АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 05 декабря 2007 года Дело N А56-22616/2007

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2007 года. Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Захарова В.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чистяковой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - ОАО «Машиностроительный завод «Арсенал»

ответчик - Межрегиональная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N8 о признании недействительным решения N131 от 25.05.2007 при участии

от заявителя - Юриной Е.Ю. по доверенности от 17.09.2007 N190/245-110-115,

от ответчика - Богдашевой В.И. по доверенности от 27.04.2007 Nб/н, у с т а н о в и л :

Заявитель обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточнив требования в порядке ст.49 АПК РФ, в котором просит суд признать недействительным Решение N 131 от 25 мая 2007 года Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 8; взыскать с Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 8 в пользу ОАО «Машиностроительный завод «Арсенал» проценты за несвоевременный возврат налога с 06.06.2007 по 17.10.2007 в сумме 148 110,79 рублей.

Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Из материалов дела следует.

ОАО «Машиностроительный завод «Арсенал» 08.05.2007 направило в Межрегиональную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 8 заявление о возврате суммы налоговых вычетов по уточненной декларации по НДС по налоговой ставке 0% за декабрь 2006 года в размере 5 081 475 руб. на расчетный счет заявителя.

21 мая 2007 года налоговый орган вынес решение N 59-24-12/202 о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость. При этом на основании решения от 21 мая 2007 года, 25 мая 2007 года ответчиком было вынесено решение N 130 о возврате 1 121 587 39 коп. и решение N 131 о зачете 3 959 887 рублей 61 коп.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит, что решение N 131 о зачете в сумме 3 959 887 рублей 61 коп. в уплату налога на добавленную стоимость противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.

Право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов закреплено подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ.

В силу пункта 2 статьи 22 НК РФ право налогоплательщика на возврат или зачет излишне уплаченных налогов обеспечено соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов. Согласно пункту 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном положениями этой статьи.

Пунктами 4 и 5 статьи 78 НК РФ установлен порядок проведения зачета. В пункте 5 статьи 78 НК РФ указано, что сумма излишне уплаченного налога может быть направлена по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога. Согласно пункту 4 статьи 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется по решению налогового органа, принятому на основании письменного заявления налогоплательщика.

Таким образом, при наличии переплаты налогов налогоплательщик самостоятельно решает, куда следует направить имеющуюся у него переплату: на исполнение текущей обязанности по уплате налогов в тот же бюджет; на погашение недоимки по налогам или задолженности по пеням; в счет предстоящих платежей по налогам.

Налоговый орган вправе самостоятельно произвести зачет излишне уплаченных сумм налогов лишь в случае наличия у налогоплательщика недоимки по другим налогам, на что прямо указано в пункте 5 статьи 78 НК РФ.

Таким образом, проведение налоговым органом зачета излишне уплаченных сумм налогов в счет задолженности по пеням зависит от волеизъявления налогоплательщика, выраженного в форме заявления. Самостоятельно проводимый налоговыми органами зачет в силу нормы абзаца второго пункта 2 статьи 45 НК РФ представляет собой разновидность принудительного взыскания задолженности по обязательным платежам.

На момент подачи заявления о возврате переплаты по налогу на добавленную стоимость, у заявителя отсутствовала задолженность по налогу на добавленную стоимость.

В результате вынесения оспариваемого решения налоговым органом было допущено нарушение сроков возврата суммы налога, что в соответствии с п. 10 ст. 176 НК РФ является основанием для начисления процентов исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На момент рассмотрения настоящего спора за период с 06.06.2007 по 17.10.2007 сумма процентов составляет 148 110 рублей 79 копеек, что подтверждается материалами дела.

Кроме того, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела NА56-35834/2006, Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 10.10.2007 и Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.08.2006 по делу NА56-35834/2006.

При таких обстоятельствах, требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, р е ш и л : Признать недействительным Решение N 131 от 25 мая 2007 года Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 8.

Взыскать с Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 8 в пользу ОАО «Машиностроительный завод «Арсенал» проценты за несвоевременный возврат налога с 06.06.2007 по 17.10.2007 в сумме 148 110 рублей 79 копеек.

Взыскать с Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 8 в пользу заявителя 2908 рублей 57 копеек государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

     Судья
Захаров В.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка