АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2007 года Дело N А56-14126/2006

Резолютивная часть решения объявлена 20.08.2007.

Полный текст решения изготовлен 27 августа 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Новикова Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кудашкиной С.М. рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец ОАО "Леноблгаз" ответчики: 1. Субъект РФ Ленинградская область в лице Комитета финансов Ленинградск. области

2. Российская Федерация в лице Министерства Финансов РФ третьи лица: 1. Администрация муниципального образования Выборгский район Ленинградской

области,

2.Муниципальное учреждение "Служба заказчика" по ЖКХ Муниципальное

образование "Выборгский район Ленинградской области"

3. Комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области о взыскании 3747340 руб. 00 коп. при участии

от истца - представитель Дядичко М.В. по доверенности N 46-12 от 26.12.2006г.

от ответчиков: 1. от Комитета Финансов ЛО - не яв. (извещен)

2. от Министерства Финансов РФ - не яв. (извещен)

от третьих лиц: 1. от Администрации МО Выборгский район ЛО - не явился (извещен)

2. от МУ «Служба заказчика» - не явился (извещен)

3. от Комитета по труду - не яв. (извещен, заявление) установил:

ОАО "Леноблгаз" обратилось в суд с иском к Ленинградской области в лице Комитета финансов Ленинградской области о взыскании 3747340 руб. 00 коп. убытков в виде расходов, связанных с предоставлением при оплате газа в 2001-2004 годах льгот отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».

Определением суда от 14.12.2006 по ходатайству истца к участию в деле привлечен второй ответчик - Российская Федерация в лице Министерства Финансов РФ. В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Администрация муниципального образования Выборгский район Ленинградской области, Муниципальное учреждение "Служба заказчика" по ЖКХ Муниципальное образование "Выборгский район Ленинградской области" и Комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области.

Согласно расчетам истца 3747340 руб. 00 коп. убытков включает в себя 1998100 руб. 00 коп. за 2001 год, 871600 руб. 00 коп. за 2002 год, 668680 руб. 00 коп. за 2003 год и 208960 руб. 00 коп. за 2004 год. Сумма расходов без НДС за 2003 год составляет 467070 руб. 00 коп. , за 2004 год - 44190 руб. 00 коп. Ответчики заявили о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о возмещении расходов за 2001, 2002 годы, в остальной части иск также отклонили. Спор рассматривается в отсутствие ответчиков и третьих лиц на основании ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Изучив материалы дела и заслушав объяснения истца, суд установил. В соответствии с п.2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требования об исполнении обязательства. У истца право требовать возмещения расходов, связанных с предоставлением при оплате газа льгот населению, возникло по истечении 2001 и 2002 годов , когда льготы были фактически предоставлены и соответствующие расходы понесены. Иск в суд подан 20.03.2006. Следовательно, трехгодичный срок исковой давности по иску о расходах за 2001, 2002 годы в сумме 2869700 руб. 00 коп. пропущен. Согласно п.2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения. Заявление о пропуске истцом срока давности ответчиками сделано. Таким образом, в иске о взыскании 2869700 руб. 00 коп. убытков следует отказать, т.к. истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске ( п.2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации ). Перерыв течения срока исковой давности отсутствует, поскольку ответчики не совершили действий, свидетельствующих о признании обязательств по возмещении указанных расходов. Иск о взыскании убытков в виде расходов за 2003, 2004 годы в сумме 877640 руб. 00 коп. суд оставляет без удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. ОАО "Леноблгаз" при предоставлении льгот гражданам несло расходы ежемесячно. Следовательно, истец должен доказать размер ежемесячных расходов и размер затрат на каждого гражданина, которому предоставлена льгота. Согласно представленным истцом расчетам за 2003 год затраты на предоставленные льготы составили 1209, 68 тыс.руб., возмещены расходы в сумме 541,00 тыс. руб., не возмещены расходы без НДС в сумме 467,07 тыс.руб, льготы были предоставлены гражданам в количестве 7459 чел. Истцом представлены расчеты с ежемесячными цифрами.

Так за январь-февраль 2003 льготы были представлены гражданам в количестве 6964 чел, расходы без НДС составили 142,08 тыс. руб.

При этом истцом представлены за январь-февраль 2003 списки граждан, которым предоставлена льгота, с численностью менее 6964 чел. В списках за май, апрель 2003 года сумма льготы не указана. За 2004 год по расчетам истца затраты составили 1080, 16 тыс. руб, возмещено из бюджетов всех уровней 871,2 тыс. руб, не возмещены расходы без НДС в сумме 44,19 тыс. руб., льготы были предоставлены гражданам в количестве 7127 чел. При этом списки на такое количество человек с указанием размера льготы по каждому лицу не представлены. Поскольку первичными документами не доказаны обстоятельства, на которых истец основывает требования, суд не видит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка