• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 03 мая 2011 года Дело N А33-2799/2011

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 апреля 2011 года. В полном объёме решение изготовлено 03 мая 2011 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Рудовой Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального учреждения службы «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики Емельяновского района (ИНН 2411011997, ОГРН 1022400663284) (р.п. Емельяново Красноярского края)

к закрытому акционерному обществу «Челябинский завод котельного оборудования» (ИНН 7448067184, ОГРН 1057422008930) (г.Челябинск Челябинской области)

о расторжении муниципального контракта,

в присутствии:

от истца: Ларченко В.Д., представителя по доверенности от 10.02.2011, по паспорту,

от ответчика: отсутствует,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Живовой К.В.,

установил:

Муниципальное учреждение службы «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики Емельяновского района обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к закрытому акционерному обществу «Челябинский завод котельного оборудования» о расторжении муниципального контракта от 07.06.2010 N351-10.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 05.03.2011 возбуждено производство по делу.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом (уведомление N726020).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в представленном в материалы дела отзыве на иск указал, что в соответствии с пунктом 10.1. муниципального контракта N351-10 от 07.06.2010, действие последнего прекращается 30.06.2010. Поскольку с 01.07.2010 действие муниципального контракта прекращено, основания для его расторжения отсутствуют.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

07.06.2010 между Муниципальным учреждением службы «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политикой Емельяновского района (заказчик) и закрытым акционерным обществом «Челябинский завод котельного оборудования» (поставщик), на основании протокола открытого аукциона от 26.05.2010, заключен муниципальный контракт N351-10 на поставку в июне 2010 года водогрейных котлов для капитального ремонта котельной «Центральная» р.п.Емельяново (далее - контракт).

По условиям контракта поставщик принял на себя обязательства поставить водогрейные котлы (далее - товар) в обусловленный срок, а заказчик - принять и оплатить товар по условиям контракта в номенклатуре, количестве и по ценам, указанным в спецификации (приложение N1), которая является неотъемлемой частью контракта (п. 1.1. контракта).

В материалы дела представлена спецификация (приложение N1), в соответствии с которой стороны определили наименование подлежащего поставке товара - котел водогрейный КВр-1,16к, количество товара - 5 шт., цену за единицу товара - 549 144 руб. 32 коп., общую стоимость товара - 2 745 721 руб. 60 коп.

В соответствии с пунктом 1.2. контракта качество поставляемого товара должно соответствовать действующим государственным стандартам и техническим условиям. Поставляемый товар должен иметь техническую документацию и сертификаты соответствия, а также иные документы, предусмотренные действующими нормами и правилами, стандартами и другими нормативными документами, касающимися качества поставляемого товара.

Цена товара установлена на основании протокола открытого аукциона от 26.05.2010 (п. 2.2. контракта). Общая сумма контракта составляет 2 745 721 руб. 60 коп. (п. 2.3. контракта). Источник финансирования - 2 718 536 руб. 24 коп. - краевой бюджет, 27 185 руб. 36 коп. - районный бюджет (п. 2.1. контракта). Заказчик обязуется произвести оплату поставляемых товаров после приемки его по количеству и качеству в соответствии с условиями контракта (п. 4.2. контракта).

Срок поставки товара установлен до 20 июня 2010 года (п. 3.1. контракта).

В соответствии с пунктом 3.3. контракта при завершении поставки товара поставщик представляет заказчику два экземпляра подписанного поставщиком акта сдачи-приемки товара с приложением к нему документов на поставленный товар. Заказчик в течение семи дней со дня получения акта сдачи-приемки товара и отчетных документов, обязан направить поставщику один экземпляр подписанного заказчиком акта сдачи-приемки товара или мотивированный отказ (п. 3.4.). В случае несоответствия поставленного товара условиям контракта заказчик вправе отказаться от приемки товара (п. 3.5.). Приемка поставляемого товара по количеству и качеству производится на основании данных, указанных в накладных и сертификатах качества (п. 5.1.); качество товара должно полностью соответствовать требованиям, указанным в сертификатах соответствия и качественных удостоверениях, передаваемых заказчику вместе с товаром (п. 5.3.) .

В соответствии с пунктом 9.1. расторжение контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда, по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Сторона, решившая расторгнуть контракт, в пятидневный срок направляет письменное уведомление другой стороне (п.9.2.).

Стороны предусмотрели претензионный порядок урегулирования споров, срок рассмотрения претензии 15 дней (п. 8.2. контракта).

Контракт вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и действует до 30 июня 2010 года. Истечение срока контракта не освобождает стороны от исполнения обязательств, возникших в период действия контракта, а также от ответственности за его нарушение (пп. 10.1, 10.2 контракта).

В соответствии с представленными в материалы дела актами отгрузки котлов на хранение от 18.06.2010, от 24.06.2010, от 21.07.2010 в адрес истца ответчиком была произведена отгрузка 5 котлов. Истцом было установлено отсутствие правоустанавливающих документов на товар и некомплектность товара, в связи с чем, отгруженный товар был принят истцом на ответственное хранение.

Письмом от 24.06.2010 N211 истец уведомил ответчика о несоответствии качества поставленного товара, качеству и комплектности, заявленным в контракте, об отсутствии технической документации на товар, требовал исполнить условия муниципального контракта.

