АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 02 ноября 2007 года Дело N А56-29924/2007

Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2007 года. Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Левченко Ю.П., при ведении протокола судебного заседания Терешенковым А.Г. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: Старов Александр Васильевич ответчик: ИФНС России по Приозерскому району Ленинградской области третье лицо: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приозерском районе Ленинградской области о зачете излишне уплаченных сумм при участии

- от истца: Сатаров А.В.

- от ответчика: Иванова И.Б.

- от третьего лица: не явились. установил:

Индивидуальный предприниматель Старов Александр Васильевич обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к ИФНС России по Приозерскому району Ленинградской области (далее - Инспекция, налоговый орган), в котором просит обязать налоговый орган произвести зачет переплаты страховых взносов по накопительной части трудовой пенсии в сумме 1200 руб. в счет уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Платежными квитанциями от 24.10.2006 N 553 на сумму 300 руб., от 22.08.2006 N 13 на сумму 300 руб., от 29.01.2007 N403 на сумму 300 руб. Предприниматель (в связи с неверным указанием КБК) ошибочно перечислил указанные суммы на уплату страховых взносов, направляемых на накопительную часть трудовой пенсии.

В связи с этим индивидуальный предприниматель Старов А.В. обратился в налоговый орган с заявлением в котором просил Инспекцию произвести зачет суммы переплаты страховых взносов по накопительной части трудовой пенсии в размере 1200 руб. в счет уплаты страховых взносов, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии.

Письмом Инспекции от 03.07.2007 N242 заявителю было отказано в зачете указанной суммы страховых взносов.

В своем письме Инспекция ссылалась на то, что она не является органом, уполномоченным возвращать излишне уплаченные страховые взносы.

Согласно статье 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 13 Закона N 167-ФЗ страховщик (территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации) имеет право осуществлять возврат страховых взносов страхователям в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи внесены. Иные возможности проведения территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации возврата или зачета, в том числе и излишне уплаченных сумм по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, законодательством не установлены.

Согласно пункту 18 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 N 116н (далее - Порядок), возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.

В соответствии с пунктом 30 названного Порядка взаимодействие Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджет заключается в предоставлении Федеральным казначейством администраторам поступлений в бюджет документов о проведенных операциях по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, а также в получении Федеральным казначейством от администраторов поступлений в бюджет документов о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет платежей, документов об уточнении вида и принадлежности поступлений. Документы о поступлениях предоставляются органами Федерального казначейства администраторам поступлений в бюджет в пределах возложенных на администраторов полномочий.

Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение N 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации", в редакции Федерального закона от 22.12.2005 N 176-ФЗ) администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.

Следовательно, обязанность по возврату (зачету) страхователям излишне (ошибочно) уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возложена на налоговые органы.

Принимая во внимание, что предпринимателем были выполнены требования, установленные статьей 78 НК РФ, Инспекция неправомерно отказала Обществу в зачете.

Руководствуясь статьями 104, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Обязать ИФНС России по Приозерскому району Ленинградской области произвести зачет переплаты страховых взносов по накопительной части трудовой пенсии в сумме 1200 руб. в счет уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии.

Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину в сумме 500 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка