АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 23 января 2012 года Дело N А33-18771/2011

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 23 января 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курагинском районе Красноярского края (ОГРН 1022400875881, Красноярский край, Курагинский район, п. Курагино)

к индивидуальному предпринимателю Давлееву Альберту Камильевичу (ОГРН 304242328000066, Красноярский край, Курагинский район, п. Курагино)

о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 786,20 руб.,

при участии представителя заявителя - Комиссарова А.В. по доверенности от 26.12.2011,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Яжборовской,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курагинском районе Красноярского края обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю Давлееву Альберту Камильевичу о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 786,20 руб.

Определением от 18.11.2011 заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства (почтовое уведомление от 21.11.2011 N 22522), не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.

Представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях в полном объеме, по основаниям изложенным в заявлении.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курагинском районе Красноярского края проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления страхователями индивидуальных сведений о застрахованных лицах. В ходе проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем Давлеевым Альбертом Камильевичем в установленный законом срок не представлены сведения о работающих застрахованных лицах за 1 квартал 2011 года (представлены 06.07.2011).

Факт правонарушения отражен в акте камеральной проверки N 10 от 06.07.2011, который получен лично индивидуальным предпринимателем 06.07.2011. В акте страхователь извещен о назначении рассмотрения материалов камеральной проверки на 26.07.2011.

По результатам рассмотрения материалов проверки 26.07.2011 вынесено решение N 10 о привлечении индивидуального предпринимателя Давлеева Альберта Камильевича к ответственности в виде финансовых санкций в сумме 786,20 руб., начисленных на основании пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Требованием от 14.09.2011 N 10 ответчику предложено добровольно в срок до 06.10.2011 уплатить 786,20 руб. финансовых санкций.

Решение от 26.07.2011 N 10 и требование от 14.09.2011 N 10 направлены в адрес ответчика заказными письмами с уведомлением (04.08.2011, 20.09.2011 соответственно).

Ответчиком в добровольном порядке требование не исполнено, что явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курагинском районе Красноярского края с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, определены в Федеральном законе от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 11 и статье 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 N 339-ФЗ) страхователь обязан предоставлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения о застрахованных лицах ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, установленный законом срок представления в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 1 квартал 2011 года - не позднее 15 мая 2011 года.

Согласно статье 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ответчик, являясь страхователем, в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курагинском районе Красноярского края индивидуальные сведения о застрахованных лицах за1 квартал 2011 года фактически представил 06.07.2011, то есть с нарушением установленного законом срока.

Факт нарушения установленного срока представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах подтвержден протоколом приема сведений от 06.07.2011 N 14/16744, распиской в приеме документов, содержащих индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц, и не оспорен ответчиком.

Непредставление индивидуальных сведений в установленный Федеральным законом N 27-ФЗ срок образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 3 статьи 17 указанного закона.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2011 год страховые взносы в пользу застрахованных лиц на страховую и накопительную части трудовой пенсии исчислены в размере 7 862,00 руб., что свидетельствует о правильном исчислении Управлением размера штрафа за совершенное ответчиком правонарушение - 786,20 руб. (7 862,00 руб. х 10%).

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об обоснованности привлечения ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Из представленных в материалы дела реестров поступления платежей по состоянию на 16.01.2012 следует, что сумма штрафа в добровольном порядке ответчиком не уплачена.

В соответствии с последним абзацем статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ взыскание финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Проверив соблюдение Управлением порядка и сроков обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика финансовых санкций, судом нарушений не установлено: срок исполнения требования N 10 от 14.09.2011 об уплате финансовые санкции - до 06.10.2011, заявление о взыскании финансовых санкций направлено в арбитражный суд 11.11.2011 (согласно почтовому штампу на конверте), т.е. в установленный законом срок.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации организации и физические лица, выступающие ответчиками в арбитражных судах, признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Государственная пошлина по настоящему заявлению составляет 2 000,00 руб. и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курагинском районе Красноярского края (ОГРН 1022400875881, Красноярский край, Курагинский район, п. Курагино) удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Давлеева Альберта Камильевича (ОГРН 304242328000066, Красноярский край, Курагинский район, п. Курагино), зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 21 по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам 06.10.2004, расположенного по адресу: Красноярский край, Курагинский район, рп Курагино, ул. Красноярская, 13-4, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 786,20 руб. финансовых санкций.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Давлеева Альберта Камильевича (ОГРН 304242328000066, Красноярский край, Курагинский район, п. Курагино), зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 21 по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам 06.10.2004, расположенного по адресу: Красноярский край, Курагинский район, рп Курагино, ул. Красноярская, 13-4, в доход федерального бюджета 2 000,00 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка