АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 03 декабря 2008 года Дело N А33-14900/2008

г. Красноярск

Судья Арбитражного суда Красноярского края Е. А. Иванова

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноя

рска

к товариществу собственников жилья «Киси» (г. Красноярск)

о взыскании 13 794,20 руб. штрафа,

при участии в судебном заседании представителя заявителя: О.С. Средневой на основании доверенности от 09.01.2008 N 34.

Протокол настоящего судебного заседания велся судьей Е. А. Ивановой.

Резолютивная часть решения объявлена 01.12.20083 мотивированное решение изготовлено 03.12.2008.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к товариществу собственников жилья «Киси» о взыскании 13 794,20 руб. штрафа.

Определением от 11.11.2008 заявлением принято к производству суда.

Заявитель требование поддержал согласно заявлению.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, отзыв не представил (уведомления, телефонограмма от 28.11.2008).

Дело рассматривается судом в отсутствие ответчика.

Как следует из декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам сумма начисленных страхователем (ответчиком) взносов на обязательное пенсионное страхование в пользу застрахованных лиц за 2007 год составляет 144 865 руб. В тоже время согласно представленной в пенсионный фонд ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионной страхование за 2007 начислено страховых взносов всего 137 942,68 руб. (АДВ-11). Данная ведомость принята пенсионным фондом согласно протоколу N 014136 от 05.08.2008.

Пенсионным фондом проведена камеральная проверка ответчика по вопросам соблюдения требований Федерального закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ (далее Закон N 27-ФЗ), в ходе которой установлено, что ответчиком нарушены требования подпункта 2 статьи 11 и статьи 15 указанного закона, то есть своевременно не представлены сведения о застрахованных лицах. Сведения о 11 застрахованных лицах представлены 04.08.2008 (взамен оформленных с нарушениями -30.03.2008).

По результатам камеральной проверки был составлен акт от 18.08.2008 N 117, последний направлен ТСЖ «Киси» почтой, им получен согласно уведомлению 20.08.2008. Решением от 04.09.2008 N 8 ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в виде взыскания штрафа в размере 13 794,20 руб. (10% от суммы указанной в АДВ-11). Решение направлено почтой, получено ответчиком 12.09.2008.

Требованием от 22.09.2008 N 4 ответчику предложено добровольно уплатить финансовую санкцию. Требование направлено ответчику постой, им получено 58.09.2008.

Поскольку штраф в добровольном порядке ответчиком не уплачен, пенсионный фонд обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон, согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" взыскание суммы финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу пункта 2 статьи 11 и статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан предоставлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения о застрахованных лицах один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что ответчик, являясь страхователем, требуемые сведения в Пенсионный фонд за 2007 год представил несвоевременно - 04.08..2008, что подтверждено протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета N 014136.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к самостоятельно уплачивающим взносы работодателям и гражданам применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт совершения правонарушения подтвержден заявителем документально, размер штрафа исчислен от суммы указанной в АДВ-11 (137 942,68 руб. х 10 % = 13 794,20 руб.), что само по себе не нарушает интересы лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно пункту 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение налогового правонарушения.

Суд считает, что в действиях ответчика имеются смягчающие ответственность обстоятельства:

- совершение правонарушения впервые (иного заявителем не доказано);

- уплата страховых взносов за наемных работников;

- привлечение к ответственности за данное нарушение и должностного лица в соответствии всего с постановлением от 20.10.2008 мирового судьи судебного участка N 68 Октябрьского района в г. Красноярске;

- в соответствии с Уставом ответчик является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений, создан с целью реализации собственниками прав по владению, пользованию общим имуществом; по статусу- некоммерческой организацией.

Также, по мнению суда, привлечение ТСЖ «Киси» к ответственности в размере 13 794,20 руб. несоразмерно допущенному нарушению: несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах за 2007 не привело к несвоевременному назначению (начислению, перерасчету) пенсии застрахованным лицам обратившимся в Пенсионный фонд. Применение ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.96 N 27-ФЗ в виде штрафа 13 794,20 руб. не обуславливается характером правонарушения, степенью общественной вредности, последствиями правонарушения.

Статьей 112 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрены смягчающие ответственность обстоятельства, перечень которых не является исчерпывающим. Согласно пункту 3 части 1 указанной нормы к смягчающим ответственность обстоятельствам относятся иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны таковыми.

С учетом указанных обстоятельств, на основании статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации размер штрафа подлежит уменьшению до 2 758,84 руб.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Киси», расположенного в г. Красноярске, пр. Свободный, д. 74 «г», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным N 1032402206033, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 2 758,84 руб. штрафа, а также в доход федерального бюджета 110,35 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требования отказать.

Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка