АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 26 июня 2008 года Дело N А33-5720/2008



г. Красноярск

Судья Арбитражного суда Красноярского края Щёлокова О.С. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе г. Красноярска (г. Красноя

рск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Братья Дивановы-Розница» (г. Красноярск) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 294 625 руб.

В судебном заседании участвовали представители сторон:

от заявителя - Песегова Е.М., по доверенности от 09.01.2008,

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Горбачева Е.С., по доверенности от 05.06.2008.

Протокол настоящего судебного заседания велся судьей О.С. Щёлоковой.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании «19» июня 2008 года. В полном объеме решение изготовлено «26» июня 2008 года.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Красноярска обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Братья Дивановы - Розница» о взыскании 249 625 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

Ответчик в судебное заседание не явился. Определение суда, направленное по последнему известному адресу ответчика, вернулось с отметкой органа почтовой связи о его невручении по истечении срока хранения. Согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель третьего лица поддержал доводы заявителя, представил отзыв на заявление.

Дело рассмотрено в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 21.03.2007 ответчик представил в налоговый орган по месту учета декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год, согласно которой сумма страховых взносов, подлежащая уплате за расчетный период, исчислена в размере 1 257 405 руб., в том числе: 1 054 563 руб., направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, и 202 842 руб., направляемые на финансирование накопительной части пенсии. Согласно разделу 2.1. декларации ответчиком уплачено 1 167 096 руб. страховых взносов (966 778 руб. - страховая часть, 200 318 руб. - накопительная часть). Сумма сборов, подлежащая доплате на основании декларации, составила 90 309 руб. (87 785 руб. - на страховую часть, 2 524 руб. - на накопительную часть).

18.04.2007 ответчиком в налоговый орган представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2007 года, согласно которому сумма взносов за отчетный период исчислена в размере 309 259 руб. (255 906 руб. - страховая часть, 53 353 руб. - накопительная). Согласно разделу 2.1. расчета ответчиком уплачено страховых взносов 142 544 руб. (103 119 руб. - на страховую часть, 39 425 руб. - на накопительную часть). Сумма взносов, подлежащая к уплате в бюджет, составляет 166 715 руб. (152 787 руб. - на страховую часть, 13 928 руб. - на накопительную часть).

Из реестров учета платежей страхователей следует, что обществом данные страховые взносы за 2006 год и 1 квартал 2007 год не уплачены.

Управлением в порядке статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов, размер которых составил 17 829,95 руб., при этом: за неуплату взносов за 2006 год пени в сумме 7 108,24 руб. начислены за период с 21.04.2007 по 12.12.2007, пени за неуплату взносов за 1 квартал 2007 года в размере 11 721,73 руб. за период с 16.05.2007 по 12.12.2007.

Требованием N 2881 от 12.12.2007 об уплате недоимки по страховым взносам обществу «Братья Дивановы - Розница» предложено добровольно в срок до 22.12.2007 уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и соответствующие пени.

Обществом требование об уплате недоимки и пени в добровольном порядке не исполнено, что явилось основанием для обращения Управления в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы заявителя, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон N 167-ФЗ) общество с ограниченной ответственностью «Братья Дивановы -Розница» является страхователем.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу статьи 23 Федерального закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями закреплены в статье 24 Федерального закона N 167-ФЗ.

На основании пункта 2 статьи 24 Закона страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган. Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом,

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Как следует из материалов дела, взыскиваемая задолженность образовалась у общества «Братья Дивановы - Розница» в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год и 1 квартал 2007 года, исчисленных в декларации (расчете авансовых платежей) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Реестры поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 свидетельствуют о неуплате ответчиком сумм страховых взносов, самостоятельно исчисленных в декларации (расчете) за указанные периоды, в том числе:

- за 2006 год не уплачены взносы в сумме 90 309 руб. (87 785 руб. - на страховую часть, 2 524 руб. - на накопительную часть).

- за 1 квартал 2007 года не уплачены взносы в сумме 166 715 руб. (152 787 руб. - на страховую часть, 13 928 руб. - на накопительную часть).

Таким образом, наличие у ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование материалами дела подтверждено и ответчиком не опровергнуто. Вместе с тем, проверив соблюдение заявителем срока общения в суд с заявлением о взыскании недоимки по взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год и 1 квартал 2007 года, суд установил, что Управлением срок обращения в суд пропущен в силу следующих обстоятельств.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 статьи 46 Налогового Кодекса Российской Федерации установлен пресекательный шестимесячный срок для подачи заявления о взыскании задолженности с налогоплательщика, которые исчисляется с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. В силу положений статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Пропуск срока направления требования об уплате пение не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание недоимки. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 28.02.2001 N 5 разъяснил, что срок для подачи заявления о взыскании задолженности является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению, судам надлежит отказывать в удовлетворении требований к юридическому лицу.

Исходя из того, что в соответствии со статьей 24 Федерального закона N 167-ФЗ декларация по страховым взносам за 2006 год должна быть представлена не позднее 30 марта 2007 года, разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с декларацией, подлежит уплате не позднее 14.04.2007 (15 дней со дня, установленного для подачи декларации).

Срок представления расчета по авансовым платежам по страховым взносам за 1 квартал 2007 года не позднее 20.04.2007, срок уплаты соответственно - 07.05.2007 (с учетом положений статьи 6.1. Налогового кодекса Российской Федерации об окончании течения сроков в нерабочий день).

Требование N 2881 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов выставлено 12.12.2007, срок исполнения 10 дней (до 22.12.2007).

Совокупность указанных сроков свидетельствуют от том, что срок на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам истёк:

за 2006 год - 24.01.2008 (14.04.2007: срок уплаты + 3 мес.: срок выставления требования + 10 дней: срок исполнения требования + 6 мес.: срок обращения в суд);

за 1 квартал 2007 года - 17.02.2008 (07.05.2007: срок уплаты + 3 мес.: срок выставления требования + 10 дней: срок исполнения требования + 6 мес.: срок обращения в суд).

Управление с заявлением обратилось в арбитражный суд 12.05.2008, т.е. за пределами установленного срока.

Указанный порядок исчисления срока обращения в суд в силу пункта 10 статьи 48 Кодекса применяется также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.

Согласно статье 26 Закона о пенсионном страховании исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

Проверка соблюдения срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд (Постановление Президиума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2008 N 16933/07).

Из представленных таблиц начисления пени усматривается, что Управлением пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 года начислены за период с 21.04.2007 по 12.12.2007, за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам за 1 квартал 2007 года - за период с 15.05.2007 по 12.12.2007.

Исходя из даты обращения фонда в арбитражный суд (12.05.2008) сроки для взыскания пеней, установленные статьями 48 и 70 Кодекса, за период указанные периоды пропущены.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Управления.

Государственная пошлина.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации организации и физические лица, выступающие ответчиками в арбитражных судах признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом отказа в удовлетворении требований Управления государственная пошлина в бюджет с ответчика не взыскивается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе г. Красноярска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок с момента принятия решения в Третий арбитражный апелляционный суд или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.



Судья

О.С.Щёлокова



Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка