АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2008 года Дело N А56-51128/2007

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2008 года. Полный текст решения изготовлен 18 января 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Глумова Д.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нукатовой И.К. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: ЗАО "Трансэкспорт"

заинтересованное лицо: Межрайонная ИФНС России N9 по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия налогового органа, обязании начислить проценты за несвоевременный возврат экспортного НДС за ноябрь 2004 года в сумме 35723 руб. 11 коп. при участии от заявителя: представитель Крупкина В.В. по доверенности от 08.11.2007 б/N, представитель Смольникова О.Г. по доверенности от 08.11.2007 б/N от заинтересованного лица: специалист 1 разряда Рожко Ю.О. по доверенности от 11.09.2007 N03/012989 установил:

Закрытое акционерное общество «Трансэкспорт» (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N9 по Санкт-Петербургу (далее - налоговый орган, заинтересованное лицо), выразившегося в неначислении и необеспечении выплаты процентов, предусмотренных пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за нарушение сроков возмещения налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за ноябрь 2004 года, и обязании налогового органа осуществить начисление процентов за несвоевременный возврат обществу экспортного НДС за ноябрь 2004 года в сумме 35723 руб. 11 коп. и направить заключение с начисленными процентами в органы федерального казначейства в порядке, предусмотренном статьей 176 НК РФ.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

Представители общества поддержали заявленные требования, представитель налогового органа просил отказать заявителю в удовлетворении требований по основаниям, изложенным отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее:

Общество 17.12.2004 г. представило в налоговый орган налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь 2004 года (далее - декларация), в соответствии с которой сумма НДС, исчисленная к возмещению из бюджета, составила 177396 руб. Также, 17.12.2004 г. обществом в налоговый орган было подано заявление о перечислении на расчетный счет НДС в указанной сумме.

Рассмотрев материалы проверки обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС в сумме 177396 руб. на основе налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь 2004 года, налоговый орган решением от 17.03.2005 N12-06/13 об отказе в возмещении НДС из бюджета при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов в сумме 177396 руб. отказал заявителю в возмещении НДС в названной сумме. Указанное решение налогового органа общество оспорило в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2005 г. по делу NА56-21516/2005, оставленным без изменения Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2006 г., решение налогового органа от 17.03.2005 N12-06/13 об отказе в возмещении НДС из бюджета при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов в сумме 177396 руб. признано недействительным и на налоговый орган возложена обязанность возвратить обществу НДС из бюджета в сумме 177396 руб. за ноябрь 2004 года.

Налоговый орган исполнил решение арбитражного суда, возвратив заявителю 21.11.2006 г. на расчетный счет указанную сумму НДС, о чем свидетельствуют платежное поручение от 17.11.2006 N917 и выписка с расчетного счета общества в Санкт-Петербургском филиале ОАО «Балтийский Банк» за 22.11.2006 г.

Как следует из пункта 4 статьи 176 НК РФ, суммы налоговых вычетов в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 и 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ, подлежат возмещению не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогам, сборам и пеням и наличии заявления на возврат налога налоговый орган не позднее последнего дня указанного трехмесячного срока принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении перечисленных сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Признание судом недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении налогоплательщику НДС из бюджета свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение. Последствием вынесения налоговым органом незаконного решения является несвоевременный возврат из бюджета причитающихся налогоплательщику денежных средств.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2005 г. по делу NА56-21516/2005 подтвержден факт незаконного невозмещения налоговым органом обществу НДС из бюджета путем возврата на его расчетный счет в сроки, установленные пунктом 4 статьи 176 НК РФ.

При таких обстоятельствах доводы налогового органа о правомерности не начисления процентов за несвоевременный возврат НДС в случае принятия решения об отказе в возмещении НДС отклоняются, как не соответствующие указанным нормам НК РФ.

Отклоняются арбитражным судом и доводы налогового органа о пропуске заявителем трехмесячного срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, и, как следствие, о невозможности удовлетворения заявленных требований по существу.

Во-первых, заявление общества принято арбитражным судом к производству, что в любом случае означает восстановление судом срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, согласно которой заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Во-вторых, требование заявителя об обязании налогового органа осуществить начисление процентов за несвоевременный возврат обществу экспортного НДС за ноябрь 2004 года в сумме 35723 руб. 11 коп. и направить заключение с начисленными процентами в органы федерального казначейства в порядке, предусмотренном статьей 176 НК РФ, рассматривается арбитражным судом не в порядке Главы 24 АПК РФ, а в порядке искового производства. Следовательно, в отношении указанного требования заявителя подлежат применению общие сроки исковой давности, установленные действующим законодательством.

Материалами дела подтверждается и налоговым органом не оспаривается, что НДС в сумме 177396 руб. подлежал возвращению Обществу не позднее 11.04.2005 г., однако фактически налог возвращен заявителю только 22.11.2006 г. Сумма процентов, исчисленная заявителем в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 176 НК РФ за этот период, составила 35723 руб. 11 коп. и также не оспаривается налоговым органом по размеру, о чем свидетельствует представленный в материалы дела акт сверки расчетов между сторонами с приложением N1 к нему.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные заявителем в связи с уплатой государственной пошлины в сумме 4000 руб. за рассмотрение дела в суде первой инстанции, подлежат взысканию в его пользу с заинтересованного лица.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N9 по Санкт-Петербургу, выразившееся в неначислении и необеспечении выплаты процентов, предусмотренных пунктом 4 статьи 176 НК РФ за нарушение сроков возмещения НДС за ноябрь 2004 года.

2. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации N9 по Санкт-Петербургу осуществить начисление процентов за несвоевременный возврат закрытому акционерному обществу «Трансэкспорт» экспортного НДС за ноябрь 2004 года в сумме 35723 руб. 11 коп. и направить заключение с начисленными процентами в органы федерального казначейства в порядке, предусмотренном статьей 176 НК РФ.

3. Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N9 по Санкт-Петербургу в пользу закрытого акционерного общества «Трансэкспорт» судебные расходы в сумме 3428 руб. 92 коп., понесенные в связи с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка