АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 января 2011 года Дело N А33-17683/2010

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2011 года.

В полном объеме решение изготовлено 19 января 2011 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовской Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Красноярска

к Краевому государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональный лицей N9»

о взыскании 19 578,60 руб. штрафа,

при участии:

представителя заявителя: Домаркаса Д.А.по доверенности N 11-03/ от 01.02.2010,

представителя ответчика: Саблюковой Е.В. по доверенности от 13.01.2011,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Заблоцкой А.В.,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Красноярска обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Краевому государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональный лицей N9» о взыскании 19 578,60 руб. штрафа.

Заявление принято к производству суда. Определением от 01.12.2010 возбуждено производство по делу.

Представитель инспекции заявленное требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель налогоплательщика заявленное требование не признал, отзыв на заявление не представил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

25.02.2010 Краевым государственным бюджетным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональный лицей N9» в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Красноярска представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2009 год.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Красноярска проведена камеральная налоговая проверка представленной учреждением первичной налоговой декларации. По результатам камеральной проверки составлен акт от 20.05.2010 N1666 (полученный представителем налогоплательщика 07.06.2010), в котором зафиксировано нарушение учреждением срока представления налоговой декларации по земельному налогу за 2009 год.

Уведомлением от 20.05.2010 N1421 налогоплательщик приглашен в налоговый орган на рассмотрение результатов проверки на 25.06.2010 с 10.00 до 11.00 часов.

По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом вынесено решение от 01.07.2010 N253, на основании которого за несвоевременное представление налоговой декларации по земельному налогу за 2009 год учреждение привлечено к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, в виде взыскания штрафа в сумме 19 578,60 руб.

Решение от 01.07.2010 N253 направлено учреждению заказной корреспонденцией.

Требованием N2633 по состоянию на 06.08.2010, направленным учреждению 13.08.2010 заказной корреспонденцией, налогоплательщику предложено в добровольном порядке уплатить штраф в размере 19 578,60 руб. в срок до 24.08.2010.

В добровольном порядке налоговые санкции Краевым государственным бюджетным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональный лицей N9» не уплачены, что явилось основанием для обращения налогового органа с настоящим заявлением в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, взыскание налога производится в судебном порядке с организации, имеющий открытый лицевой счет.

Из материалов дела следует, что Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей N9» имеет открытые лицевые счета, что подтверждается сведениями Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Красноярска по состоянию на 27.10.2010. Иные лицевые (расчетные) счета в финансовых органах, кредитных организациях у ответчика отсутствуют.

Следовательно, налоговый орган правомерно обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей N9» 19 578,60 руб. штрафа.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, возлагается на заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является плательщиком земельного налога.

Согласно статье 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

При установлении налога представительный орган муниципального образования (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) вправе не устанавливать отчетный период.

Согласно пункту 1 статья 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

С учетом приведенных норм закона, срок представления налоговой декларации по земельному налогу за 2009 год - не позднее 01.02.2010.

Материалами дела подтверждается несвоевременность представления в налоговый орган налоговой декларации по земельному налогу за 2009 год: при установленном сроке представления 01.02.2010, фактически декларация представлена ответчиком 25.02.2010.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Нарушение ответчиком срока представления налоговой декларации по земельному налогу за 2009 год образует состав налогового правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Проверив расчет размера штрафа судом нарушений не установлено. По данным налоговой декларации к уплате в бюджет исчислен земельный налог в сумме 783 144 руб. Количество месяцев просрочки представления налоговой декларации в налоговый орган 1 неполный месяц (1 месяц).

Установленные обстоятельства свидетельствуют о правомерном привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, в виде штрафа в сумме 19 578,60 руб.

Требованием N2633 по состоянию на 06.08.2010 ответчику предлагалось в добровольном порядке уплатить сумму штрафа в размере 19 578,60 руб., начисленного за несвоевременное представление декларации по земельному налогу.

Доказательств уплаты взыскиваемой суммы штрафа в размере 19 578,60 руб. ответчиком в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах заявленное требование налогового органа подлежит удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления составляет 2 000 руб.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Красноярска освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание результат рассмотрения спора, государственная пошлина в сумме 2 000 руб. в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Красноярска удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей N9», зарегистрированного Администрацией Октябрьского района г. Красноярска 28.02.2001 за регистрационным номером 154/19010, расположенного по адресу: 660041, г. Красноярск, ул. Курчатова, 15, в доход соответствующего бюджета 19 578,60 руб. штрафа, в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит уплате добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты заинтересованное лицо должно представить суду подлинный документ с отметкой банка о его исполнении.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка