АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2007 года Дело N А56-31384/2007

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Александровой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Александровой Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, заинтересованное лицо: арбитражный управляющий Чесноков Юрий Викторович, о привлечении к административной ответственности, при участии

от заявителя - Носова Н.И. (доверенность от 18.12.2006 N 153);

от заинтересованного лица - Шахбиевой Л.О. (доверенность от 22.10.2007); у с т а н о в и л:

Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление ФРС) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Чеснокова Юрия Викторовича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании представитель Управления ФРС поддержал заявленные требования и просил привлечь Чеснокова Ю.В. к административной ответственности за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Представитель арбитражного управляющего возражал против удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.11.2006 по делу N А56-17303/2006 ЗАО «Меликон» признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника, в отношении общества открыто конкурсное производство по принудительной ликвидации сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден Чесноков Ю.В.

В ходе проверки деятельности конкурсного управляющего Чеснокова Ю.В. Управлением ФРС установлено нарушение управляющим требований статьи 128 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

По результатам проверки уполномоченным должностным лицом Управления ФРС в отношении Чеснокова Ю.В. составлен протокол об административном правонарушении от 27.08.2007 N 000397807.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы проверки направлены Управлением ФРС в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Чеснокова Ю.В. к административной ответственности.

В части 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния

В соответствии с пунктом 1 статьи 128 Закона о банкротстве конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства для опубликования.

Из протокола об административном правонарушении следует, что сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении ЗАО «Меликон» направлены Чесноковым Ю.В. для опубликования 30.03.2007, тогда как конкурсным управляющим он утвержден решением суда от 10.11.2006. В подтверждение Управлением ФРС представлено письмо ФГУ «Редакция «Российской газеты» от 17.08.2007 N 3-01-5333, согласно которому документы на публикацию сведений в отношении ЗАО «Меликон» поступили в Северо-Западное представительство ФГУ (г.Санкт-Петербург) 02.04.2007.

Вместе с тем 07.11.2007 при рассмотрении дела N А56-17303/2006 и вынесении решения об утверждении конкурсного управляющего Чесноков Ю.В. не присутствовал, что подтверждается представленной заинтересованным лицом копией протокола судебного заседания от 07.11.2007.

При этом из ответа Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.11.2007 на запрос арбитражного управляющего следует, что копия решения по делу N А56-17303/2006 по месту прописки Чеснокова Ю.В. не направлялась, а была направлена только в адрес НП «СРО НАУ «ДЕЛО».

Согласно письму НП «СРО НАУ «ДЕЛО» от 08.11.2007 N 95 копия решения суда по делу N А56-17303/2006 об утверждении Чеснокова Ю.В. конкурсным управляющим ЗАО «Меликон» была передана Чеснокову Ю.В. 06.03.2007.

Поскольку в деле нет доказательств того, что Чесноков Ю.В. узнал об утверждении его конкурсным управляющим ранее, чем 06.03.2007, срок направления сведений о признании ЗАО «Меликон» банкротом исчисляется с указанного дня. Таким образом, конкурсный управляющий должен был направить названные сведения для опубликования в срок до 16.03.2007.

В судебном заседании представитель Чеснокова Ю.В. сообщил, что необходимые сведения были направлены арбитражным управляющим для опубликования в региональное представительство ФГУ «Редакция «Российской газеты» 09.03.2007. В дальнейшем, 30.03.2007 сведения были направлены повторно, поскольку счет, выставленный на основании письма от 09.03.2007, был аннулирован региональным представительством.

В подтверждение заинтересованным лицом представлено письмо Регионального представительства ФГУ «Редакция «Российской газеты» от 25.10.2007 N 340-07П и счет за размещение информационного сообщения от 15.03.2007 N 297.

С учетом приведенных заинтересованным лицом доводов, не опровергнутых заявителем, имеющееся в материалах дела письмо ФГУ «Редакция «Российской газеты» от 17.08.2007 N 3-01-5333, согласно которому документы на публикацию сведений в отношении ЗАО «Меликон» поступили в Северо-Западное представительство ФГУ (г.Санкт-Петербург) 02.04.2007, не противоречит представленным арбитражным управляющим документам.

При таких обстоятельствах суд считает, что предусмотренная в статье 128 Закона о банкротстве обязанность по направлению сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства для опубликования выполнена Чесноковым Ю.В. в установленный законом срок.

На основании изложенного требования Управления ФРС не подлежат удовлетворению в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд р е ш и л:

В удовлетворении требований Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о привлечении арбитражного управляющего Чеснокова Юрия Викторовича к административной ответственности отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка