АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 апреля 2011 года Дело N А33-2903/2011

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2011 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 апреля 2011 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовской Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Красноярска (ИНН 2465067516, ОГРН 1022402481507)

к обществу с ограниченной ответственностью «Курсор» (ИНН 2465217313, ОГРН 1082468060696)

о взыскании 2 803 руб. финансовых санкций за представление неполных (недостоверных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2009 год,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя: Краснопевцевой С.А. по доверенности от 11.01.2011,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Заблоцкой А.В.,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Красноярска обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Курсор» 2 803 руб. финансовых санкций за представление неполных (недостоверных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2009 год.

Заявление принято к производству суда. Определением от 10 марта 2011 года возбуждено производство по делу.

Ответчик в судебное заседание не явился, письменного отзыва с возражениями по существу заявленных требований в материалы дела не представил. Определение арбитражного суда о назначении дела к судебному разбирательству от 01 апреля 2011 года, направленное по адресу ответчика, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, что в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается надлежащим извещением.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном заседании поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Красноярска проведена камеральная проверка общества с ограниченной ответственностью «Курсор» по вопросу полноты и (или) достоверности представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах в соответствии со статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 N27-ФЗ.

Факт правонарушения отражен в акте камеральной проверки N75 от 12.10.2010. Указанный акт направлен обществу заказным письмом с уведомлением, что подтверждается реестром отправленной корреспонденции N1355 от 14.10.2010.

По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Красноярска вынесено решение от 12.11.2010 N84 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Курсор» к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации N 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление недостоверных индивидуальных сведений за 2009 год в отношении 5 застрахованных лиц и не устранение выявленных ошибок в срок до 06.10.2010, в виде взыскания штрафа в сумме 2 803 руб. Указанное решение направлено обществу заказным письмом с уведомлением, что подтверждается реестром отправленной корреспонденции N1600 от 12.11.2010.

Требованием от 08.12.2010 N84 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования обществу предложено добровольно в срок до 30 декабря 2010 года уплатить 2 803 руб. финансовых санкций. Указанное требование направлено обществу заказным письмом с уведомлением, что подтверждается реестром отправленной корреспонденции от 14.12.2010.

До настоящего времени ответчиком штраф в размере 2 803 руб. в добровольном порядке не уплачен, что явилось основанием для обращения заявителя с настоящим заявлением в суд за принудительным взысканием.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, определены в Федеральном законе от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

На основании пункта 2 статьи 11 и статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь обязан предоставлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения о застрахованных лицах один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, о каждом застрахованном у него лице.

Понятие «страхователь» закреплено в статье 1 Федерального закона N 27-ФЗ, согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно статье 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ответчик, являясь страхователем, представил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Советском районе г.Красноярска индивидуальные сведения о 5 застрахованных лицах за 2009 год, в которых в сводной ведомости по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ОПС) не заполнены: графа задолженность по уплате страховых взносов на конец расчетного периода, строка уплачено страховых взносов на страховую и накопительную часть пенсии; в описи документов передаваемых страхователем отражен льготный стаж МКС всех работников без документального подтверждения; на пачках, где отражены индивидуальные сведения отсутствует титульный лист; информация на магнитном носителе не считывается.

Представление ответчиком неполных и недостоверных индивидуальных сведений о застрахованных лицах в установленный Федеральным законом N 27-ФЗ срок образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 3 статьи 17 указанного закона.

Согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ответчиком за 2009 год начислены страховые взносы в пользу застрахованных лиц на страховую и накопительную части трудовой пенсии в размере 28 030 руб., что свидетельствует о правильном исчислении Управлением размера финансовых санкций за совершенное ответчиком правонарушение - 2 803 руб. (28 030 руб. х 10%). Факт неуплаты ответчиком указанной суммы санкций подтвержден реестром учета платежей по страховым взносам по состоянию на 25.04.2011.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об обоснованности привлечения ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». Обстоятельств, смягчающих ответственность, арбитражным судом не установлено.

В соответствии с последним абзацем статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ взыскание финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Проверив соблюдение Управлением порядка и сроков обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика финансовых санкций, судом нарушений не установлено.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, организации и физические лица, выступающие ответчиками в арбитражных судах, признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и заявитель - государственный орган, обращающийся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина по настоящему заявлению составляет 2 000 рублей и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Красноярска (ОГРН 1022402481507/ ИНН 2465067516) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Курсор» (ОГРН 1082468060696, ИНН 2465217313) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 2 803 руб. финансовых санкций, в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит уплате добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты заинтересованное лицо должно представить суду подлинный документ с отметкой банка о его исполнении.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка