АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 03 июля 2008 года Дело N А33-6111/2008

Судья Арбитражного суда Красноярского края А.Ф. Гурский,

при ведении протокола судебного заседания судьей А.Ф. Гурским,

при объявлении резолютивной части решения 03.07.2008,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия (г. Абакан) к индивидуальному предпринимателю Тарарееву Вячеславу Геннадьевичу (г. Шарыпово) о привлечении к административной ответственности, при участии представителя заявителя: Трапезникова Д.Ю. по доверенности от 26.06.2008;

установил:

Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия (УФРС) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Тарарееву Вячеславу Геннадьевичу (Тарареев В.Г.) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП).

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 28.11.2006 по делу N А74-1939/2006 муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник», с. Таштып было признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим утвержден Таратеев В.Г.

22.01.2008 в УФРС поступила жалоба Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия от 16.01.2008 N СД-16-12/0220, из которой следовало, что Тарареевым В.Г. не были приняты меры по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении третьих лиц.

В результате проверки, проведенной должностным лицом УФРС по указанной жалобе, изложенные в ней факты нашли свое подтверждение, что явилось основанием для составления в отношении Тарареева В.Г. протокола об административном правонарушении от 12.05.2008 N 00031908.

13.05.2008 УФРС обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с вышеуказанным заявлением.

В качестве доказательств совершения правонарушения и вины Таратеева В.Г. в арбитражный суд УФРС представлены: решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 28.11.2006 по делу N А74-1939/2006, определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 14.03.2008 по делу А74-1939/2006, жалоба Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия от 16.01.2008 N СД-16-12/0220, протокол собрания кредиторов муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» от 27.03.2007, отчет Тарареева В.Г. о проведении конкурсного производства муниципального унитарного предприятия «Коммунальник».

Оценив представленные доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу пункта 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Согласно пункту 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 3 статьи 14.13 КоАП неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Согласно пункту 6 статьи 24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 139 данного Закона конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации муниципального образования Таштыпского района от 04.10.2006 и распоряжения отдела по управлению муниципальным имуществом от 04.10.2006 N 61-1 выбыло имущество должника на сумму 28948000 рублей. Между тем, Тарареевым В.Г. не принято никаких мер по выявлению и возврату данного имущества, он, в нарушение приведенных выше норм законодательства бездействовал.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд пришел к выводу о том, что бездействие Тарареева В.Г. образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП, и основания для привлечения его к административной ответственности имеются.

Протокол об административном правонарушении от 12.05.2008 N 00031908 составлен уполномоченным лицом согласно пункту 10 части 2 статьи 28.3 КоАП, Положению «О Федеральной регистрационной службе», утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1315, Методическим рекомендациям по организации деятельности должностных лиц Росрегистрации по осуществлению полномочий, предоставленных КоАП по процедурам банкротства и финансового оздоровления, утвержденным Приказом Федеральной регистрационной службы от 28.05.2007 N 102 и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП, при назначении административного наказания должны учитываться смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

При рассмотрении настоящего дела отягчающих обстоятельств не выявлено, об их наличии не заявлено, поэтому арбитражный суд считает возможным назначить Тарарееву В.Г. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном предусмотренном нормой законодательства размере - 2500 рублей.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь Тарареева Вячеслава Геннадьевича, 16.02.1976 года рождения, уроженца г. Шарыпово Красноярского края, внесенного в ЕГРИП межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 12 по Красноярскому краю за основным государственным регистрационным номером 304245909200015, проживающего по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, ул. 3 мкрн, д. 7, кв. 21, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Тарарееву Вячеславу Гкннадьевичу административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2500 рублей.

Взыскать с Тарареева Вячеслава Геннадьевича в доход бюджета 2500 рублей штрафа.

Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю)

Налоговый орган: ИНН 2466124510/КПП 246001001,

Код ОКАТО: 04401000000,

Номер счета получателя платежа: 40101810600000010001,

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю,

БИК: 040407001,

Наименование платежа: административный штраф по решению арбитражного суда,

КБК: 32111690040040000140.

Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней после его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка