АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2007 года Дело N А56-15249/2007

Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2007 года. Полный текст решения изготовлен 27 августа 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Соколовой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Нукатовой Н.К. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель ООО "Планета удачи"

ответчик Межрайонная ИФНС России N22 по Санкт-Петербургу об обязании вернуть излишне уплаченный налог при участии

от заявителя - юрисконсульт Шевелькова Н.С., доверенность от 27.04.2007 б/н.

от ответчика - главный специалист - эксперт Шведова Д.В., доверенность от 29.12.2006 3 13/21566. установил:

ООО "Планета удачи" (далее - Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением (уточненным в порядке ст.49 АПК РФ) об обязании Межрайонной ИФНС России N22 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, ответчик) признать незаконным бездействие Инспекции в связи с невозвратом излишне взысканного налога, обязать возвратить излишне взысканный налог. Уточнения судом приняты.

Заявитель ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи заявления. Ходатайство судом удовлетворено.

В судебном заседании, состоявшимся 15.08.2007, судом объявлен перерыв до 11 часов 30 минут 20.08..2007. После перерыва 20.08.2007 судебное разбирательство продолжено

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал. Представитель ответчика в своем отзыве и в судебном заседании против требований возражал, считая их не обоснованными.

Судом установлены следующие обстоятельства:

Общество осуществляет деятельность по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений.

05 февраля 2007 года с расчетного счета ООО «Планета удачи» в Псковском отделении Сбербанка России N8630 в бесспорном порядке были списаны денежные средства в сумме 7500 руб. (инкассовое Поручение N216 от 23.01.2007).

В инкассовом поручении (п.б) в качестве основания для взыскания денежных средств со счета в банке указано требование Межрайонной ИФНС России N22 по Санкт-Петербургу от 11.01.2007 N57.

В соответствии с требованиями ст. 79 НК РФ 06 февраля 2007 года Общество направило в Инспекцию заявление на возврат излишне взысканных налогов (т.1 л.д.10).

Заявление оставлено Инспекцией без ответа

Заявитель считает, что действиями (бездействием) Инспекции Обществу был причинен реальный ущерб (утрата имущества - денежных средств) в размере 7 500 руб. путем незаконного взыскания денежных средств с расчетного счета Общества и их последующего невозвращения. Законные основания для удержания взысканных денежных средств отсутствуют.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит требования Общества подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.5 п.1 ст.21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Одновременно п.п.7 п.1 ст.32 НК РФ предусматривает обязанность налоговых органов принимать решения о возврате налогоплательщику сумм излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов.

Порядок возврата налогоплательщику сумм излишне взысканных налога, сбора, пеней и штрафа предусмотрен ст.79 НК РФ.

Согласно п.3 ст.79 НК РФ «заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.».

Инспекция в отзыве на исковое заявление указывает на следующие обстоятельства.

В связи с неуплатой сумм налогов в установленный срок Инспекцией выставлено Требование от 11.01.2007 N57.

Данное Требование направлено Обществу заказным письмом с уведомлением.

В результате неисполнения Обществом Требования от 11.01.2007 N57 Инспекцией вынесено Решение от 23.01.2007 N82 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в общей сумме 7500 рублей.

В указанное Решение вошла сумма налога по Требованию N57 от 11.01.2007.

Согласно требования N57 от 11.01.2007, Обществом неуплачен налог на игорный бизнес по сроку 20.02.2006 в сумме 7 500 руб.

В судебном заседании представитель Инспекции предоставил доказательства направления требования об уплате налога в адрес обособленного подразделения общества.

Заявитель зарегистрирован по адресу: г.Псков, ул.Я.Фабрициуса, д. 3 «Б» и через обособленные подразделения осуществляет деятельность в сфере игорного бизнеса и является налогоплательщиком налога на игорный бизнес.

Согласно ст.365 НК РФ «налогоплательщиками налога на игорный бизнес признаются организации или индивидуальные предприниматели».

Также, в соответствии с нормами ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику.

Кроме того, пункт 6 ст. 69 НК РФ устанавливает, что «требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации...лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом...».

Таким образом, Инспекция должно была направить требование об уплате налога заказным письмом в адрес налогоплательщика-организации (г.Псков, ул.Я.Фабрициуса, д.З»Б»), а не в адрес обособленного подразделения.

В обоснование заявленных требований Обществом представлены в суд месячные декларации по налогу на игорный бизнес за 2006 год и платежные поручения на уплату налогов заявленных в декларациях. В том числе, обществом предоставлено платежное поручение N 479, N480, N 481 на уплату налога на игорный бизнес с отметкой банка по сроку 20.02.2006 указанному в требовании, свидетельствующие об уплате налога заявленного в декларации.

В материалах дела имеется справка Инспекции N 4734 о состоянии расчетов на 01.08.2007, согласно которой у заявителя имеется переплата по налогу на игорный бизнес в размере 11 156 руб. (т.1 л.д.104).

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Инспекцией не исполнено определение суда о проведении сверки расчетов с заявителем о наличии переплаты (недоимки) за 2006 год и 1 полугодие 2007 года.

Инспекцией не представлено доказательств правомерности выставления требования от 11.01.2007 N 57 и решения от 23.01.2007 N 82 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в общей сумме 7 500 руб. и соответственно правомерности выставления инкассового поручения N 216 от 23.01.2007.

Таким образом, денежные средства по инкассовому поручению N 216 были списаны в нарушение норм Налогового Кодекса РФ.

На заявление общества о возврате излишне взысканных денежных средств инспекция в установленный Законом срок ответ не предоставила.

Учитывая все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности суд считает бездействие Инспекции выраженное в невозврате излишне взысканного налога незаконным.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области решил:

1. Признать незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России N22 по Санкт-Петербургу по невозврату излишне взысканного налога на игорный бизнес в размере 7 500 руб. по инкассовому поручению N 216 от 23.01.2007.

2. Обязать Межрайонную ИФНС России N22 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью "Планета удачи" излишне взысканного налога в размере 7 500 руб.

3. Взыскать с Межрайонной ИФНС России N22 по Санкт-Петербургу в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Планета удачи" государственную пошлину в сумме 500 руб. уплаченную платежным поручением N 861 от 17.05.2007.

4. Взыскать с Межрайонной ИФНС России N22 по Санкт-Петербургу в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка