• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 15 июня 2011 года Дело N А33-1393/2011

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 8 июня 2011 года.

В полном объеме решение изготовлено 15 июня 2011 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи М.В. Лапиной, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советском районе города Красноярска

к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония N 27 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ОГРН 1022402489097, ИНН 2465056000)

о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 187 118, 04 руб., пеней в сумме 13 765, 48 руб.,

при участии:

от заявителя: Краснопевцевой С.А. по доверенности от 11.01.2011 б/н.

от ответчика: Дядело М.Ю. по доверенности от 11.02.2011 б/н.,

при составлении протокола судебного заседания секретарем Славской О.В.,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе города Красноярска обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония N 27 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее - учреждение) о взыскании 187 118, 04 руб. недоимки по страховым взносам, в том числе:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии, в размере 172 208,37 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, в размере 5 290,77 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в размере 9 618,9 руб.,

13 765, 48 руб. пеней, в том числе:

начисленных на страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 11 544,07 руб.,

начисленных на страховые взносы на выплату накопительной части трудовой пенсии, в размере 628, 33 руб.,

начисленных на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 593,03 руб.,

начисленных на страховые взносы, зачисляемые в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в размере 1000,05 руб.

Заявление принято к производству суда. Определением от 01.03.2011 возбуждено производство по делу.

Представитель Управления Пенсионного фонда в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал согласно доводам, изложенным в письменном отзыве.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Ответчик является плательщиком страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Учреждением согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2010 года исчислена сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, подлежащих уплате с начала расчетного периода в размере 2 479 586 руб.

Как следует из материалов дела, в установленный законодательством срок страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2010 года не были уплачены в бюджет в полном объеме.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 212-ФЗ за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 16.02.2010 по 15.11.2010 начислены пени в общей сумме 13 765,48 руб.

Требованиями от 18.10.2010 N 03400840052186, от 18.10.2010 N 03400840052180 и от 15.11.2010 N 03400840074843 учреждению предложено в добровольном порядке уплатить недоимку и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Учреждением в добровольном порядке была частично уплачена задолженность.

Как следует из материалов дела, всего учреждением были перечислены взносы в размере:

1 861 880,76 руб. на страховую часть пенсии,

518 641,87 руб. на накопительную часть пенсии,

119 354,87 руб. на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования

217 008,89 руб. на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

До настоящего времени в добровольном порядке недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2010 года в сумме 187 112,04 руб., и пени в сумме 13 765,48 руб. учреждением не уплачены, что явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации с настоящим заявлением в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе за счет средств, направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, регулируются законодательством Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Согласно части 8 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетное учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральным законом).

Исправительная колония N 27 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю является Федеральным бюджетным учреждением. Таким образом, взыскание недоимки по страховым взносам с ответчика производится в судебном порядке.

Пункт 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ устанавливает шестимесячный срок для обращения в суд органа контроля с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Пункт 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, которая предусматривает судебный порядок взыскания страховых взносов с плательщиков отдельных категорий, не устанавливает сроков для обращения в суд.

Согласно позиции Высшего Арбитражного суда, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.03.2001 N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», судам, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса), необходимо исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 Кодекса в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц.

Таким образом, исходя из позиции Высшего Арбитражного суда и смысла положений статей 18 и 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, заявление о взыскании страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Из материалов дела следует, что требованиями от 18.06.2010 в срок до 29.06.2010, а также требованием от 15.11.10 в срок до 04.12.2010 учреждению предложено уплатить недоимку и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Требование ответчиком исполнено не в полном объеме. С заявлением о взыскании с учреждения 187 112,04 руб. недоимки по страховым взносам и пени в размере 13 765,48 руб. Управление Пенсионного фонда обратилось 01.03.2010, то есть в пределах шестимесячного срока.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Управление Пенсионного Фонда правомерно обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам за третий квартал 2010 года и пени.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Пунктами 4,5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлен порядок исчисления и уплаты страховых взносов, предполагающий следующее.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

На основании вышеизложенного обязанность по уплате ежемесячных платежей по страховым взносам подлежала исполнению ответчиком не позднее 15.02.2010 (за январь 2010 года), 15.03.2010 (за февраль 2010 года), 15.04.2010 (за март 2010 года), 15.05.2010 (за апрель 2010 года), 15.06.2010 (за май 2010 года), 15.07.2010 (за июнь 2010 года), 15.08.2010 (за июль 2010 года), 15.09.2010 (за август 2010 года), 15.10.2010 (за сентябрь 2010 года).

Как следует из материалов дела, в установленный срок недоимка по страховым взносам, в сумме 187 112,04 руб. учреждением не уплачена.

Поскольку документов об оплате названной суммы ответчиком не представлено, суд пришел к выводу о доказанности заявителем наличия у учреждения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в указанной сумме.

Согласно статье 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается неуплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в установленные законом сроки.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что начисление пеней на задолженность по страховым взносам за период с 16.02.2010 по 15.11.2010 в сумме 13 765,48 руб. является правомерным.

Также заявитель просит суд взыскать с ответчика пени с 16.11.2010 по день фактического исполнения решения суда.

Суд не рассматривает данное требование, так как возможность взыскания пени на страховые взносы на неопределенный период в будущем не предусмотрена законодательством.

Государственная пошлина.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации организации и физические лица, выступающие ответчиками в арбитражных судах, признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Государственная пошлина по заявлению составляет 7 017,67 руб. и в связи с удовлетворением заявленных требований подлежит взысканию с ответчика, поскольку Управление Пенсионного фонда в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония N 27 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ОГРН 1022402489097, ИНН 2465056000), зарегистрированного администрацией Советского района города Красноярска 29.06.1999 за N 705, расположенного по адресу: город Красноярск, поселок Индустриальный,

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии, в размере 172 208,37 руб.,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, в размере 5 290,77 руб.,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 9 618,9 руб.,

пени, начисленные на страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 11 544,07 руб.,

пени, начисленные на страховые взносы на выплату накопительной части трудовой пенсии, в размере 628, 33 руб.,

пени, начисленные на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 593,03 руб.,

пени, начисленные на страховые взносы, зачисляемые в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в размере 1000,05 руб.,

в доход федерального бюджета - 7 017,67 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

     Судья

Лапина М.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А33-1393/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Красноярского края
Дата принятия: 15 июня 2011

Поиск в тексте