А33-16235/2007 от 31 января 2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2008 года Дело N А33-16235/2007

г. Красноярск

Судья Арбитражного суда Красноярского края Михайлова Т.В.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Краевого государственного учреждения «Дзержинский лесхоз» (с.Дзержинск

ое)

к обществу с ограниченной ответственностью ПКП «Лесоресурс» (г.Канск)

о взыскании 225 468 руб.

при участии:

от истца - отсутствует,

от ответчика - Тарасюка С.Ф., директора (протокол от 04.07.97 N 1), Селиверстова В.С., представителя по доверенности от 20.11.2007 N 38,

протокол настоящего судебного заседания вела Т.В. Михайлова.

Резолютивная часть решения была объявлена в судебном заседании «29» января 2008 года. В полном объеме решение изготовлено «31» января 2008 года.

Краевое государственное учреждение «Дзержинский лесхоз» (с.Дзержинское) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью ПКП «Лесоресурс» (г.Канск) о взыскании 225 468 руб. - неустойки за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

Определением от 06.12.07 исковое заявление принято к производству арбитражным судом и назначено предварительное судебное заседание, затем судебное разбирательство.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства (почтовое уведомление N 06898), представителя не направил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие истца.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено:

В связи с передачей учреждения как имущественного комплекса в краевую собственность, о чем 05.03.07 в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись, федеральное государственное учреждение «Дзержинский лесхоз» переименовано в краевое государственное учреждение «Дзержинский лесхоз».

14.07.05 КГУ «Дзержинский лесхоз» на основании договора лесного аукциона от 12.07.05, протокола аукциона, выдало ООО ПКП «Лесоресурс» лесорубочный билет N 84 на вырубку растущей древесины во 2 лесотаксовом поясе, разряд такс 7, третьей группе лесов в квартале N 95, делянках NN 1,2 Улюкольского лесничества. Способ рубки - сплошной, способ учета - по площади.

Вывозка разрешена одновременно с заготовкой. Срок окончания заготовки и вывозки установлен 10.07.06.

09.08.06 представителями КГУ «Дзержинский лесхоз» и ООО ПКП «Лесоресурс» составлен акт освидетельствования мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений и второстепенных лесных материалов в квартале N 95 делянках NN 1,2 по лесорубочному билету N 84, согласно которому установлены следующие нарушения: срублено и повреждено деревьев до степени прекращения роста за пределами переданных лесосек, в том числе на 50-метровых полосах, смежных с ними на площади 32 куб.м., неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 5 га.; оставлено недорубов в объеме 86 кб.м. в виде куртин и отдельно стоящих деревьев; оставлено не вывезенной древесины в объеме 25 кб.м, оставлено неокоренной хвойной древесины, древесины лиственных пород без пролыски или незащищенной другими способами в объеме 25 куб.м., уничтожено и повреждено граничных, квартальных, лесосечных и других столбов в количестве 1 шт.

Общая сумма неустойки за допущенные ответчиком нарушения Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, начисленной на основании акта освидетельствования от 09.08.06, составила 104 628 руб. 48 коп. и была уплачена ответчиком платежными поручениями от 13.07.05 N 61 и от 22.03.07 N 30.

28.06.07 представителями КГУ «Дзержинский лесхоз» и ООО ПКП «Лесоресурс» повторно составлен акт освидетельствования мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений и второстепенных лесных материалов в квартале N 95 делянках NN 1,2 по лесорубочному билету N 84, согласно которому установлены следующие нарушения: уничтожено подроста и молодняка, подлежащих сохранению на площади 2 га, неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 2,4 га.

Представителем ООО ПКП «Лесоресурс» акт освидетельствования от 28.06.07 подписан с протоколом разногласий, в котором указано на несогласие с начисленной по акту освидетельствования от 28.06.07 суммой неустойки и на произведенную оплату неустойки, начисленной по лесорубочному билету N 84 от 14.07.05, в сумме 104 628 руб. 48 коп.

28.07.07 в адрес ответчика истцом была направлена претензия с требованием уплатить неустойку в сумме 225 468 руб.

Учитывая, что неустойка не уплачена, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика суммы неустойки в размере 225 468 руб.

Ответчик исковые требования не признал, представил письменный отзыв на иск, в котором указал следующее:

- неустойка в сумме 104 628 руб. 48 коп., начисленная на основании акта освидетельствования от 09.08.06, уплачена истцу,

- оснований для проведения через год повторного освидетельствования мест рубок не имелось,

- при освидетельствовании лесосеки 09.08.06 уничтожения подроста не выявлено,

- при расчете неустойки за уничтоженный подрост истец применяет расчетно-технологическую карту 2007 года вместо РТК 2006 года,

- по лесорубочному билету предусмотрено сохранение подроста в количестве 8 000 шт/га, фактически сохранено 8 000 шт/га.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лица, участвующего в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 111 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 N 551, устанавливают порядок отвода лесосек, передачи их лесопользователям, заготовки древесины, живицы, а также размеры неустоек за нарушения лесохозяйственных требований на всей территории лесного фонда Российской Федерации.

Пунктом 22 Правил предусмотрено, что заготовка древесины и живицы, независимо от срока пользования участками лесного фонда, допускается только при наличии лесорубочного билета или ордера. Никакие другие документы, а также устные разрешения должностных лиц не могут служить основанием для заготовки и вывозки древесины и подсочки древостоев, рубки древесных и кустарниковых пород, связанной с проведением каких бы то ни было работ в лесах. Лесорубочный билет ежегодно выдается лесхозом на конкретную лесосеку или делянку и является документом, предоставляющим лесопользователю право осуществлять заготовку и вывозку древесины и живицы в установленных объемах и установленные сроки (пункт 23 Правил).

В соответствии с пунктом 62 Правил, лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований Правил. После окончания срока действия лесорубочного билета производится освидетельствование мест рубок. По результатам освидетельствования мест рубок составляется акт, который подписывается лесопользователем и лесхозом и в случае выявления нарушений служит основанием для начисления неустоек (п.65). В случаях выявления нарушений лесохозяйственных требований при проведении освидетельствовании мест рубок лесхозы начисляют неустойки и предъявляют их лесопользователям для добровольной уплаты в месячный срок. В противном случае лесхоз обязан обратиться с требованием о взыскании неустойки в судебном порядке (п.66).

Пунктом 64 Правил установлено, что при окончании лесозаготовительных работ ранее срока, указанного в лесорубочном билете, и (или) при окончании срока действия лесорубочного билета в бесснежный период лесхоз обязан в 20-дневный срок произвести освидетельствование мест рубок. При окончании срока действия лесорубочного билета или окончании работ по нему в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода.

Срок окончания заготовки по лесорубочному билету N 84 от 14.07.05 установлен 10.07.06.

Следовательно, в соответствии с пунктом 64 Правил, освидетельствование мест рубок должно было быть произведено в 20-дневный срок.

Таким образом, в указанном акте освидетельствование не зафиксировано такого нарушения как уничтожение подроста и молодняка, подлежащих сохранению. Неудовлетворительная очистка мест рубок зафиксирована на площади 5 га.

Данный акт подписан представителями истца и ответчика без замечаний и разногласий.

Ответственность за нарушения лесохозяйственных требований установлена разделом 8 Правил.

С учетом допущенных ответчиком нарушений, установленных Правилами размеров неустойки, общая сумма неустойки за допущенные ответчиком лесонарушения, зафиксированные в акте освидетельствования от 09.08.06, составила 104 628 руб. 48 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что представленный КГУ «Дзержинский лесхоз» акт от 28.06.07 освидетельствования мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений и второстепенных лесных материалов в квартале N 95 делянках NN 1,2 по лесорубочному билету N 84, не может быть признан относимым, допустимым и достоверным доказательством, поскольку:

- возможность повторного освидетельствования мест рубок не предусмотрена действующим законодательством, доказательств, подтверждающих необходимость повторного освидетельствования, истцом не представлено,

- сведения, содержащиеся в акте освидетельствования от 28.06.07 не могут быть расценены как достоверные и, следовательно, как доказательства наличия ущерба, причинной связи между неправомерными действиями ответчика и наступившими последствиями, так как акт составлен с нарушением установленного пунктом 64 Правил срока (20 дней при окончании срока действия лесорубочного билета в бесснежный период), содержит противоречивые данные относительно акта от 09.08.06, подписан ответчиком с разногласиями.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих наличие условий возложения на ООО ПКП «Лесоресурс» ответственности за нарушение лесохозяйственных требований по лесорубочному билету N 84 от 14.07.05, КГУ «Дзержинский лесхоз» не представлено.

Суд также принимает во внимание, что начисленная истцом на основании акта освидетельствования от 09.08.06 за допущенные по лесорубочному билету N 84 нарушения неустойка в сумме 104 628 руб. 48 коп., уплачена истцу.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд.

Судья

Т.В.Михайлова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка