А33-634/2011 от 29 апреля 2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2011 года Дело N А33-634/2011

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 апреля 2011 года. В полном объеме решение изготовлено 29 апреля 2011 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Е.В. Курбатовой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Агентства лесной отрасли Красноярского края (ОГРН 1072466002091, ИНН 2466146986), г. Красноярск,

к обществу с ограниченной ответственностью «ДЭС» (ОГРН 1022402657452, ИНН 2466099126), г. Красноярск,

о взыскании 1 268 099 руб. 46 коп. пеней,

в отсутствие сторон,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Н.В. Краснопеевой,

установил:

Агентство лесной отрасли Красноярского края обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ДЭС» о взыскании (с учетом уменьшения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о взыскании 2 164 370 руб. 46 коп., из которых 890 926 руб. - долга по арендной плате в федеральный бюджет, 5 345 руб. - долга по арендной плате в краевой бюджет, 1 246 599 руб. 42 коп. - пеней в федеральный бюджет, 21 500 руб. 04 коп. - пеней в краевой бюджет по договору аренды от 03.09.2008 N68-з.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 25.01.2011 возбуждено производство по делу.

Истец в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ходатайство удовлетворено.

Ответчик в судебное заседания не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие сторон.

От истца в материалы дела поступило ходатайство об уменьшении размера исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика 1 268 099 руб. 46 коп., в том числе 1 246 599 руб. 42 коп. пеней в федеральный бюджет за период с 04.06.2009 по 16.11.2010, 21 500 руб. 04 коп. пеней в краевой бюджет за период с 04.06.2009 по 16.11.2010.

Пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцу предоставлено право при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уменьшение размера исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком в дело представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому считает сумму пеней, составляющую 1 268 099 руб. 46 коп., несоразмерной с суммой основного долга и просит Арбитражный суд Красноярского края применить статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации - уменьшить сумму пеней.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «ДЭС» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 03.09.2008 N68-з (далее - договор), согласно пункту 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, на срок 48 лет.

Пунктом 2 договора определен участок, подлежащий сдаче в аренду: лесной участок площадью 13283га, расположен: Красноярский край, Курагинский район, КГУ «Кизирское лесничество», Верхне-Сисимское участковое лесничество в кварталах NN52, 53, 54, 68, 69, 70, 71, 75, 88, 89, 90, 91, 92, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0201-2008-08-3325-1, предназначен для заготовки древесины.

Пунктом 4 договора предусмотрено, что арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению N3.

В соответствии с пунктом 5 договора ежегодная арендная плата составляет 649 440 руб. в год, НДС не облагается.

Из подписанного сторонами приложения N4.1. к договору (товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы) следует, что арендатор принял на себя обязательство по внесению арендной платы с применением конкурсного коэффициента (коэффициента конкурсного превышения) 1,0300.

Арендатор вносит арендную плату согласно приложению N4 и представляет в течение одного месяца арендодателю копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающего своевременное внесение платежей (пункт 6 договора).

По правилам пункта 7 договора арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных федеральными, краевыми нормативными правовыми актами, а также настоящим договором.

В силу пункта 8 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации; арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор. При этом разница в сумме арендной платы, образовавшаяся в результате перерасчета арендной платы, вносится арендатором одновременно со следующим платежом арендной платы (пункт 9 договора).

По договору арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные договором (подпункт «б» пункта 13 договора).

Пунктом 15 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,5% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.

Согласно пункту 20 договора все изменения к настоящему договору оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений, подлежащих государственной регистрации, за исключением пункта 8 настоящего договора.

Срок действия договора установлен с момента государственной регистрации по 08.02.2056 включительно (пункт 26 договора).

Государственная регистрация договора произведена Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 22.12.2008, номер регистрации 24-24-18/009/2008-695.

По акту приема-передачи лесного участка в аренду лесной участок передан арендатору.

12.01.2009 стороны, руководствуясь пунктом 20 договора аренды лесного участка от 03.09.2008 N68-з, подписали дополнительное соглашение N1, изложив абзац 2 пункта 15 договора в следующей редакции: за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,04% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.

На момент рассмотрения настоящего спора по существу доказательств регистрации дополнительного соглашения от 12.01.2009 N1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не представлено.

В письменном заявлении Агентство лесной отрасли Красноярского края указало, что не имеет возможности представить дополнительное соглашение о снижении неустойки до 0,04% в связи с отсутствием его у истца; дополнительное соглашение подписывается в 3 экземплярах и передается арендатору для последующей регистрации, однако до настоящего времени данное дополнительное соглашение в агентство не поступило; в связи с этим у истца нет оснований уменьшать размер неустойки до 0,04% по незарегистрированному дополнительному соглашению, так как согласно нормам Гражданского кодекса Российской Федерации все изменения к договору подлежат государственной регистрации, как и сам договор.

В связи с несвоевременным внесением арендной платы истец направлял в адрес ответчика уведомления от 16.03.2010 N7, от 16.06.2010 N12 о нарушении сроков внесения платы за использование лесов и неполном расчете с бюджетом с требованием об оплате задолженности. Уведомления получены ответчиком 22.03.2010 и 23.06.2010 соответственно.

Поскольку при расчетах по арендной плате с федеральным бюджетом (в части минимальных ставок), с краевым бюджетом (в части сверхминимальных ставок) ответчиком допущена просрочка исполнения денежного обязательства по оплате, истец на основании пункта 15 договора начислил ответчику 1 268 099 руб. 46 коп. пеней, в том числе 1 246 599 руб. 42 коп. пеней с 04.06.2009 по 16.11.2010 (включительно) в федеральный бюджет, 21 500 руб. 04 коп. пеней с 04.06.2009 по 16.11.2010 (включительно) в краевой бюджет из расчета 0,5% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Ссылаясь на несвоевременное исполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы, истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика 1 268 099 руб. 46 коп. пеней по договору аренды лесного участка от 03.09.2008 N68-з, в том числе 1 246 599 руб. 42 коп. в федеральный бюджет, 21 500 руб. 04 коп. в краевой бюджет.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

С 01.01.2007 на территории Российской Федерации введен в действие Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ.

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Исходя из положений статьей 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, Положения об Агентстве лесной отрасли Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2008 N18-п, Агентство лесной отрасли Красноярского края осуществляет права владения, пользования и распоряжения землями лесного фонда на территории Красноярского края.

Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

В силу пункта 3.4. положения об Агентстве лесной отрасли Красноярского края в компетенцию агентства входит предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, в том числе: выступление продавцом права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности.

Согласно пункту 2 приказа Федерального агентства лесного хозяйства N337 от 05.11.2008 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, наделены следующими полномочиями по администрированию платы за использование лесов: начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой, своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Отношения, возникшие из договора аренды лесного участка от 03.09.2008 N68-з, являются арендными, следовательно, регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации об аренде, подпадают под определение статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По акту приема-передачи лесного участка в аренду лесной участок передан арендатору.

Частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 5 договора ежегодная арендная плата составляет 649 440 руб. в год, НДС не облагается.

Исходя из пропорции, приложением N4 к договору определены следующие сроки внесения платежей: 15 февраля - 15 %, 15 марта - 10 %, 15 апреля - 10 %, 15 июня - 10 %, 15 июля - 10 %, 15 сентября - 15 %, 15 ноября - 15 %, 15 декабря - 15 %.

В материалы дела истцом представлены расчеты, отражающие факт внесения арендных платежей в федеральный и краевой бюджеты. Поступление денежных средств в указанных суммах и сроки ответчиком не оспаривается, сторонами признается.

Задолженность по договору аренды лесного участка от 03.09.2008 N68-з по арендным платежам за 2009-2010 годы, зачисляемым в федеральный бюджет и краевой бюджет, по состоянию на 15.02.2011 отсутствует.

Вместе с тем, ответчиком допущено нарушение сроков внесения арендных платежей за 2009-2010 годы в федеральный бюджет (в части минимальных ставок), краевой бюджет (в части сверхминимальных ставок).

По договору арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим договором (подпункт «б» пункта 13 договора).

На основании пункта 15 договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,5% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения; по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с нарушением ответчиком сроков внесения арендной платы по договору аренды лесного участка от 03.09.2008 N68-з при расчетах по арендной плате с федеральным бюджетом (в части минимальных ставок), с краевым бюджетом (в части сверхминимальных ставок) истец начислил ответчику 1 268 099 руб. 46 коп. пеней, в том числе 1 246 599 руб. 42 коп. пеней с 04.06.2009 по 16.11.2010 (включительно) в федеральный бюджет, 21 500 руб. 04 коп. пеней с 04.06.2009 по 16.11.2010 (включительно) в краевой бюджет из расчета 0,5% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Расчет пеней проверен судом, как в части федерального бюджета, так и в части краевого бюджета расчет произведен истцом неверно. Пени по федеральному и краевому бюджету подлежат пересчету ввиду допущенных истцом арифметических ошибок при перемножении составляющих расчета, определении периодов просрочки (по срокам уплаты).

Согласно расчетам суда (с учетом принципов расчета, количества дней просрочки, указанных истцом в расчете пеней) по федеральному бюджету обоснованным является предъявление пеней в сумме 1 246 242 руб. 40 коп., исходя из расчета:

-4 276 руб. 83 коп. (истцом исчислено 4 276 руб. 80 коп., что не противоречит условиям договора и не нарушает прав ответчика, судом принята сумма пеней в указанном периоде в размере 4 276 руб. 80 коп.) пеней за период 04.06.2009-15.06.2009 (12 дней) на сумму долга 71 280 руб. 50 коп. по ставке 0,5% за каждый день просрочки,