13.07.2010 истец обратился к ответчику с предложением расторгнуть муниципальный контракт от 07.06.2010 в связи с нарушением со стороны поставщика сроков поставки и условий о комплектности товара (письмо от 13.07.2010 N328). Ответа на предложение о расторжении контракта не последовало.

Письмом от 21.07.2010 N250 истец уведомил ответчика об отказе от принятия товара в связи с просрочкой его поставки, а также отсутствием технической документации на товар и несоответствием комплектности товара.

Ответчик в адрес истца направил телеграмму о подготовке товара к переадресовке другому покупателю. Письмом от 13.09.2010 N344 истец уведомил ответчика о готовности произвести погрузку товара.

По актам приема-передачи от 26.09.2010, от 05.10.2010 истец возвратил ответчику поставленный в рамках исполнения муниципального контракта от 07.06.2010 товар.

Ссылаясь на существенное нарушения условий муниципального контракта по срокам поставки и комплектности товара, истец обратился в суд с иском о расторжении муниципального контракта N351-10 от 07.06.2010.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заключенный между сторонами муниципальный контракт N351-10 от 07.06.2010 по своей правовой природе является договором поставки. Спорные правоотношения регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.05 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Статьей 1 федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.05 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) предусмотрено, что данный закон регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее также - размещение заказа), в том числе устанавливает единый порядок размещения заказов, в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

Основания и порядок заключения государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с положениями статей 527 и 528 настоящего Кодекса (статья 765 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Статьей 457 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи.

Пунктом 3.1. контракта установлен следующий срок поставки товара - до 20 июня 2010 года.

В силу статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что 18.06.2010, 24.06.2010, 21.07.2010 ответчиком в адрес истца была произведена отгрузка 5 котлов. Истцом было установлено отсутствие правоустанавливающих документов на товар и некомплектность товара, в связи с чем, отгруженный товар был принят истцом на ответственное хранение.

В соответствии со статьей 464 Гражданского кодекса Российской Федерации если продавец не передает или отказывается передать покупателю относящиеся к товару принадлежности или документы, которые он должен передать в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи (пункт 2 статьи 456), покупатель вправе назначить ему разумный срок для их передачи. В случае, когда принадлежности или документы, относящиеся к товару, не переданы продавцом в указанный срок, покупатель вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии со статьей 483 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи о количестве, об ассортименте, о качестве, комплектности, таре и (или) об упаковке товара в срок, предусмотренный законом, иными правовыми актами или договором, а если такой срок не установлен, в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено исходя из характера и назначения товара.

Письмом от 24.06.2010 N211 истец уведомил ответчика о несоответствии качества поставленного товара, качеству и комплектности, заявленным в контракте, об отсутствии технической документации на товар, требовал исполнить условия муниципального контракта. Ответчик требование истца не исполнил.

Письмом от 21.07.2010 N250 истец уведомил ответчика об отказе от принятия товар в связи с просрочкой поставки товара, а также отсутствием технической документации на товар и несоответствием комплектности товара.

Из пояснений истца следует, что в связи с отказом в принятии товара, последний был принят на ответственное хранение.

В силу статьи 514 Гражданского кодекса Российской Федерации когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара, он обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика. Поставщик обязан вывезти товар, принятый покупателем (получателем) на ответственное хранение, или распорядиться им в разумный срок.

Ответчик в адрес истца направил телеграмму о подготовке товара к переадресовке другому покупателю.

По актам приема-передачи от 26.09.2010, от 05.10.2010 поставленный в рамках исполнения муниципального контракта от 07.06.2010 товар был возвращен ответчику.

Ссылаясь на существенные нарушения условий муниципального контракта по срокам поставки и комплектности товара, письмом от 13.07.2010 N328 истец обратился к ответчику с предложением расторгнуть муниципальный контракт от 07.06.2010 N351-10.

Поскольку ответа на предложение о расторжении муниципального контракта не последовало, истец обратился с данным требованием в суд.

В соответствии с пунктом 8 статьи 9 Федерального Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" расторжение контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Нарушение сроков поставки товара, поставки товара ненадлежащего качества, явилось следствием правомерного отказа истца от принятия и возврата товара поставщику.

При указанных обстоятельствах, факт нарушения поставщиком условий муниципального контракта установлен судом и ответчиком не оспорен.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В соответствии с пунктом 10.1 контракт вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и действует до 30 июня 2010 года.

Срок поставки товара установлен до 20 июня 2010 года (п. 3.1. контракта).

В предусмотренный контрактом срок товар поставлен не был. Срок действия контракта истек 30 июня 2010 года. Основания для требования поставки товара после указанной даты отсутствуют.

Условие пункта 10.2 контракта о том, что истечение срока контракта не освобождает стороны от исполнения обязательств, возникших в период действия контракта, не свидетельствует о сохранности обязанности по передаче товара после 30 июня 2010 года.

Поскольку срок спорного контракта истек 30 июня 2010 года, договорные правоотношения по поставке товара для муниципальных нужд прекратились. На момент обращения истца в суд с требование о расторжении муниципального контракта (01.03.2011) предмет спора о расторжении государственного контракта отсутствовал.

При указанных обстоятельствах требование истца о расторжении муниципального контракта N351-10 от 07.06.2010 удовлетворению не подлежит.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Муниципального учреждения службы «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики Емельяновского района отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

     Судья

Рудова Л.А.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А33-2799/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Красноярского края
Дата принятия: 03 мая 2011

Поиск в тексте