АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2008 года Дело N А56-46783/2007

Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2008 года. Полный текст решения изготовлен 28 января 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Градусова А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мишиной Е.А. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель ООО "Сарториус"

заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России N10 по Санкт-Петербургу о признании недействительным решения при участии

от заявителя: Ковжина О.А. - доверенность от 12.10.2006 г., б/н. от заинтересованного лица: Кроник Я.Б. установил:

ООО «Сарториус» просит признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по СПб, выразившееся в непринятии решения о начислении и возмещении процентов за нарушение сроков возврата НДС и обязать налоговый орган устранить нарушенные права и законные интересы заявителя путем принятия решения о начислении и возмещении процентов в размере 623 376, 66 руб. за нарушение сроков возврата НДС и направления указанного решения для исполнения в соответствующий орган федерального казначейства.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Налоговый орган заявленные требования не признал и просит заявление отклонить.

Арбитражный суд СПб и Ленинградской области рассмотрел и оценил материалы дела и доводы лиц, участвующих в деле.

Согласно материалам дела Решением Арбитражного суда СПб и Ленинградской области от 14.06.2006 г. по делу N А56-2374/2006, оставленным без изменения Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2006 г. и Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.02.2007 г., признано недействительным решение налогового органа 09.12.2005 г. N 06/419 с обязанием налогового органа принять решение о возмещении НДС в размере 3 647 255 руб. Фактическое перечисление НДС произведено 27.08.2007 г. без начисления процентов, предусмотренных ст. 176 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 176 НК РФ предусмотрена обязанность налогового органа по возврату НДС в установленные сроки и начислению процентов при нарушении установленных сроков возврата НДС.

Признание судом недействительным решения налогового органа об отказе (полностью или частично) в возмещении налогоплательщику налога из бюджета и возложение на налоговый орган обязанности возместить его путем возврата из бюджета, свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение.

Поскольку последствием признанного недействительным в судебном порядке решения налогового органа является несвоевременный возврат из бюджета денежных средств, подлежащих выплате налогоплательщику, последний вправе требовать уплаты процентов на основании ст. 176 Налогового Кодекса РФ.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в порядке, установленном ст. 176 НК РФ.

В соответствии со ст. 176 НК РФ проценты начисляются на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение, а также при наличии письменного заявления налогоплательщика о возврате налога. До получения этого заявления у налогового органа нет обязанности возвращать налог, подлежащий возмещению, и проценты за просрочку возврата налога начислению не подлежат.

По смыслу пункта 4 статьи 176 НК РФ заявление налогоплательщика о возврате налога должно быть представлено в налоговый орган до истечения трехмесячного срока, установленного для камеральной проверки налоговой декларации, однако в данном пункте не содержится запрета на подачу налогоплательщиком заявления о возврате налога и по окончании этого срока. Налогоплательщик не лишен возможности представить такое заявление, если к моменту его подачи налоговым органом принято решение о зачете налога, не принято решение о возмещении либо принято решение об отказе в возмещении, поскольку последнее может быть оспорено в арбитражный суд.

Срок рассмотрения налоговыми органами заявлений о возврате НДС, поданных налогоплательщиками за пределами трехмесячного срока для проверки налоговой декларации, пунктом 4 статьи 176 НК РФ не предусмотрен. Поэтому для целей определения начального момента начисления процентов за просрочку возврата налога может быть применен пункт 3 статьи 176 НК РФ, обязывающий налоговый орган в течение двух недель после получения заявления принять решение о возврате налога и в этот же срок направить его на исполнение в орган федерального казначейства.

Если заявление о возврате налога подано по истечении указанного трехмесячного срока, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных пунктом 3 статьи 176 НК РФ (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления.

Аналогичная правовая позиция по данному вопросу содержится в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.04 N 10848/04 и от 29.11.05 N 7528/05.

В соответствии с материалами дела налогоплательщик представил в налоговый орган заявление о возврате НДС 28.12.2005 г.

В данном случае сроки, предусмотренные ст. 176 НК РФ, налоговым органом нарушены и имеются основания для начисления процентов, предусмотренных указанной нормой.

С учетом положений, установленных статьями 6.1 и 176 Налогового кодекса Российской Федерации Арбитражный суд признает правомерной позицию налогоплательщика в части расчета суммы процентов в размере 603 924, 64 руб., подлежащую уплате за несвоевременный возврат НДС, подтвержденную актом сверки расчетов.

Заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в указанной части.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд СПб и Ленинградской области Р Е Ш И Л:

1. Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу, выразившееся в непринятии решения о начислении и возмещении процентов за нарушение сроков возврата НДС.

2. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу устранить нарушенные права и законные интересы ООО «Сарториус» путем принятия решения о начислении и возмещении процентов в размере 603 924, 64 руб. за нарушение сроков возврата НДС и направления указанного решения для исполнения в соответствующий орган федерального казначейства.

3. В остальной части отказать.

4. Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу в пользу ООО «Сарториус» расходы по госпошлине по делу в сумме 14 733,77 руб. в установленном порядке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка