АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 03 июля 2008 года Дело N А33-4074/2008

г. Красноярск

Судья Арбитражного суда Красноярского края Смольникова Е.Р.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советском районе г. Красноярска (г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Охранная фирма «БизнесГарант» (г. Красноярск)

о взыскании 447 219 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 35 280,80 руб. пени

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - Краснопевцевой С.А., по доверенности от 10.01.2008,

Протокол судебного заседания вела судья Смольникова Е.Р.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 26.06.2008 объявлена резолютивная часть решения.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Красноярска (далее по тексту - фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Охранная фирма «БизнесГарант» (далее по тексту - общество) о взыскании 447 219 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 35 280,80 руб. пени.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью явки в судебное заседание представителей общества по причине нахождения директора и представителя общества в командировке.

Рассмотрев указанное ходатайство, арбитражный суд считает его не подлежащим удовлетворению в связи с тем, что заявителем в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих нахождение директора и представителя общества в командировке, и невозможность участия в судебном заседании иных представителей. Кроме того, судебное заседание 09.06.2008 уже откладывалось судом по ходатайству ответчика в связи с невозможностью явки в судебное заседание руководителя и представителя общества.

В связи с изложенным суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования подтвердил, в обоснование своей позиции привел следующие доводы:

- обществом не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2007 года в размере 447 219 рублей;

- требованием N 2054/4 от 10.12.2007 обществу предложено уплатить 447 219 рублей страховых взносов и 35 280,80 рублей пени за их несвоевременную уплату. Указанное требование в добровольном порядке обществом «Охранная фирма «БизнесГарант» не исполнено, что явилось основанием для обращения фонда в арбитражный суд за взысканием названной суммы задолженности.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

15.10.2007 обществом «Охранная фирма «БизнесГарант» представлен в инспекцию Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Красноярска расчет по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007 года, согласно которому за 3 квартал 2007 г. подлежали уплате взносы в размере 447 219 руб., в т.ч. 353 926 руб., направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, и 93 293 руб., направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии.

Из реестра учета платежей страхователей следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2007 года в размере 447 219 руб. обществом не уплачены.

В порядке статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обществу начислено 35 280,80 руб. пени за несвоевременную уплату страховых взносов, в том числе 27 232,82 руб. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, и 8 047,98 руб. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии.

Требованием N 2054/4 от 10.12.2007 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование обществу предложено в срок до 28.12.2007 уплатить 447 219 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 35 280,80 руб. пени.

Названное требование направлено в адрес общества заказным письмом с уведомлением 12.12.2007 и получено обществом 18.12.2007, что подтверждается почтовым уведомлением.

Обществом в добровольном порядке требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советском районе г. Красноярска не исполнено, что явилось основанием для обращения фонда с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства и доводы заявителя, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

На основании пункта 4 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон об обязательном пенсионном страховании) если размер причитающейся к уплате суммы страховых взносов превышает в отношении юридических лиц - 50 000 рублей взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что взыскиваемая с общества сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2007 года и пене составляет 482 499,80 руб. Следовательно, фонд правомерно обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с общества задолженности в указанной сумме.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона об обязательном пенсионном страховании организации признаются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 2 статьи 14 Закона об обязательном пенсионном страховании установлено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

На основании пункта 2 статьи 24 Закона об обязательном пенсионном страховании страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Как следует из материалов дела, взыскиваемая задолженность образовалась у общества в связи с неуплатой авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2007 года, исчисленных на основании представленного в инспекцию Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007 года. Задолженность общества по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 447 219 руб.

Поскольку доказательств уплаты названной суммы ответчиком арбитражному суду не представлено, суд пришел к выводу о том, что заявитель доказал факт наличия у общества задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 447 219 руб.

Из материалов дела следует, за нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное страхование за 3 квартал 2007 года ответчику на основании данных налогового органа начислены пени в размере 35 280,80 руб.

Согласно статье 26 Закона об обязательном пенсионном страховании исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которыми признается установленная данной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

В соответствии со статьей 23 Закона об обязательном пенсионном страховании под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Пунктом 2 статьи 24 Закона об обязательном пенсионном страховании установлено, что разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Из анализа изложенных норм, с учетом положений пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N47 от 26.07.2007 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование» следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется плательщиком по итогам отчетного периода. Данное толкование согласуется с положениями абзаца 3 пункта 2 статьи 24 Закона об обязательном пенсионном страховании, согласно которому данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган по итогам отчетного периода.

Таким образом, пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование подлежат исчислению только по итогам отчетного периода.

Учреждением представлен поквартальный расчет пени, согласно которому пеня начислена за просрочку уплаты страховых взносов за 9 месяцев 2007 года в общей сумме 31 680,11 руб., в том числе за просрочку уплаты страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии - 25 071,42 руб., за просрочку уплаты страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 6 608,69 руб., в связи с чем заявление подлежит частичному удовлетворению.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом. Закон об обязательном пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании задолженности с налогоплательщика может быть подано в арбитражный суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

На основании статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки или в случае налоговой проверки - в 10-дневный срок с даты вынесения соответствующего решения. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ авансовые платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007 года подлежат уплате не позднее 05.11.2007 (с учетом переноса дня окончания срока уплаты налога в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации), требование об уплате страховых взносов и пени N 2054/4 вынесено фондом 10.12.2007 со сроком исполнения - до 28.12.2007.

Принимая во внимание, что с настоящим заявлением фонд обратился 03.04.2008, суд считает, что заявителем соблюден срок на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании страховых взносов, установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, требования фонда о взыскании с общества недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в общей сумме 478 899,11 руб. подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по настоящему заявлению составляет 11 150 рублей и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований: на заявителя - в размере 83,21 руб., на ответчика - в размере 11 066,79 руб.

С заявителя госпошлина в доход федерального бюджета не взыскивается, поскольку в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Красноярска освобождено от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советском районе г. Красноярска удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Охранная фирма «БизнесГарант» 660022, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, д. 23, зарегистрированного инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому района г. Красноярска Красноярского края 13.11.2003, в соответствующий бюджет 478 899,11 руб., в т.ч.:

· 447 219 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2007 г., из них 353 926 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 93 293 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии,

· 31 680,11 руб. пени, из них 25 071,42 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 6 608,69 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии; в доход федерального бюджета 11 066,79 руб. государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка