АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 25 апреля 2011 года Дело N А33-18499/2010

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 апреля 2011 года. В полном объеме решение изготовлено 25 апреля 2011 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Е.В. Курбатовой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья «Вега» (ОГРН 1022402482310, ИНН 2465035708), г. Красноярск,

к муниципальному образованию город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ОГРН 1032402940800, ИНН 2466010657), г. Красноярск,

к Управлению Судебного департамента в Красноярском крае (ОГРН 1032402947092, ИНН 2466073216), г. Красноярск,

к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (ОГРН 1092468031479, ИНН 2466222186), г. Красноярск,

о взыскании неосновательного обогащения,

в присутствии:

от истца: Понятиной О.В., представителя по доверенности от 20.09.2010 N1/2010, по паспорту,

от ответчика (муниципального образования город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска): Павловича В.Н., представителя по доверенности от 27.01.2011 N16, по паспорту,

от ответчика (Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае): Михеевой И.А., представителя по доверенности от 04.08.2010 N04-10345, по паспорту,

от ответчика: (Управления Судебного департамента в Красноярском крае): Григорьевой С.А., представителя по доверенности от 15.06.2010, по служебному удостоверению,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Н.В. Краснопеевой,

установил:

товарищество собственников жилья «Вега» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском о взыскании (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) с муниципального образования город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска 8 209 руб. 78 коп. неосновательного обогащения за период с 17.12.2007 до 01.02.2008, с Управления Судебного департамента в Красноярском крае 26 326 руб. 36 коп. неосновательного обогащения за период с 01.02.2008 по 09.06.2008, с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае 161 808 руб. 31 коп. неосновательного обогащения за период с 10.06.2008 по 30.04.2010.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 25.01.2011 возбуждено производство по делу.

Управление Судебного департамента в Красноярском крае, Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае к участию в деле в качестве соответчиков привлечены определением от 24.03.2011.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал по основаниям, указанным в иске, с учетом ранее произведенных изменений.

Представитель ответчика (Управления Судебного департамента) в судебном заседании передал суду для приобщения к материалам дела дополнение к отзыву, пояснил, что требования товарищества собственников жилья «Вега» о взыскании неосновательного обогащения в период с 17.12.2007 по 09.06.2008 не признает.

Представители ответчиков (муниципального образования город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений, Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае) исковые требования не признали по основаниям, указанным в отзывах на иск.

Согласно письменным отзывам на иск Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с требованиями не согласен по следующим основаниям:

-Департаментом заключен с Управлением Судебного департамента в Красноярском крае договор аренды от 27.03.2008 N11226 нежилого помещения, расположенного в г. Красноярске по адресу: ул. Весны, 9 (в нежилом помещении N 2 - комнаты N 1-15, часть комнаты N 16, площадью 2,4 кв.м., комнаты N 17-38), общей площадью 426,7 кв. м. для использования под Советский районный суд; по акту приема-передачи нежилого помещения от 27.03.2008 указанные нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 9, переданы арендатору;

-согласно пункту 4.2.22 договора аренды нежилого помещения арендатор обязан нести расходы, связанные с содержанием арендуемого помещения; департамент является ненадлежащим ответчиком по заявленному иску, пользование услугами осуществляет арендатор, поэтому требования должны быть заявлены к арендатору;

-арбитражная практика судов свидетельствует о необоснованности исковых требований Управляющих компаний о взыскании с публично-правовых образований задолженности за содержание и ремонт общего имущества в случае передачи его в законное владение и пользование иным лицам (арендаторам, учреждениям);

- постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010 N17АП-6129/2010-ГК по делу NА60-62363/2009 исковые требования Управляющей компании о взыскании неосновательного обогащения с арендатора нежилого помещения удовлетворены, поскольку, в силу статей 39, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы возникает у арендатора жилого помещения государственного или муниципального фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; аналогичным образом такая обязанность возникает у арендатора нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности; аналогичные выводы суда содержатся в постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.10.2010 по делу NА33-20938/2009 и постановлении Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09.11.2010 NА33-3406/2010;

-постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.09.2009 по делу NА55-847/2009 исковые требования Управляющей компании к арендатору нежилого помещения о взыскании неосновательного обогащения удовлетворены, так как отсутствие между сторонами договора на обслуживание спорного нежилого помещения, занимаемого арендатором на праве аренды, не является основанием для освобождения арендатора от исполнения обязанности по содержанию общего имущества, поскольку указанные обязательства возникают у арендатора в силу закона;

-постановлением администрации г. Красноярска от 03.12.2007 N 684 утвержден перечень объектов недвижимости, предлагаемых к безвозмездной передаче из муниципальной собственности г. Красноярска в государственную собственность Российской Федерации; в указанный перечень включено нежилое помещение по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 9 общей площадью 433,3 кв.м.;

-согласно акту приема-передачи от 09.06.2008 нежилое помещение по адресу: ул. Весны, д. 9, общей площадью 433,3 кв. м. безвозмездно передано из муниципальной собственности в федеральную, в связи с этим арендатору направлено уведомление об исключении договора аренды нежилого помещения с 09.06.2008; с 09.06.2008 объект является федеральным имуществом и Департамент муниципального имущества и земельных отношений не является уполномоченным органом в отношении данного имущества;

-18.12.2000 между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений и Управлением Судебного департамента в Красноярском крае заключен договор аренды N5654 нежилого помещения (кадастровый номер стр. 04250) общей площадью 433,3 кв. м., расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д.9; согласно акту приема-передачи от 01.01.2000 указанное нежилое помещение передано Управлению Судебного департамента в Красноярском крае; согласно уведомлению о расторжении договора от 10.06.2008, договор аренды нежилого помещения по адресу: ул. Весны, д. 9 расторгнут с 01.02.2008; таким образом, расходы по содержанию общего имущества, заявленные к взысканию за период с 17.12.2007 по 09.06.2008, подлежат взысканию с Управления Судебного департамента в Красноярском крае, поскольку им осуществлялось фактическое пользование имуществом на основании договоров аренды от 18.12.2000 N 5654 и от 27.03.2008 N 11226; в связи с этим Департамент муниципального имущества и земельных отношений в г. Красноярске является ненадлежащим ответчиком по данному делу;

-исключение нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 9, общей площадью 433,3 кв.м. из реестра объектов муниципальной собственности произведено 29.07.2008 на основании акта приема-передачи от 09.06.2008 указанного объекта из муниципальной собственности в федеральную.

Управлением Судебного департамента в Красноярском крае представлен письменный отзыв на заявление с изложением следующих доводов:

-в период с 27.03.2008 по 09.06.2008 на основании договора аренды от 27.03.2008 N11226 Управления Судебного департамента в Красноярском крае арендовало у муниципального образования г.Красноярска в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска нежилое помещение N2 общей площадью 410,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 9, для использования под Советский районный суд; указанный договор был прекращен соглашением от 01.12.2008 в связи с передачей указанных помещений из муниципальной собственности в федеральную;

-законодательством предусмотрено, что бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме является обязанностью собственника помещений в доме; в преамбуле договора от 27.03.2008 N11226 указано, что собственником помещения N2 по указанному адресу в заявленный период являлось муниципальное образование город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска; следовательно, на него как на собственника возлагается обязанность нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме; при том, что условия договора аренды не предусматривали возложение указанных обязанностей на Управление Судебного департамента в Красноярском крае;

-распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю от 11.06.2008 N07-930р и передаточным актом от 11.06.2008 нежилое помещение, площадью 410,9 кв.м. (изменения внесены Распоряжением от 01.12.2009 N07-376р), расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д.9, принято в федеральную собственность; согласно пункту 4 указанного распоряжения право собственности Российской Федерации возникает с момента утверждения передаточного акта; распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю от 28.04.2010 N07-268р и передаточным актом от 30.04.2010 указанное выше нежилое помещение передано в оперативное управление Управлению Судебного департамента в Красноярском крае, о чем имеется свидетельство о регистрации права оперативного управления от 27.07.2010 N24-24-01/159/2010-167;

-до момента утверждения передаточного акта между Управлением Судебного департамента в Красноярском крае и Территориальным управлением федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю Управление не имело прав на указанное помещение и в соответствии с законодательством не было обязано нести расходы по содержанию общего имущества дома по ул. Весны, д. 9, в котором находилось нежилое помещение, площадью 410,9 кв. м.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае указало на следующие обстоятельства:

-объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, 9, находится в пользовании Судебного департамента с 2000 года; в период с 2000 по 2008 гг. указанный объект являлся собственностью муниципального образования г. Красноярска в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска;

-на основании Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательстве акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и согласно распоряжению N 07-930р от 11.06.2008 указанный объект передан из муниципальной собственности в федеральную; впоследствии согласно распоряжению N 07-268р от 28.04.2010 указанное имущество передано в оперативное управление Судебному департаменту;

-бремя по содержанию расходов по указанным объектам несет не собственник имущества, то есть Российская Федерация в лице Территориального управления, а тот, кто использует данное имущество по факту, то есть Судебный департамент; Судебный департамент располагался по указанному адресу до момента государственной регистрации права оперативного управления; однако, отсутствие зарегистрированного права оперативного управления не освобождает Судебный департамент от уплаты расходов за содержание общего имущества;

-таким образом, исковые требования к Российской Федерации в лице Территориального управления, не подлежат удовлетворению;

-представленные документы не подтверждают размер понесенных истцом расходов на содержание общего имущества, факт неосновательного обогащения также не доказан.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как следует из материалов дела, для управления многоквартирным жилым домом N9 по ул. Весны в г. Красноярске образовано товарищество собственников жилья «Вега», зарегистрированное администрацией г. Красноярска 20.07.1999 (свидетельство о государственной регистрации серии 8-Б N24239).

Согласно Уставу товарищества собственников жилья «Вега» целью создания товарищества является согласование порядка реализации прав по владению, пользованию в установленных законодательством и настоящим Уставом пределах распоряжению общим имуществом в кондоминиуме, а также осуществление деятельности по содержанию, сохранению и приращению недвижимости в кондоминиуме, распределения между домовладельцами обязанностей по возмещению соответствующих издержек, для обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния жилого дома (статья 2.1. Устава). Доля каждого собственника в праве общей собственности на обще имущество в кондоминиуме (доля участия) пропорциональна доле принадлежащих ему помещений в кондоминиуме, измеренных в квадратных метрах площади (статья 1.4. Устава). Товарищество обязано обеспечивать выполнение всеми членами товарищества их бремени по содержанию и ремонту недвижимого имущества в кондоминиуме; обеспечивать соблюдение интересов всех членов товарищества при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью, распределении между собственниками жилья издержек по содержанию и ремонту общего имущества в кондоминиуме (статья 3.2.1 Устава). Участие каждого члена товарищества в расходах, связанных с содержанием, эксплуатацией, ремонтом жилого дома, пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество в кондоминиуме (доля участия); общие размеры обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества устанавливаются на основе учета единых правил и норм, утвержденных органами местного самоуправления, и обеспечивают возмещение издержек на обслуживание, текущий и профилактический ремонты, а также на возмещение издержек на капитальный ремонт общего имущества (статья 7.9. Устава).

В состав жилого дома N9 по ул. Весны в г. Красноярске входит нежилое помещение N185 (лит. А, А1) общей площадью 410,9кв.м.

18.12.2000 между Департаментом недвижимости города Красноярска (арендодателем) и Управлением Судебного департамента при Верховном суде РФ в Красноярском крае (арендатором) был заключен договор N5654 аренды нежилого помещения общей площадью 433,3кв.м. по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д.9, для размещения второй постоянной сессии. Срок действия договора от 18.12.2000 N5654 установлен с 01.01.2000 по 31.12.2001.

Согласно Уведомлению о расторжении договора аренды нежилого помещения от 18.12.2000 N5654 договор считается расторгнутым с 01.02.2008.

27.03.2008 между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодателем от имени собственника) и Управлением Судебного департамента в Красноярском крае (арендатором) был заключен договор N11226 аренды нежилого помещения N2 (комнаты NN1-15, часть комнаты N16, комнаты NN17-38, общей площадью 426,7кв.м.) по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д.9, для размещения Советского районного суда г. Красноярска. Срок действия договора от 27.03.2008 N11226 установлен с 01.02.2008 по 31.12.2008 включительно.

Помещение передано по акту приема-передачи 01.02.2008 (считаемой датой фактической передачи нежилого помещения во временное пользование арендатору).

