• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 апреля 2011 года Дело N А33-4611/2011

Красноярск

Резолютивная часть определения объявлена 21 апреля 2011 года.

В полном объеме определение изготовлено 28 апреля 2011 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Данекиной Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска

к Главному управлению внутренних дел по Красноярскому краю (ОГРН 1022402662204 / ИНН 2466050868)

о взыскании задолженности в размере 336 338,72 руб.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тиховой М.С.,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска (далее по тексту - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Главному управлению внутренних дел по Красноярскому краю (далее по тексту - учреждение) о взыскании задолженности в размере 405 373,51 руб.

Заявление принято к производству суда. Определением от 01.04.2011 возбуждено производство по делу.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей сторон.

Из материалов дела следует, что на основании приказа Министерства Внутренних дел Российской Федерации от 19.04.2006 N287 «О реорганизации УВД Таймырского (Долгано - Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов» с 01.01.2007 УВД Таймырского (Долгано - Ненецкого) автономного округа и УВД Эвенкийского автономного округа реорганизованы в отделы внутренних дел Таймырского (Долгано - Ненецкого) и Эвенкийского муниципальных районов соответственно, и присоединены к ГУВД Красноярского края.

Согласно расшифровке сумм задолженности на основании решений о принятии сальдо N101 от 19.02.2008 из МИФНС N3 по УВД Эвенкийского автономного округа, N621 от 12.09.2007 из МИФНС N2 по УВД Таймырского (Долгано - Ненецкого) автономного округа, N707 от 23.11.2007 из ИФНС по Железнодорожному району г.Красноярска к ГУВД по Красноярскому краю перешла следующая задолженность:

- 130 650 руб. штрафа, предусмотренного статьями 116, 117, 118, 120 Налогового кодекса Российской Федерации;

- 1 950 руб. штрафа по налогу на доходы физических лиц (налоговый агент);

- 74,08 руб. пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- 28 482,80 руб. страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- 160 882,98 руб. пени по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- 2 026 руб. штрафа по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- 14 158,86 руб. пени по транспортному налогу.

Указанные суммы страховых взносов, пени и штрафов предлагались налоговым органом к уплате учреждению следующими требованиями:

- требованием N668 от 22.06.2004 учреждению предложено в срок до 02.07.2004 уплатить 1 950 руб. штрафа, начисленного на основании статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации;

- требованием N2970 от 15.03.2005 учреждению предложено в срок до 25.03.2005 уплатить 18 000 руб. штрафа;

- требованием N3522 от 15.04.2005 учреждению предложено в срок до 29.04.2005 уплатить 27 646,06 руб. пени по страховым взносам в Пенсионный фонд, 15,06 руб. пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- требованием N5999 от 29.09.2005 учреждению предложено в срок до 09.10.2005 уплатить 45 000 руб. штрафа;

- требованием N6976 от 10.11.2005 учреждению предложено в срок до 20.11.2005 уплатить 19 000 руб. штрафа;

- требованием N7009 от 15.11.2005 учреждению предложено в срок до 25.11.2005 уплатить 63 000 руб. штрафа;

- требованием N7645 от 26.12.2005 учреждению предложено в срок до 11.01.2006 уплатить 7 365,63 руб. пени по страховым взносам в Пенсионный фонд, 4,41 руб. пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- требованием N14157 от 28.03.2007 учреждению предложено в срок до 14.04.2007 уплатить 4 833,44 руб. пени по страховым взносам в Пенсионный фонд, 2,21 руб. пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- требованием N16958 от 05.10.2007 учреждению предложено в срок до 26.10.2007 уплатить 14 158,86 руб. пени по транспортному налогу;

- требованием N588 от 12.02.2008 учреждению предложено в срок до 03.03.2008 уплатить 2 026 руб. пени по страховым взносам в Пенсионный фонд;

- требованием N776 от 03.02.2009 учреждению предложено в срок до 24.02.2009 уплатить 4 609,81 руб. пени по страховым взносам в Пенсионный фонд.

Поскольку до настоящего времени требования налогового органа ответчиком в полном объеме не исполнены, налоговый орган 23.03.2011 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафам в общей сумме 336 338,72 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

В силу требований пункта 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Согласно пункту 2 статьи 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в пунктах 1 - 5 статьи 126 настоящего Кодекса, а также документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Таким образом, при взыскании в судебном порядке обязательных платежей и санкций, в том числе недоимки и пеней по взносам на обязательное пенсионное страхование должен быть соблюден досудебный порядок взыскания в виде предложения о добровольной уплате задолженности.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период начисления взыскиваемых сумм) требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Определением суда от 01.04.2011 налоговому органу было предложено представить доказательства направления ответчику требований об уплате налога. Указанные документы суду не представлены.

На основании изложенного суд пришел к выводу о несоблюдении заявителем досудебного порядка взыскания недоимки по страховым взносам, пени и штрафам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

При таких обстоятельствах, заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска в части взыскания с ответчика 336 338,72 руб. страховых взносов, пени и штрафов подлежит оставлению без рассмотрения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае оставления искового заявления без рассмотрения государственная пошлина подлежит возврату из бюджета.

Налоговые органы на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

Таким образом, государственная пошлина возврату заявителю из бюджета не подлежит.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 148, статьями 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска в части требования о взыскании задолженности в размере 336 338,72 руб. оставить без рассмотрения.

2. Разъяснить заявителю, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке.

3. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее определение может быть обжаловано в течение месяца после его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

     Судья

Данекина Л.А.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А33-4611/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Красноярского края
Дата принятия: 28 апреля 2011

Поиск в тексте