АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 03 декабря 2008 года Дело N А33-12572/2008

г. Красноярск

Судья Арбитражного суда Красноярского края Юрченкова Р. М.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Краевого государственного учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю», г.Красноя

рск,

к закрытому акционерному обществу «Новоенисейский ЛХК», г. Лесосибирск Красноярского края,

о взыскании 3 781 руб. 84 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов,

при участии в судебном заседании:

от истца: Казеннова Д. В. - представителя по доверенности от 14.05.2008,

протокол настоящего судебного заседания велся судьей Юрченковой Р. М.,

резолютивная часть решения была объявлена в судебном заседании 28.11.2008, в полном объеме решение изготовлено 03.12.2008,

установил:

Краевое государственное учреждение «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Новоенисейский ЛХК» о взыскании 3 781 руб. 84 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края.

Определением от 30.09.2008 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание на 30.10.2008.

Определением от 30.10.2008 назначено судебное разбирательство на 28.11.2008.

Представитель истца поддержал исковые требования, при этом пояснил, что иск о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов заявлен в связи с осуществлением ответчиком перевозки тяжеловесных грузов с нарушением требований действующего законодательства: допущено превышение общей и осевой массы автотранспортного средства, отсутствовало специальное разрешение, обязательное наличие которого предусмотрено утвержденной Минтрансом Российской Федерации 27.05.1996 Инструкцией по перевозке групногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации. Размер платы 3 781 руб. 84 коп. определен в соответствии с утвержденным Постановлением Совета администрации Красноярского края от 23.05.2006 N 139-п Положением «О порядке определения размера платы за проезд транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы, по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в собственности Красноярского края, и порядке ее взимания» (в редакции Постановления Совета администрации Красноярского края от 14.12.2007 N484-п), Постановлением от 15.04.2008 N178-п, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 N 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2000 N100), Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1996 N 1211 «Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы».

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие значимые для рассмотрения спора обстоятельства:

Согласно выписок из реестра государственной собственности Красноярского края (от 28.01.2008 N 06-694/343; 17.03.2008 N 06-2086/2090), перечня объектов недвижимости, числящихся на балансе учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (автомобильные дороги общего пользования), автодороги «Красноярск-Енисейск», «Енисейск-Пировское» являются объектами государственной собственности Красноярского края и закреплены на праве оперативного управления за Краевым государственным учреждением «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» на основании постановления Совета администрации Красноярского края от 17.06.2002 N 205-п.

В соответствии с протоколом 24 ТТ N052661 от 07.02.2008 об административном правонарушении автомобиль КАМАЗ 6863НА г/н Р564СК, принадлежащий закрытому акционерному обществу «Новоенисейский ЛХК», водитель Тарасов Юрий Маркелович, в нарушение пункта 23.5. Правил дорожного движения осуществлял перевозку тяжеловесного груза по автодороге «Енисейск-Пировское» (14-й км) с нарушением правил перевозки тяжеловесных грузов, протокол составлен в 07.02.2008 в 15 час. 45 мин. по результатам взвешивания на весах автомобильных ВА-15с-2.

В акте N41, составленном 07.02.2008 в 15 час. 31 мин. по результатам взвешивания автомобиля КАМАЗ 6863НА тягач (г/н Р564СК 24) с прицепом 843400 (г/н МВ5883 24), принадлежащего закрытому акционерному обществу «Новоенисейский ЛХК», водитель Тарасов Сергей Михайлович, маршрут движения «Маковское-Лесосибирск» (протяженность 65 км), на станции весового контроля «Лесосибирский ППВК» зафиксирована фактическая общая (полная) масса автомобиля 40 698 кг; нагрузки на оси составляют: ось N1 - 4656кг, ось N2 - 9642кг, ось N3 - 9638кг, ось N4 - 8440кг, ось N5 - 8322кг. Размер нанесенного ущерба составил 3 781 руб. 84 коп. В указанном акте имеется подпись водителя Тарасова Ю.М., получившего акт.

Как следует из представленных в материалы дела карт автомобильных дорог Енисейского района Красноярского края, выписок из реестра государственной собственности Красноярского края (от 28.01.2008 N 06-694/343; 17.03.2008 N 06-2086/2090), перечня объектов недвижимости числящихся на балансе учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (автомобильные дороги общего пользования) движение по указанному маршруту («Маковское-Лесосибирск») осуществляется по автодорогам общего пользования Красноярского края «Красноярск-Енисейск», «Енисейск-Пировское».

Истцом в материалы дела представлены паспорта на весы переносные модификации ВА-15С-2 с сертификатами об утверждении средств измерений, в соответствии с которыми на основании положительных результатов испытаний утвержден данный тип весов, зарегистрирован в Государственном реестре средств измерений под N 19504-00 и допущен к применению в Российской Федерации.

Согласно данным таблицы поверки весов ВА-15С-2 1339, 1340 поверки были проведены соответственно 14.11.2007, весы были определены годными к использованию с проставлением соответствующих оттисков.

В претензии от 07.02.2008, врученной водителю Тарасову Ю.М. под роспись, истец указал на необходимость оплаты ответчиком (закрытым акционерным обществом «Новоенисейский ЛХК») проезда транспортного средства, перевозящего тяжеловесный груз по краевым автомобильным дорогам «Красноярск-Енисейск», «Енисейск-Пировское» в сумме 3 781 руб. 84 коп.

Письмом от 07.07.2008 N 08/3109 Краевое государственное учреждение «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» предложило ответчику в 10-дневный срок с момента получения претензии перечислить 3 781 руб. 84 коп. платы за провоз тяжеловесного груза на указанные в претензии реквизиты.

Поскольку ответчик оплату не произвел, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы представителя истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. К последним, в том числе, относятся требования законов и иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1.4. Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации в редакции Приказа Минтранса РФ 22.01.2004 N 8 перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции.

Согласно пункту 3 Положения «О порядке определения размера платы за проезд транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы, по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в собственности Красноярского края, и порядке её взимания», утвержденного постановлением Совета администрации Красноярского края от 23.05.2006 N 139-п, передвижение тяжеловесных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в собственности Красноярского края, осуществляется только на основании специальных разрешений, выдаваемых органом исполнительной власти края, осуществляющим организацию строительства и содержание автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Красноярского края. На орган исполнительной власти края, осуществляющий организацию строительства и содержание автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Красноярского края, возлагается обеспечение соблюдения допустимых весовых параметров автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы.

В силу пункта 3.5 Положения «Об агентстве транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации Красноярского края», утвержденного Постановлением Совета Администрации Красноярского края от 10.08.2007 N 345-п, выдача разрешений на межрегиональные и местные перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по маршруту, проходящему целиком по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края, и согласование маршрутов перевозок крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, проходящих целиком по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края, входит в компетенцию данного агентства.

Согласно пункту 2.2 Устава Краевого государственного учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю», утвержденному постановлением администрации Красноярского края от 31.10.2001 N 760 (с изменениями и дополнениями от 20.02.2006 и от 24.11.2006), указанное учреждение осуществляет контроль соблюдения перевозчиками допустимых весовых и габаритных параметров автомобильного транспорта при проезде по автомобильным дорогам общего пользования края.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 N 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, с 1 января 1996 введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по федеральным дорогам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1996 N 1211 «Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы» Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации утверждены временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.07.1998 N 22-П признал указанные подзаконные нормативные акты не противоречащими Конституции Российской Федерации.

Целью введения платы с владельцев (пользователей) автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по краевым автомобильным дорогам общего пользования, является защита сверхнормативного износа и соразмерное возмещение наносимого им ущерба, возникающие в результате осуществления систематических перевозок.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что автомобиль КАМАЗ 6863НА тягач (г/н Р564СК 24) с прицепом 843400 (г/н МВ5883 24), принадлежащий закрытому акционерному обществу «Новоенисейский ЛХК», 07.02.2008 осуществлял перевозку тяжеловесного груза по краевым автомобильным дорогам «Красноярск-Енисейск», «Енисейск-Пировское» по маршруту «Маковское-Лесосибирск» (протяженность 65 км) с превышением общей и осевой массы автотранспортного средства без специального разрешения.

Превышение фактических осевых нагрузок над допустимыми нормами по результатам взвешивания транспортного средства составило: по группе А: для оси N2 - 2642 кг, для оси N3 - 2638кг; по группе Б: для оси N2 - 4642кг, для оси N3 - 4638кг, для оси N4 - 2440кг, для оси N5 - 2322кг.

Размер платы за проезд транспортного средства, перевозящего тяжеловесный груз по краевым автомобильным дорогам «Красноярск-Енисейск», «Енисейск-Пировское», в сумме 3 781 руб. 84 коп. рассчитан истцом с учетом указанных нарушений на основании тарифов платы, предусмотренных Приложением к Положению «О порядке определения размера платы за проезд транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы, по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в собственности Красноярского края, и порядке её взимания», утвержденного постановлением Совета администрации Красноярского края от 23.05.2006 N 139-п.

Указанный расчет является верным.

Правомерность и размер начисленной и предъявленной к взысканию платы за провоз тяжеловесных грузов ответчиком не оспорены.

При таких обстоятельствах исковое требование о взыскании с закрытого акционерного общества «Новоенисейский ЛХК» 3 781 руб. 84 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края являются обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Новоенисейский ЛХК» (г. Лесосибирск Красноярского края) в пользу Краевого государственного учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (г. Красноярск) 3 781 руб. 84 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края и 500 руб. государственной пошлины.

Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка