• по
Более 59000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2008 года Дело N А33-5833/2008



г. Красноярск

Судья Арбитражного суда Красноярского края Сазонцев С.В.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» в лице Канского межрайонного отделения, г. К

анск

к МУП Канский Электросетьсбытмуниципальному унитарному предприятию «Канский Электросетьсбыт», г. Канск

о взыскании 13 932 627 руб. 81 коп. долга по электрической энергии,

при участии:

от истца: Макарова С.И. - представителя по доверенности от 02.10.2007 N 171; Жбанова С.Л. - представителя по доверенности от 25.01.2008 N 13; Румянцева В.А. - представителя по доверенности от 18.02.2008 N 21.

Протокол настоящего судебного заседания велся судьей Сазонцевым С.В.

Резолютивная часть решения была объявлена в судебном заседании «17» июля 2008 года. В полном объеме решение изготовлено «24» июля 2008 года.

Открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» в лице Канского межрайонного отделения (далее - ОАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Канского межрайонного отделения) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Канский Электросетьсбыт» (далее - МУП «Канский Электросетьсбыт) о взыскании 10 034 543 руб. 38 коп. долга по электрической энергии по договору N 576 от 02 октября 2006.

Исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края. Определением от 19.05.2008 возбуждено производство по делу.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец увеличил исковые требования и просит взыскать с ответчика 13 932 627 руб. 81 коп. согласно расчету задолженности за период с декабря 2007 года по апрель 2008 года включительно по договору N 016/3-19П от 27.12.2006.

Ответчик в судебное заседание 17.07.2008 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Определение от 09.07.2008 и телеграмма об отложении судебного разбирательства на 17.07.2008 получены ответчиком 14.07.2008. Ходатайство МУП «Канский Электросетьсбыт» об отложении судебного разбирательства в арбитражный суд ко дню судебного заседания не поступило.

Учитывая, что согласно статье 152 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело должно быть рассмотрено арбитражным судом и решение принято в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство откладывалось дважды - на 09.07.2008 и 17.07.2008, суд пришел к выводу о необходимости проведения судебного заседания в отсутствие ответчика в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующее:

- 02 октября 2006 г. между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «Канский Электросетьсбыт» заключен договор N 576 на оплату потребленной электрической энергии с учетом протокола разногласий, по которому за ответчиком числится задолженность в размере 10 034 543 руб. 38 коп. за потребленную электрическую энергию в период с декабря 2007 года по март 2008 года;

- в силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

- статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности;

- согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства;

- 27.12.2006 между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «Канский Электросетьсбыт» заключен договор N 016/3-19П купли-продажи (поставки) электрической энергии для целей компенсации потерь электрической энергии, согласно которому «Сетевая организация» (МУП «Канский Электросетьсбыт») обязуется оплачивать «Гарантирующему поставщику» (ОАО «Красноярскэнергосбыт») электрическую энергию в целях компенсации ее потерь (п. 2.1.);

- согласно пункту 5.1. договора расчетным периодом для оплаты стоимости электроэнергии является один календарный месяц. В соответствии с пунктом 4.4. договора фактический объем потерь определяется на основании фактического баланса электроэнергии. Пунктами 5.2., 5.3. договора предусмотрено, что цена потерь электрической энергии определяется согласно законодательству. Согласно пункту 5.6. договора «Сетевая организация» в течение 5 дней на основании предоставленных счетов-фактур оплачивает стоимость электрической энергии. На основании пункта 7.2. договор считается продленным на год на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо заключении нового договора;

- в нарушение принятых на себя договорных обязательств, статей 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации за ответчиком числится задолженность в размере 10 034 543 руб. 38 коп. за период с декабря 2007 г. по март 2008 г. включительно, соответственно начисления за декабрь 2007 г. - 4 869 562 руб. 63 коп., за январь 2008 г. - 9 789 637 руб. 75 коп., за февраль 2008 г. - 10 312 985 руб. 56 коп., за март 2008 г. - 8 710 793 руб. 51 коп., с учетом денежных зачетов в размере 23 648 436 руб. 07 коп. (по договору N 016/3-19 оказания услуг по передаче электрической энергии от 27.12.2006 «Заказчик» ОАО «Красноярскэнергосбыт» обязуется оплачивать «Исполнителю» МУП «Канский Электросетьсбыт» услуги);

- истец просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 13 932 627 руб. 81 коп., возникшую по договору N 016/3-19П от 27.12.2006.

Ответчик представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования отклонены в полном объеме, указано следующее:

- между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «Канский Электросетьсбыт» заключен договор от 27.12.2006 N 016/3-19 на оказание услуг по передаче электроэнергии, по которому МУП «Канский Электросетьсбыт» оказывает услуги ОАО «Красноярскэнергосбыт» по передаче электроэнергии;

- в соответствии с пунктом 5.11. договора оплата услуг по передаче электроэнергии производится следующим образом:

- первый платеж - 25 числа текущего месяца в размере ожидаемого объема оказываемых услуг (в размере собственного потребления, включая уличное освещение) производится взаимозачетом;

- окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета и счет-фактуры, выставленных МУП «Канский Электросетьсбыт»;

- между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «Канский Электросетьсбыт» заключен договор от 27.12.2006 N 016/3-19П купли-продажи (поставки) электрической энергии для целей компенсации потерь, согласно которому ОАО «Красноярскэнергосбыт» поставляет электрическую энергию в объемах, компенсирующие потери в электросетях МУП «Канский Электросетьсбыт», обязанного оплачивать объем полученной электрической энергии;

- согласно пункту 5.5. договора оплата электрической энергии МУП «Канский Электросетьсбыт» производится на основании счета, выставленного ОАО «Красноярскэнергосбыт»;

- статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности;

- в соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства;

- оказывая услуги путем передачи электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих МУП «Канский Электросетьсбыт», ОАО «Красноярскэнергосбыт» в нарушение обязательств, установленных договором от 27.12.2006 N 016-19, производит оплату взаимозачетом, ссылаясь на положения статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- взаимозачетная операция может быть совершена одной из сторон с уведомлением другой стороны, однако при проведении зачета не должно быть разногласий по вопросу проведения зачета. При проведении зачета стороны должны проводить акты сверки расчетов с указанием оснований возникновения встречных задолженностей (договоров) и с указанием расчетных документов, подтверждающих возникновение задолженности (счет-фактур, актов выполненных работ);

- МУП «Канский Электросетьсбыт» не признает проведение зачета встречных однородных требований, с января 2008 года возвращает счет-фактуры, предъявленные ОАО «Красноярскэнергосбыт» без исполнения по следующим причинам. Во-первых, МУП «Канский Электросетьсбыт» не согласно с объемом электроэнергии, к которому применена нерегулируемая цена, объем электроэнергии не соответствует данным, направленным в РЭК на 2008 год. Во-вторых, в счет-фактурах на потери электроэнергии применен необоснованный тариф, правоустанавливающий документ (постановление РЭК) отсутствует;

- согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 N 129-ФЗ без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.

Истец не согласился с доводами ответчика, в пояснении к исковому заявлению указал:

- приказом Федеральной службы по тарифам от 30.11.2007 N 402-э/5 изменен сводный прогноз баланса производства и поставок электрической энергии в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2008 год, для МУП «Канский Электросетьсбыт» установлено (в миллионах кВт.ч) на январь 2008 - 3,5338, февраль 2008 - 3,0391, март 2008 - 2,6857, апрель 2008 - 1,7316;

- ссылка ответчика на приказ Минпромэнерго РФ «Об утверждении нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям на 2008 год» от 31.03.2008 N 150, которым для МУП «Канский Электросетьсбыт» были утверждены нормативы технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям на 2008 год, является безосновательной;

- согласно пункту 5.2.6 Постановления Правительства РФ от 16.06.2004 N 284 (ред. от 26.03.2008) «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации» Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ самостоятельно принимает нормативные правовые акты: нормативы удельного расхода топлива, нормативы создания запасов топлива, нормативы технологических потерь электрической и тепловой энергии, углеводородного сырья. Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 N 438;

- приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации «Об организации в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям» от 04.10.2005 N 267 утверждено Положение об организации в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям. Приказ утратил силу в связи с изданием приказа Минпромэнерго от 01.11.2007 N 470. До 01.11.2007 Положение определяло порядок рассмотрения и утверждения нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям (далее - нормативы). Процедура утверждения нормативов проводится путем рассмотрения соответствующих дел;

- таким образом, на 31.03.2008 порядок рассмотрения и утверждения нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям не существовал;

- приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 01.11.2007 N 470 утвержден Административный Регламент по исполнению государственной функции по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям. Регламент определяет процедуры исполнения государственной функции в части утверждения нормативов, сроки и последовательность действий (административных процедур) структурных подразделений министерства по утверждению нормативов. Заявителем является организация (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) или индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство электрической и тепловой энергии, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов (цен). Конечным результатом исполнения государственной функции является приказ Минпромэнерго России об утверждении нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, включающий в себя: 1) величину утвержденных нормативов; 2) сроки действия нормативов. Заявителю направляется выписка из приказа с приложением утвержденных нормативов, заверенная печатью Минпромэнерго России, уведомление об отказе с указанием причин отказа;

- ОАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «Канский Электросетьсбыт» не могут являться заявителями, осуществляющими производство электрической энергии;

- нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. Под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение;

- при предоставлении отзыва по существу ответчику надлежало выяснить порядок принятия нормативного правового акта, в частности:

- полномочия органа (должностного лица) на издание нормативных правовых актов и их пределы;

- форму (вид), в которой орган (должностное лицо) вправе принимать нормативные правовые акты;

- предусмотренные правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе правила их опубликования;

- при установлении Арбитражным судом Красноярского края нарушения требования законодательства при издании оспариваемого нормативного правового акта по одному из оснований, влекущих признание акта недействительным, суд вправе принять решение об удовлетворении искового заявления без исследования других обстоятельств по делу, в том числе содержания оспариваемого акта;

- порядок официального опубликования федеральных нормативных правовых актов определен Федеральным законом Российской Федерации «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» и Указом Президента Российской Федерации «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 23.05.1996 N 763 (в редакции от 16.05.1997 N 490, от 13.08.1998 N 963);

- нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;

- пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 (далее - Указ Президента РФ) определено, что нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в Российской газате» в течение десяти дней после дня их регистрации, а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации, который должен издаваться начиная со второго полугодия 1996 г. не реже двух раз в месяц, а с 1998 года - еженедельно. Официальным также является указанный Бюллетень, распространяемый в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации «Система»;

- пункт 10 Указа Президента РФ регламентирует, что нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний;

- в силу пункта 12 Указа Президента РФ нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу;

- если при рассмотрении конкретного дела суд установит, что подлежащий применению акт государственного или иного органа не соответствует закону, то в силу части 2 статьи 120 Конституции Российской Федерации обязан принять решение в соответствии с законом, регулирующим данные правоотношения;

- оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.);

- официальным опубликованием нормативного правового акта считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации в средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию нормативных правовых актов, принятых данным органом или должностным лицом;

- учитывая, что целью официального опубликования нормативного правового акта является обеспечение возможности ознакомиться с содержанием этого акта тем лицам, права и свободы которых он затрагивает, в исключительных случаях при отсутствии в публичном образовании периодического издания, осуществляющего официальное опубликование нормативных правовых актов, принимаемых в этом публичном образовании, и при опубликовании оспариваемого акта в ином печатном издании либо обнародовании акта (например, в порядке, предусмотренном учредительными документами публичного образования) необходимо проверять, была ли обеспечена населению публичного образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый акт, возможность ознакомиться с его содержанием. Если такая возможность была обеспечена, порядок опубликования нормативного правового акта не может признаваться нарушенным по мотиву опубликования не в том печатном издании либо доведения его до сведения населения в ином порядке.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено:

Между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «Канский Электросетьсбыт» заключен договор на оплату потребленной электрической энергии с учетом протокола разногласий N 576 от 02.10.2006.

По условиям договора N 576 ОАО «Красноярскэнергосбыт» приняло на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителей, а МУП «Канский Электросетьсбыт» приняло на себя обязательство принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно пункту 2.1. договора ОАО «Красноярскэнергосбыт» подает электроэнергию в точки поставки МУП «Канский Электросетьсбыт» в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной детализацией и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством РФ порядке.

МУП «Канский Электросетьсбыт», в соответствии с договором N 576, приняло на себя следующие обязательства: вести ежесуточно учет потребляемой энергии в журнале установленной формы (п. 5.1.2.), оплачивать электрическую энергию (п. 5.1.1.), представлять 30 числа ежемесячно ОАО «Красноярскэнергосбыт» показания приборов учета электроэнергии в письменном виде (п. 5.1.4.).

Учет количества потребленной электроэнергии производится в соответствии с п. 6.1 - 6.2, 6.7 договора N 576 по приборам учета и расчетными методами, указанными в приложении N 3 к договору; в случае отсутствия расчетных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующей нормативно-технической документации, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования. При этом, согласно пункту 6.3. договора N 576 в случае установки расчетных приборов учета не на границе балансовой принадлежности электросети, количество учтенной ими электроэнергии корректируется на величину потерь электроэнергии в сети от места установки приборов учета до границы балансовой принадлежности электросети. В приложении N 3 к договору N 576 сторонами согласованы приборы учета, место их установки (объекты электроснабжения) и принимаемый к расчету размер потерь в трансформаторах.

Пунктом 3.1 договора N 576 установлено, что объем электроэнергии, поставленной по договору оплачивается абонентом по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. Согласно пунктам 3.3, 3.4 и 3.6 договора N 576 ОАО «Красноярскэнергосбыт» продает абоненту по регулируемым ценам (тарифам) электроэнергию (мощность) в объемах, приобретаемых им по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках. Продажа остальных объемов электроэнергии (мощности), включенных в ценовую зону оптового рынка, осуществляется ОАО «Красноярскэнергосбыт» по нерегулируемым ценам, которые не превышают предельные уровни нерегулируемых цен, определяемые в соответствии с Правилами розничных рынков. При этом ОАО «Красноярскэнергосбыт» не позднее, чем за один день до начала расчетного периода определяет и доводит до сведения абонента прогнозные значения нерегулируемых цен путем размещения соответствующей информации на своем сайте. Согласно пункту 7.1 договора N 576 стоимость фактически потребленной электроэнергии определяется в соответствии с Правилами розничных рынков по методике, приведенной в Приложении N 4 к договору.

В соответствии с пунктом 7.1 договора N 576, расчетным периодом под договору является месяц и окончательный расчет по договору осуществляется в срок до 7 числа месяца, следующего за расчетным за фактическое потребление, определенное на основании показаний приборов учета или согласованным в данном договоре расчетным способом.

Согласно пункту 7.3 договора N 576 в случае непредставления абонентом сведений о расходе электрической энергии, расчет за израсходованную энергию в течение одного расчетного периода будет производится по среднесуточному расходу электроэнергии за период, предшествующий расчетному, а в следующие расчетные периоды - как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования без последующего перерасчета. Пунктом 7.4 договора N 576 предусмотрено, что в случае отсутствия расчетных приборов учета расчет будет производится как произведение присоединенной мощности и числа часов работы без последующего перерасчета.

Между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «Канский Электросетьсбыт» заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии для целей компенсации потерь электрической энергии N 016/3-19П от 27.12.2006.

По условиям договора N 016/3-19П ОАО «Красноярскэнергосбыт» приняло на себя обязательства осуществлять поставку электрической энергии в объемах, компенсирующих потери в электрических сетях МУП «Канский Электросетьсбыт», а МУП «Канский Электросетьсбыт» приняло на себя обязательство оплачивать объем полученной электрической энергии.

Согласно пункту 4.1. договора МУП «Канский Электросетьсбыт» ежемесячно на основании показаний приборов учета в Точках приема и Точках поставки, установленных в сетях МУП «Канский Электросетьсбыт», смежных сетевых организациях и на электростанциях, данных, основанных на показаниях приборов учета, установленных в Точках поставки у Потребителей, и данных, полученных на основании согласованных Сторонами расчетных способов, составляет фактический баланс электрической энергии по сети МУП «Канский Электросетьсбыт» за расчетный период в порядке и по форме, определенных в Приложении N 4 к договору, и в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, представляет его ОАО «Красноярскэнергосбыт».

На основании пункта 4.4. договора фактический объем потерь электроэнергии определяется на основании фактического баланса электроэнергии, предоставленного МУП «Канский Электросетьсбыт» в соответствии с пунктом 4.1. договора.

В соответствии с пунктом 4.5. договора объем электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях МУП «Канский Электросетьсбыт» определяется на основании объема фактических потерь электроэнергии, увеличенного (уменьшенного) на величину небаланса, рассчитанного в соответствии с Регламентом, определенном в Приложении N 8 к договору.

Согласно пункту 5.1. договора расчетным периодом для оплаты стоимости электроэнергии является один календарный месяц.

В силу пункта 5.2. договора объем электроэнергии, поставленной по настоящему договору, оплачивается МУП «Канский Электросетьсбыт» по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

В силу пункта 5.5. договора оплата электрической энергии МУП «Канский Электросетьсбыт» производится на основании счета и счета-фактуры, выставленного ОАО «Красноярскэнергосбыт» в соответствии с актом приема-передачи электроэнергии.

Пунктом 5.6. договора предусмотрена оплата МУП «Канский Электросетьсбыт» стоимости электрической энергии в течение 5 дней на основании предоставленных счетов-фактур.

На основании пункта 7.2. договора договор считается продленным на год и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора.

Согласно фактическому балансу электрической энергии по сети МУП «Канский Электросетьсбыт»:

- отпуск электроэнергии из сетей МУП «Канский Электросетьсбыт» составил: в декабре 2007 г. - 19 132 417 кВтч, в январе 2008 г. - 20 003 647 кВтч, в феврале 2008 г. - 17 655 054 Квтч, в марте 2008 г. - 16 177 489 Квтч, в апреле 2008 г. - 14 940 915 Квтч;

- фактические потери в сетях МУП «Канский Электросетьсбыт» составили: в декабре 2007 г. - 12 978 223 Квтч, в январе 2008 г. - 13 753 287 Квтч, в феврале 2008 г. - 12 204 038 Квтч, в марте 2008 г. - 11 038 233 Квтч, в апреле 2008 г. - 9 227 925 Квтч.

Для оплаты потери электроэнергии ОАО «Красноярскэнергосбыт» выставило МУП «Канский Электросетьсбыт» следующие счета-фактуры: N 11-127-1010001026 от 31.12.2007 на сумму 4 869 562 руб. 63 коп.; N 11-018-1010001026 от 31.01.2008 на сумму 9 789 637 руб. 75 коп.; N 11-028-1010001026 от 29.02.2008 на сумму 10 312 985 руб. 56 коп.; N 11-038-1010001026 от 31.03.2008 на сумму 8 710 793 руб. 51 коп.; N 11-048-1010001026 от 30.04.2008 на сумму 8 245 331 руб. 94 коп. Всего выставлено счетов-фактур на сумму 41 928 311 руб. 39 коп.

Между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «Канский Электросетьсбыт» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 016/3-19П от 27.12.2006.

По условиям договора N 016/3-19П МУП «Канский Электросетьсбыт» приняло на себя обязательства оказывать услуги ОАО «Красноярскэнергосбыт» по передаче электрической энергии и мощности путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих МУП «Канский Электросетьсбыт» на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании, а ОАО «Красноярскэнергосбыт» приняло на себя обязательство оплачивать услуги МУП «Канский Электросетьсбыт» в порядке, установленном договором.

Согласно пункту 4.1. договора плановое количество электроэнергии, передаваемой потребителям ОАО «Красноярскэнергосбыт» по сети МУП «Канский Электросетьсбыт», определено сторонами на основании заключенных ОАО «Красноярскэнергосбыт» договоров энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 5.1. договора расчетным периодом для оплаты оказываемых МУП «Канский Электросетьсбыт» услуг является один календарный месяц. Оплата за оказанные услуги по передаче электрической энергии потребителям ОАО «Красноярскэнергосбыт» осуществляется денежными средствами.

Согласно пункту 5.4. договора неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего договора. В этом случае МУП «Канский Электросетьсбыт» оплачивает электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь, в размере, пропорциональном неоплаченной ОАО «Красноярскэнергосбыт» части оказанных услуг к объему, указанному в акте. Оспариваемая часть подлежит оплате в течение 3 (трех) банковских дней с даты урегулирования разногласий по объему и качеству оказанных услуг.

МУП «Канский Электросетьсбыт» составлены Акты выполненных работ по передаче электрической энергии: N 00002411 от 31.12.2007 на сумму 6 998 294 руб. 55 коп.; N 00000134 от 31.01.2008 на сумму 6 024 237 руб. 32 коп.; N 00000352 от 29.02.2008 на сумму 6 227 421 руб. 65 коп.; N 00000652 от 31.03.2008 на сумму 5 730 154 руб. 71 коп.; N 00000897 от 30.04.2008 на сумму 5 728 372 руб. 40 коп.

Для оплаты услуг по передаче электроэнергии по сетям МУП «Канский Электросетьсбыт» выставило ОАО «Красноярскэнергосбыт» следующие счета-фактуры на общую сумму 30 708 480 руб. 63 коп.: N 00002467 от 31.12.2007 на сумму 6 998 294 руб. 55 коп.; N 00000136 от 31.01.2008 на сумму 6 024 237 руб. 32 коп.; N 00000357 от 29.02.2008 на сумму 6 227 421 руб. 65 коп.; N 00000661 от 31.03.2008 на суму 5 730 154 руб. 71 коп.; N 00000913 от 30.04.2008 на сумму 5 728 372 руб. 40 коп.

Оплата потребленной по договору N 016/3-19П от 27.12.2006 в спорный период электрической энергии ответчиком не произведена.

ОАО «Красноярскэнергосбыт» сообщило МУП «Канский Электросетьсбыт» о проведении зачета встречных однородных требований в соответствии со статьей 410 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму 27 995 683 руб. 58 коп. уведомлениями:

- от 22.01.2008 по оплате задолженности по договору N 016/3-19П от 27.12.2006 по счету-фактуре N 11-127-1010001026 от 31.12.2007 в сумме 4 126 748 руб.,

- от 28.02.2008 по оплате задолженности по договору N 016/3-19П от 27.12.2006 по счету-фактуре N 11-018-1010001026 от 31.01.2008 в сумме 6 696 570 руб. 74 коп.,

- от 21.03.2008 по оплате задолженности по договору N 016/3-19П от 27.12.2006 по счету-фактуре N 11-018-1010001026 от 31.01.2008 в сумме 1 599 732 руб. 42 коп. и N 11-028-1010001026 от 29.01.2008 в сумме 5 082 262 руб. 35 коп.,

- от 23.04.2008 по оплате задолженности по договору N 016/3-19П от 27.12.2006 по счетам-фактурам N 11-038-1010001026 от 31.03.2008 в сумме 2 485 566 руб. 63 коп. и N 11-028-1010001026 от 29.02.2008 в сумме 3 657 555 руб. 93 коп.,

- от 16.05.2008 по оплате задолженности по договору N 016/3-19П от 27.12.2006 по счету-фактуре N 11-038-1010001026 от 31.03.2008 в сумме 4 347 247 руб. 51 коп.

Задолженность МУП «Канский Электросетьсбыт» за полученную электроэнергию за период с декабря 2007 г. по апрель 2008 г. составила 13 932 627 руб. 81 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение МУП «Канский Электросетьсбыт» обязательств по договору N 016/3-19П от 27.12.2006 купли-продажи (поставки) электрической энергии для целей компенсации потерь электрической энергии, ОАО «Красноярскэнергосбыт» просит взыскать с МУП «Канский Электросетьсбыт» задолженность по оплате потребленной электроэнергии за период с декабря 2007 года по апрель 2008 года в сумме 13 932 627 руб. 81 коп.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иных правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Между истцом и ответчиком заключены договора N 576 от 02.10.2006 на электроснабжение и N 016/3-19П от 27.12.2006 купли-продажи (поставки) электрической энергии для целей компенсации потерь электрической энергии, отношения по которым регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 3 Федерального закона N 35 - ФЗ «Об электроэнергетике» определено, что услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологических связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами.

Правительством Российской Федерации в рамках свих полномочий, закрепленных в статье 21 Федерального закона «Об электроэнергетике» издано постановление N 861 от 27.12.2004 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг».

Из пункта 2 названных Правил следует, что сетевыми организациями являются коммерческие организации, основным видом деятельности которых является оказание услуг по передаче электрической энергии по электрическим сетям, а также осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь содержится в разделе V Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила).

Так, фактические потери электрической энергии в электрических сетях определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 36 Правил).

Сетевые организации обязаны компенсировать фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом потерь, включенных в цену на электрическую энергию (пункт 37 Правил).

Потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе платы за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой у соответствующих лиц заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) на электрическую энергию, в целях избежания их двойного учета. Потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг (пункт 38).

В пунктах 39, 40 Правил разъяснено, что величина потерь электрической энергии в электрических сетях, входящая в состав платы за услуги по передаче электрической энергии, определяется исходя из норматива потерь электрической энергии. Нормативы потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и методикой определения нормативных и фактических потерь электрической энергии в электрических сетях. Нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

МУП «Канский Электросетьсбыт» является сетевой организации, поэтому обязано компенсировать фактические потери электроэнергии в сетях при оказании услуг по ее передаче. Вместе с тем, доказательств возмещения истцу фактических потерь при передаче электрической энергии ответчик не представил.

Истцом в материалы дела представлены доказательства оказания ответчику услуг по передаче электрической энергии в объемах, компенсирующих потери в электрических сетях МУП «Канский Электросетьсбыт» в период с декабря 2007 года по апрель 2008 года в заявленной истцом сумме. Ответчиком представлены доказательства передачи электроэнергии по сетям МУП «Канский Электросетьсбыт».

Количество отпущенной ответчиком из сетей МУП «Канский Электросетьсбыт» электроэнергии и фактических потерь в сетях отражено в Фактическом балансе электрической энергии по сети МУП «Канский Электросетьсбыт».

Истец указывает на поставку электрической энергии в объемах, компенсирующих потери в электрических сетях МУП «Канский Электросетьсбыт» в указанный период в сумме 41 928 311 руб. 39 коп., по которым он уведомлениями от 22.01.2008, 28.02.2008, 21.03.2008, 23.04.2008, 16.05.2008 произвел зачет встречных однородных требований. Задолженность МУП «Канский Электросетьсбыт» за полученную электроэнергию составила 13 932 627 руб. 81 коп.

Ответчик, возражая против заявленных исковых требований, не признает проведение ОАО «Красноярскэнергосбыт» зачета встречных однородных требований, применение статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации считает недопустимой при наличии разногласий по вопросу проведения взаимозачетной операции. МУП «Канский Электросетьсбыт» не согласно с указанным в счетах-фактурах за 2008 год объемом электроэнергии, к которому применена нерегулируемая цена, считает объем электроэнергии не соответствующим данным, направленным в РЭК на 2008 год. Считает, что в счетах-фактурах на потери электроэнергии применен необоснованный тариф.

При расчете общей стоимости электроэнергии, поставленной ответчику в спорный период, ОАО «Красноярскэнергосбыт» исходило из количества потребленной ответчиком электроэнергии и ее стоимости, согласованной договором и подлежащей применению в соответствии с Федеральным законом РФ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Федеральным законом РФ «Об электроэнергетике», Федеральным законом РФ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике».

В том числе истцом применены тарифы на электрическую энергию, утвержденные Постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края для истца на соответствующий период.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт поставки истцом ответчику в соответствии с условиями договора N 016/3-19П в период с декабря 2007 г. по апрель 2008 г. электроэнергии общей стоимостью 41 928 311 руб. 39 коп. (согласно представленному расчету).

Представленный в материалы дела договор от 27.12.2006 N 016/3-19П оказания услуг по передаче электрической энергии является договором на возмездное оказание услуг по передаче электрической энергии, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьёй 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Актами выполненных работ по передаче электрической энергии МУП «Канский Электросетьсбыт» за период с декабря 2007 года по апрель 2008 года счетами -фактурами: N 00002467 от 31.12.2007 на сумму 6 998 294 руб. 55 коп., N 00000136 от 31.01.2008 на сумму 6 024 237 руб. 32 коп., N 00000357 от 29.02.2008 на сумму 6 227 421 руб. 65 коп., N 00000661 от 31.03.2008 на сумму 5 730 154 руб. 71 коп., N 00000913 от 30.04.2008 на сумму 5 728 372 руб. 40 коп. подтверждается факт оказания услуг ответчиком истцу по передаче электрической энергии и мощности через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ОАО «Красноярскэнергосбыт» на сумму 30 708 480 руб. 63 коп.

Из материалов дела следует, что ответчик имеет перед истцом задолженность за оказанные услуги по передаче электрической энергии за период с декабря 2007 г. по апрель 2008 г. в сумме 13 932 627 руб. 81 коп. (41 928 311 руб. 39 коп. - 27 995 683 руб. 58 коп. (на эту сумму на основании уведомлений истца от 22.01.2008, 28.02.2008, 21.03.2008, 23.04.2008, 16.05.2008 произведен зачет встречных однородных требований).

Ответчик электроэнергию, потребленную в спорный период в рамках договора N 016/3-19П, оплатил частично в размере 27 995 683 руб. 58 коп. (с учетом зачета встречных однородных требований). Задолженность ответчика по оплате потребленной в указанный период электроэнергии составила 13 932 627 руб. 81 коп.

Статья 410 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность прекращения обязательства зачетом: обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

В материалы дела представлено пять уведомлений ОАО «Красноярскэнергосбыт» о проведении зачета встречных однородных требований, полученных МУП «Канский Электросетьсбыт».

Данные уведомления ОАО «Красноярскэнергосбыт» от 22.01.2008, 28.02.2008, 21.03.2008, 23.04.2008, 16.05.2008 признаются доказательством проведения зачета между истцом и ответчиком, поскольку договор, указанный в них, относится к настоящему иску.

Таким образом, с учетом уведомлений о зачете встречных однородных требований от 22.01.2008, 28.02.2008, 21.03.2008, 23.04.2008, 16.05.2008 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, задолженность МУП «Канский Электросетьсбыт» перед ОАО «Красноярскэнергосбыт» за оказанные услуги по передаче электроэнергии за период с декабря 2007 г. по апрель 2008 г. составляет 13 932 627 руб. 81 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с иском истец уплатил государственную пошлину в сумме 61 672 руб. 71 коп. согласно платежному поручению от 23.04.2008 N 1092. За рассмотрение иска с ответчика следует взыскать в пользу истца 61 672 руб. 71 коп. расходов по государственной пошлине, 19 490 руб. 43 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Канский Электросетьсбыт» г. Канск в пользу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» г. Красноярск 13 932 627 руб. 81 коп. основного долга, 61 672 руб. 71 коп. расходов по государственной пошлине; в доход федерального бюджета - 19 490 руб. 43 коп. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.



Судья


С.В.Сазонцев



Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А33-5833/2008
Принявший орган: Арбитражный суд Красноярского края
Дата принятия: 24 июля 2008

Поиск в тексте