Постановлением администрации города Красноярска от 03.12.2007 N684 «О безвозмездной передаче объектов недвижимости из муниципальной собственности города Красноярска в государственную собственность Российской Федерации» утвержден перечень объектов недвижимости, предлагаемых к безвозмездной передаче из муниципальной собственности города Красноярска в государственную собственность Российской Федерации, в перечень включено нежилое помещение по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 9, общей площадью 433,3 кв.м.

Соглашением от 01.12.2008 договор аренды от 27.03.3008 N11226 прекращен с 09.06.2008.

По акту приема-передачи от 09.06.2008 нежилое помещение по адресу: ул. Весны, д. 9, общей площадью 433,3 кв.м., Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска безвозмездно передано из муниципальной собственности, а Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае принято в федеральную собственность Российской Федерации. Арендатору направлено уведомление об исключении договора аренды нежилого помещения с 09.06.2008.

В соответствии с распоряжением от 28.04.2010 N07-268р Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае по передаточному акту от 30.04.2010 Управлению Судебного департамента в Красноярском крае передано на праве оперативного управления недвижимое имущество, являющееся государственной казной Российской Федерации: нежилое помещение N 185 (лит. А.,А1) общей площадью 410,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул.Весны, д. 9.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.10.2010 N01/168/2010-521 собственником указанного помещения является Российская Федерация, правообладателем (оперативное управление) - Управление Судебного департамента в Красноярском крае, о чем имеется свидетельство о регистрации права оперативного управления от 27.07.2010 серии 24ЕИ N771293 (запись регистрации N24-24-01/159/2010-167).

Ссылаясь на то, что ответчики не участвовали в содержании общего имущества, тем самым за счет истца сберегли денежные средства, которые обязаны были уплатить истцу в качестве платы за содержание общего имущества, истец обратился в суд с требованиями о взыскании:

- с муниципального образования город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска 8 209 руб. 78 коп. неосновательного обогащения за период с 17.12.2007 по 01.02.2008 (12,7руб.*410,9кв.м.*0,4мес.=2087,37руб., 14,9руб.*410,9кв.м.*1мес.=6122,41руб., итого 8209,78руб., где 12,7руб. - размер платы за содержание и ремонт помещения в 2008 году, утв. решением общего собрания ТСЖ «Вега» на основании решения Красноярского городского Совета от 26.12.2006 NВ-268; 14,9руб. - размер платы за содержание и ремонт помещения в 2008 году, утв. решением общего собрания ТСЖ «Вега» на основании решения Красноярского городского Совета от 19.12.2007 NВ-386; 410,9кв.м. - площадь помещения, 0,4мес. - период пользования в декабре 2007 года, 1 мес. - период пользования в январе 2008 года),

- с Управления Судебного департамента в Красноярском крае 26 326 руб. 36 коп. неосновательного обогащения за период с 01.02.2008 по 09.06.2008 (14,9руб.*410,9кв.м.*4,3мес.=26326,36руб., где 14,9руб. - размер платы за содержание и ремонт помещения в 2008 году, утв. решением общего собрания ТСЖ «Вега» на основании решения Красноярского городского Совета от 19.12.2007 NВ-386; 410,9кв.м. - площадь помещения, 4,3мес. - период пользования с 01.02.2008 по 09.06.2008),

- с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае 161 808 руб. 31 коп. неосновательного обогащения за период с 10.06.2008 по 30.04.2010 (14,9руб.*410,9кв.м.*6,7мес.=41020,18руб., 17,87руб.*410,9кв.м.*12мес.=88113,4руб., 19,88руб.*410,9кв.м.*4мес.=32674,77руб., итого 161808,31руб., где 14,9руб. - размер платы за содержание и ремонт помещения в 2008 году, утв. решением общего собрания ТСЖ «Вега» на основании решения Красноярского городского Совета от 19.12.2007 NВ-386; 17,87руб. размер платы за содержание и ремонт помещения в 2009 году, утв. решением общего собрания ТСЖ «Вега» на основании решения Красноярского городского Совета от 22.12.2008 NВ-63; 19,88руб. - размер платы за содержание и ремонт помещения в 2010 году, утв. решением общего собрания ТСЖ «Вега» на основании решения Красноярского городского Совета от 22.12.2009 N8-132; 410,9кв.м. - площадь помещения, 6,7мес. - период пользования с 10.06.2008 по 31.12.2008, 12мес. - период пользования в 2009 году, 4мес. - период пользования в 2010 году).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).