уточнил требования и просил признать незаконным бездействие МИ ФНС России N 16 Санкт-Петербургу, выраженное в не совершении действий по уплате ООО «СтройМаркет» процентов вследствие нарушения сроков возврата НДС за август 2003 года в размере 2032051 руб. 30 коп., обязать МИ ФНС России N 16 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав заявителя путем перечисления на расчетный счет из федерального бюджета суммы процентов за несвоевременный возврат НДС за август 2003 г. в размере 2032051 руб. 30 коп. в порядке, установленном п. 3 ст. 176 НК РФ.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнения приняты судом.

Ответчик не признал требования заявителя по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии со ст. 48 АПК РФ произведена замена ответчика ИФНС России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга на МИ ФНС России N 16 по Санкт-Петербургу.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил следующее:

Заявитель сдал в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за август 2003 года и заявление о возврате НДС за август 2003 года в сумме 8894942,76 руб.

Налоговым органом 20.04.2004 г. принято решение N 02/17440 об отказе в возмещении НДС за август 2003 года в сумме 8894942,76 руб.

Решением арбитражного суда от 19.01.2005 г. по делу N А56-33264/2004 решение налогового органа от 20.04.2004 г. N 02/17440 признано недействительным и налоговому органу вменено в обязанность возвратить НДС из бюджета в сумме 8894942,76 руб.

Решение суда вступило в законную силу (постановление апелляционной инстанции от 09.11.2005 г., постановление кассационной инстанции от 25.01.2006 г).

НДС возвращен заявителю 19.12.2005 г. в сумме 8894942,76 руб. (л.д. 9).

Согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ налог на добавленную стоимость, уплаченный налогоплательщиком поставщикам за приобретенные на территории Российской Федерации товары, работы, услуги (статья 171 НК РФ), в отношении экспортированных товаров (подпункт 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ), подлежит возмещению налоговым органом из бюджета не позднее трех месяцев, считая со дня представления отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

В течение указанного срока налоговый орган обязан провести проверку обоснованности сведений, отраженных налогоплательщиком в налоговой декларации, и принять решение о возмещении налога на добавленную стоимость путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе в возмещении (полностью или частично).

В абзаце десятом пункта 4 статьи 176 НК РФ указано, что налоговый орган обязан принять решение о возврате сумм налога из бюджета не позднее последнего дня трехмесячного срока и в тот же срок направить это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. Если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных в пункте 4 статьи, 176 НК РФ, на сумму НДС, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, то есть Инспекция должна начислить соответствующие проценты на сумму НДС подлежащую возврату Заявителю и включить данную сумму процентов в решение о возврате сумм налога, которое направляется в органы Федерального казначейства РФ.

Начисление процентов не зависит от причин нарушения установленных сроков возврата налога.

Указанные проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика за несвоевременный возврат из бюджета причитающихся ему денежных средств.

Неисполнение налоговым органом данной обязанности свидетельствует о незаконном бездействии налогового органа.

Обязанность именно налогового органа начислять проценты за несвоевременное возмещение сумм НДС и отражать их в заключении о возврате налога, направляемом органам Федерального казначейства, указано в совместном приказе Министерства РФ по налогам и сборам и Министерства финансов РФ от 12.09.2001 NБГ-3-10/345;N 74Н «О порядке учета процентов, начисленных за несвоевременный возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы налога (сбора), а так же процентов, начисленных за несвоевременное возмещение сумм НДС».

На основании изложенного и в соответствии со ст. 176 п. 4, ст. 6-1 НК РФ подлежат перечислению заявителю проценты за август 2003 г. в сумме 2032051 руб. 30 коп. за период с 03.02.2004 г. по 18.12.2005 г.

Руководствуясь статьями 104, 105, 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Признать незаконным бездействие выраженное в не совершении действий по уплате ООО «СтройМаркет» процентов вследствие нарушения сроков возврата НДС за август 2003 года в размере 2032051 руб. 30 коп.

2. Обязать МИ ФНС России N 16 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав ООО «СтройМаркет» путем перечисления на расчетный счет из федерального бюджета сумму процентов за несвоевременный возврат НДС за август 2003 г. в размере 2032051 руб. 30 коп. в порядке, установленном п. 3 ст. 176 НК РФ.

3. Возвратить заявителю госпошлину в сумме 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.