АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 26 апреля 2011 года Дело N А33-1406/2011

г. Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2011 года.

В полном объеме решение изготовлено 26 апреля 2011 года

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Н.С.Бескровной, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советском районе г.Красноярска (ОГРН 1022402481507, ИНН 2465067516)

к обществу с ограниченной ответственностью «ломбард Калерия» (ОГРН 1062465073021/ ИНН 2465103570)

о взыскании 1480 рублей финансовой санкции за непредставление в срок сведений о застрахованных лицах за первое полугодие 2010 года,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя: Краснопевцевой С.А. по доверенности от 11.01.2011 N09/01,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В.Заблоцкой,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Красноярска (далее по тексту - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ломбард Калерия» (далее по тексту - общество) о взыскании 1480 рублей финансовых санкций за непредставление в срок сведений о застрахованных лицах за 6 месяцев 2010 года.

Заявление принято к производству суда. Определением от 03.03.201 возбуждено производство по делу.

Определение арбитражного суда от 03.03.2011, направленное по адресу места нахождения ответчика, возвращено отправителю с отметкой органа почтовой связи - «возврат за истечением срока хранения».

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 04.03.2011N44378).

В соответствии с со статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования подтвердил, в обоснование своей позиции указал, что в нарушение статьей 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик несвоевременно представил индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 6 месяцев 2010 года, в связи с чем привлечен к ответственности в виде 1480 рублей финансовых санкций. В связи с неуплатой в добровольном порядке ответчиком названной суммы финансовых санкций Управление Пенсионного фонда Российской Федерации обратилось в арбитражный суд за взысканием 1480 рублей финансовых санкций в судебном порядке.

Ответчик отзыв на заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советском районе г. Красноярска суду не представил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

07.07.2010 обществом с ограниченной ответственностью «Ломбард Калерия» представлен в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Красноярска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионного фонда Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды за 6 месяцев 2010 года, согласно которому страхователем начислены взносы в пользу застрахованных лиц на страховую и накопительную части трудовой пенсии в общей сумме 14 800 рублей.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Советском районе г. Красноярска установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Ломбард Калерия» не представлены индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 6 месяцев 2010 года.

Факт правонарушения отражен в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, N92 от 28.09.2010.

В пункте 2.2 акта изложено уведомление страхователя о назначении рассмотрения материалов проверки на 28.10.2010 (10 часов 00 минут). Названный акт направлен страхователю заказной корреспонденцией 30.09.2010.

28.10.2010 начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советском районе г. Красноярска принято решение N53 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Ломбард Калерия» к ответственности в виде 1480 рублей финансовых санкций, начисленных на основании пункта 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 N27-ФЗ, за непредставление сведений о застрахованных лицах за 6 месяцев 2010 года. Названное решение направлено в адрес страхователя заказным письмом с уведомлением 29.10.2010.

Требованием N53 от 23.11.2010 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд Российской Федерации за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования обществу с ограниченной ответственностью «Ломбард Калерия» предложено добровольно в срок до 15.12.2010 уплатить 1480 рублей финансовых санкций. Названное требование направлено в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением 26.11.2010.

Обществом с ограниченной ответственностью «Ломбард Калерия» в добровольном порядке требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советском районе г. Красноярска не исполнены, что явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

На основании части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N167-ФЗ организации признаются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона), до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в том числе по их учетным данным (статья 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Таким образом, установленным законом сроком представления в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 6 месяцев 2010 года, является 01 августа 2010 года.

Вместе с тем, фактически индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 6 месяцев 2010 года обществом с ограниченной ответственностью «Ломбард Калерия» в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Красноярска не представлены.

Факт непредставления ответчиком индивидуальных сведений о застрахованных лицах в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации подтвержден материалами дела, и не оспорен ответчиком.

В силу статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионного фонда Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды за 6 месяцев 2010 года страхователем начислены взносы в пользу застрахованных лиц на страховую и накопительную части трудовой пенсии в общей сумме 14 800 рублей.

Следовательно, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации правомерно привлекло общество с ограниченной ответственностью «Ломбард Калерия» к ответственности в виде 1480 рублей финансовых санкций за непредставление в срок сведений о застрахованных лицах за 6 месяцев 2010 года.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации представленными в материалы дела доказательствами подтверждено соблюдение процедуры и сроков взыскания финансовых санкций.

Поскольку штраф ответчиком в добровольном порядке до настоящего времени не уплачен, требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советском районе г. Красноярска о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ломбард Калерия» финансовых санкций за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, начисленных за 1 полугодие 2010 года в размере 1480 рублей подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления составляет 2000 рублей и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советском районе г. Красноярска удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ломбард «Калерия» (ОГРН 1062465073021, ИНН 2465103570) в доход соответствующего бюджета 1 480 рублей финансовых санкций за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах за первое полугодие 2010 года; в доход федерального бюджета - 2000 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит уплате добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты заинтересованное лицо должно представить суду подлинный документ с отметкой банка о его исполнении.

     Судья

Н.С.Бескровная

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка