АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 20 апреля 2011 года Дело N А33-1407/2011

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2011 года.

В полном объеме решение изготовлено 20 апреля 2011 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Данекиной Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Красноярска (ОГРН 1022402481507/ ИНН 2465067516)

к обществу с ограниченной ответственностью «Акцент» (ОГРН 1102468001360/ ИНН 2465231068)

о взыскании финансовой санкции за не предоставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах за первое полугодие 2010 года в размере 50 рублей,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя: Краснопевцевой С.А. на основании доверенности от 11.01.2011, удостоверения,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каленовой П.Г.,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Красноярска (далее по тексту - Управление ПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Акцент» (далее по тексту - общество) о взыскании финансовой санкции за не предоставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах за первое полугодие 2010 года в размере 50 рублей.

Заявление принято к производству суда. Определением от 25.02.2011 возбуждено производство по делу.

Ответчик в судебное заседание не явился, определение суда от 25.02.2011, направленное в адрес ответчика, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, что в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается надлежащим уведомлением.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования подтвердил, пояснил, что обществом в установленный законом срок не представлены в Управление ПФ РФ индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 1 полугодие 2010 года, что послужило основанием для привлечения его к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в сумме 50 руб. Поскольку до настоящего времени указанные санкции обществом не уплачены, Управление ПФ РФ обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Ответчик письменный отзыв с возражениями по существу заявленных требований в материалы дела не представил.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора по существу.

02.08.2010 обществом в Управление ПФ РФ представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 1 полугодие 2010 года.

Согласно данному расчету обществом начислены взносы на обязательное пенсионное страхование в пользу застрахованных лиц на страховую и накопительную части трудовой пенсии в общей сумме 500 руб.

Камеральной проверкой по вопросам правильности и своевременности представления страхователем индивидуальных сведений о застрахованных лицах установлено, что обществом не представлены индивидуальные сведения о застрахованных лицах за полугодие 2010 года.

Факт правонарушения отражен в акте N86 от 28.09.2010, в котором также указано, что рассмотрение акта с учетом представленных страхователем документов состоится в 10 час. 28.10.2010 в здании Управления ПФ РФ в Советском районе г. Красноярска по адресу: г.Красноярск, ул. Аэровокзальная, д.22 Г.

Телефонограммой от 01.10.2010 страхователь приглашен для получения акта проверки. В связи с неявкой страхователя акт проверки 30.09.2010 направлен в адрес общества заказной корреспонденцией и возвращен отправителю с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения».

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки 28.10.2010 начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советском районе г.Красноярска принято решение N47 о привлечении общества к ответственности в виде взыскания 50 руб. финансовых санкций, начисленных на основании пункта 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 N27-ФЗ, за непредставление индивидуальных сведений за 1 полугодие 2010 года. Указанное решение направлено страхователю 29.10.2010 заказной корреспонденцией.

Требованием N47 от 23.11.2010 об уплате суммы финансовых санкций, направленным страхователю 26.11.2010, обществу предложено добровольно в срок до 15.12.2010 уплатить 50 руб. финансовых санкций.

Обществом в добровольном порядке требование Управления ПФ РФ не исполнено, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании финансовых санкций в размере 50 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

На основании части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N167-ФЗ организации признаются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона), до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в том числе по их учетным данным (статья 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Таким образом, установленным законом сроком представления в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2010 года, является 01 августа 2010 года.

Как следует из материалов дела, фактически индивидуальные сведения о застрахованных лицах за полугодие 2010 года обществом в Управление ПФ РФ не представлены.

Факт нарушения ответчиком установленного срока представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации подтвержден материалами дела, и не оспорен ответчиком.

Согласно статье 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды за 6 месяцев 2010 года страхователем начислены взносы в пользу застрахованных лиц на страховую и накопительную части трудовой пенсии в общей сумме 500 руб.

Следовательно, Управление ПФ РФ правомерно привлекло общество к ответственности в виде взыскания 50 руб. финансовых санкций за непредставление сведений о застрахованных лицах за полугодие 2010 года.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации представленными в материалы дела доказательствами подтверждено соблюдение процедуры и сроков взыскания финансовых санкций.

Поскольку штраф ответчиком в добровольном порядке до настоящего времени не уплачен, требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления составляет 2000 рублей и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Акцент» (ОГРН 1102468001360/ ИНН 2465231068), зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N23 по Красноярскому краю 18.01.2010, расположенного по адресу: 660022, г.Красноярск, ул. Партизана Железняка, д.8 «А», финансовую санкцию в сумме 50 руб. на единый счет Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит уплате добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты заинтересованное лицо должно представить суду подлинный документ с отметкой банка о его исполнении.

     Судья

Данекина Л.А.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка