• по
Более 54000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 февраля 2007 года Дело N А56-32349/2006

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2007 г. Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Бурматовой Г.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобовой Д.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ЗАО"Балтийская нержавеющая сталь"

к Межрайонной ИФНС России N20 по Санкт-Петербургу о признании решения недействительным при участии от заявителя: представитель Петухова Ю.А. (доверенность от 25.10.2006 г.) от ответчика: нач.юрид.отдела Зорина С.Ю. (доверенность N2 от 09.10.2007 г.), зам.нач.юрид.отдела Пономарева Н.В. (доверенность N1 от 09.01.2007 г.) установил:

Закрытое акционерное общество «Балтийская нержавеющая сталь» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 20 по Санкт-Петербургу N75 от 03.03.2006 г. в части доначисления пеней за просрочку уплаты транспортного налога за 1 полугодие в размере 1355 руб.78 коп.

Оспаривая решение налогового органа в части начисленных пеней, заявитель ссылается на нарушения положений гл.28 НК РФ.

Ответчиком представлен отзыв на заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.

Налоговым органом была проведена камеральная проверка по уточенной декларации по транспортному налогу за 1 полугодие 2005г. По результатам проверки было вынесено решение N 75 от 03.03.2006 г. об отказе в привлечении к налоговой ответственности, о доначислении налога в сумме 17600 руб., пени в сумме 1355 руб.78 коп.

Не оспаривая доначисления по транспортному налогу, заявитель считает неправомерным начисления пеней, поскольку НК РФ не установлены были отчетные периоды, а установлен был только налоговый период.

По мнению налогового органа, следует руководствоваться порядком уплаты транспортного налога, установленным Законом Санкт-Петербурга от 04.11.2002 г., установившим, в том числе отчетные периоды по уплате налога.

Требования заявителя правомерны по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных Кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.

Согласно статье 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся организациями, представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию в срок, установленный законами субъектов Российской Федерации.

Транспортный налог на территории Санкт-Петербурга установлен Законом Санкт-Петербурга от 04.11.2002 г. N 487-53 "О транспортном налоге" (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2003 г. N 621-92, далее - Закон Санкт-Петербурга).

Налоговый период по транспортному налогу установлен статьей 360 НК РФ - календарный год.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога в городе Санкт-Петербурге были установлены статьей 3 Закона Санкт-Петербурга следующим образом:

налог подлежит уплате по месту нахождения транспортного средства;

отчетным периодом по налогу признается полугодие. По итогам отчетного периода налогоплательщики, являющиеся организациями, самостоятельно исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставок и количества транспортных средств, подлежащих налогообложению и зарегистрированных по состоянию на 1 июля текущего налогового периода. Авансовый платеж по итогам отчетного периода уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговой декларации за отчетный период.

Периодов, порядка исчисления и сроков уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, а также обязанности представления расчетов авансовых платежей по налогу Налоговый кодекс Российской Федерации не предусматривал.

Согласно пункту 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 при рассмотрении споров, связанных со взысканием с налогоплательщика пеней за просрочку уплаты авансовых платежей, судам необходимо исходить из того, что пени, предусмотренные статьей 75 НК РФ, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53 и 54 названного Кодекса.

До 01.01.2006 федеральным законом был установлен налоговый период по транспортному налогу как календарный год, не были установлены отчетные периоды, по итогам которых бы уплачивались авансовые платежи.

В силу ст.76 Конституции РФ законы субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам.

При таких обстоятельствах начисление пеней за несвоевременную уплату авансовых платежей в соответствии с положениями Закона Санкт-Петербурга от 04.11.2002 является не законным.

Существенным является и то, что в феврале 2006 ФНС РФ направила своим подразделениям письмо Министерства финансов РФ «03-06-04-02/02, разъясняющее порядок не начисления пени по транспортному налогу до внесения изменений в гл.28 НК РФ.

Таким образом, налоговый орган необоснованно начислил налогоплательщику пени за нарушение сроков уплаты транспортного налога в виде авансового платежа за 1 полугодие 2005 года.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Уплаченная госпошлина в размере 2000 руб. (пл.пор 265 от 02.05.2006 г.) подлежит возврату за счет средств бюджета в соответствии со ст.110АПК РФ, гл.25.3 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Налогового кодекса РФ, арбитражный суд решил:

Признать недействительным Решение Межрайонной ИФНС России N20 по Санкт-Петербургу N75 от 03.03.2006 г. в части начисления и взыскания пеней за неуплату авансовых платежей по транспортному налогу в сумме 1355 руб. 78 коп.

Возвратить заявителю госпошлину в размере 2000 руб. за счет средств соответствующего бюджета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

     Судья
Г.Е.Бурматова

Текст документа сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А56-32349/2006
Принявший орган: Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Дата принятия: 20 февраля 2007

Поиск в тексте