АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2008 года Дело N А56-601/2008
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2008 года. Полный текст решения изготовлен 24 января 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Грановой Е.А., при ведении протокола судебного заседания судьей Грановой Е.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области ответчик: ООО "ЛаГуНа" о привлечении к административной ответственности при участии

- от истца: не явился, извещен

- от ответчика: Соколова Г.А.- паспорт ... установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Всеврложскому району Ленинградской области (далее - Инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «ЛаГуНа» (далее - Общество) за нарушение п.1 статьи 26 и пп.3 ст.10.2 Закона РФ N 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в соответствии с правилами части 2 ст. 14.16. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

Представитель Заявителя, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыва на заявление не представил.

Дело рассмотрено в соответствии с правилами ст. 123,124,156 АПК РФ в отсутствие представителя Заявителя.

Изучив материалы дела, заслушав мнение заявителя, суд установил следующее:

Как видно из материалов дела, на основании поручения N 16-313 от 12.12.2007 была проведена проверка, в результате которой представителями ИФНС по Всеволожскому району 12.12.2007 в принадлежащем Обществу магазине, расположенном по адресу: Всеволожский район, дер.Разметелево, торговая зона, установлены нарушения правил розничной продажи алкогольной продукции, выразившиеся в реализации алкогольной продукции без надлежаще оформленных справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным (не был заполнен раздел «Б», отсутствовала печать и подпись должностного лица), что привело к нарушению требований пункта 1 статьи 26 и пп.3 ст.10.2 Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ. При проведении проверки и по ее результатам был составлен акт N 16/302 от 12.12. 2007. Тогда же был составлен протокол N 16-26/1 об аресте товаров, являющихся предметами административного правонарушения, которым арестовано 17 бутылок водки 4 различных наименований. Арестованные товары переданы на ответственное хранение продавцу Шестаковой Л.А.

13.12.2007 по факту выявленного нарушения был составлен протокол N 16-62 в отношении ООО «ЛаГуНа», который получил директор Общества Соколова Г.А. Тогда же ею были даны объяснения, где она признала факт административного правонарушения, указав, что правонарушение произошло по невнимательности продавца.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявления о привлечении Общества к административной ответственности, исходя из следующего:

В соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ) (далее - Закон) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, а именно: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этиловых спиртов, алкогольной и спиртосодержащей продукции), справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Пунктами 2 и 3 статьи 10.2 Закона установлено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

При этом форма справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, форма справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, и порядок заполнения таких справок устанавливаются Правительством Российской Федерации. (Справка заполняется по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 864).

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 31.12.2005 N 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию» (в редакции Постановления Правительства РФ N 452 от 16.06.2006 г. N 379) при получении алкогольной продукции организация-покупатель заверяет данные, указанные в правой части раздела "Б", подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью. Таким образом, ООО «ЛаГуНа» обязано было заполнить справку раздела «Б» надлежащим образом, а именно поставить печать и подпись. Наличие в действиях Общества (бездействии его должностных лиц) состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем.

Факт правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ и наличие оснований для привлечения к административной ответственности Общества за его совершение, а также наличие полномочий органа, обратившегося в суд с заявлением, подтверждаются материалами дела. Давность привлечения Общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истекла.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к товаротранспортной накладной в виде наложения штрафа на юридических лиц в размере от сорока до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд решил:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «ЛаГуНа» (...) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей;

Конфисковать алкогольные напитки, арестованные согласно протоколу N 16-26/1 от 12.12.2007 об аресте товаров в количестве 17 бутылок;

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК МФ РФ по Ленинградской области, ..., КПП 470301001 (ИФНС России по Всеволожскому району), счет N 40101810200000010022, код ОКАТО 41212839000, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Лен.области, СПб, БИК 044106001, назначение платежа: штраф алкоголь, код налога 18211608000010000140.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка