АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2012 года Дело N А33-18545/2011

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 24 января 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Е.А. Федотовой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края (ОГРН 1022401588362, г. Назарово)

к обществу с ограниченной ответственностью «Березка» (ОГРН 1022401588307, г.Назарово)

о взыскании 3 144,00 руб. финансовых санкций за непредставление в срок сведений о застрахованных лицах за 2010 год,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.В. Кяго,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Березка» о взыскании 3 144,00 руб. финансовых санкций за непредставление в срок сведений о застрахованных лицах за 2010 год.

Заявление принято к производству суда. Определением от 08.12.2011 возбуждено производство по делу.

Заявитель, уведомленный о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом (почтовое уведомление от 09.12.2011) в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявил.

Ответчик в судебное заседание не явился. Определение арбитражного суда от 08.12.2011, направленное по адресу места нахождения ответчика, возвращено отправителю с отметкой органа почтовой связи - «возврат за истечением срока хранения».

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123, частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представленных страхователям индивидуальных сведений о застрахованных лицах. В ходе проверки установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Березка» представлены индивидуальные сведения о застрахованных лицах за второе полугодие 2010 года 15.03.2011, т.е. с нарушением установленного срока.

Факт правонарушения отражен в акте камеральной проверки N 22 от 15.03.2011.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации известило страхователя о времени и месте рассмотрения материалов камеральной проверки на 09 часов 14.04.2011, указав на это в акте N 22 от 15.03.2011. Акт вручен директору страхователя 15.03.2011.

По результатам рассмотрения материалов проверки 14.04.2011 вынесено решение N 14 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Березка» к ответственности за представление индивидуальных сведений о застрахованных лицах за второе полугодие 2010 года с нарушением установленного срока в виде финансовых санкций в сумме 3144 руб., начисленных на основании пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Решение направлено обществу по почте 14.04.2011, что подтверждается копией почтового реестра.

Требованием от 12.05.2011 N 7 ответчику предложено добровольно уплатить 3144 руб. финансовых санкций в срок до 30.05.2011. Требование направлено обществу по почте 12.05.2011, что подтверждается копией почтового реестра о направлении требования заказным письмом с уведомлением. Ответчиком в добровольном порядке требование не исполнено, что явилось основанием для обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, определены в Федеральном законе от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N167-ФЗ организации признаются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно части 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона), до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно статье 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, обществом с ограниченной ответственностью «Березка» представлены в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края индивидуальные сведения о застрахованных лицах за второе полугодие 2010 года 15.03.2011, т.е. с нарушением установленного срока.

Факт нарушения подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2010 года ответчиком начислены страховые взносы в пользу застрахованных лиц на страховую и накопительную части трудовой пенсии в сумме 31440 руб., что свидетельствует о правильном исчислении Управлением размера финансовых санкций за совершенное ответчиком правонарушение - 3144 руб. (31440 руб. х 10%).

Факт неуплаты ответчиком указанной суммы санкций подтвержден реестром поступления платежей от страхователя.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об обоснованности привлечения ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». Обстоятельств, смягчающих ответственность, арбитражным судом не установлено.

В соответствии с последним абзацем статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ взыскание финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Проверив соблюдение Управлением порядка и сроков обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика финансовых санкций, судом нарушений не установлено.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по заявлению составляет 2 000 руб. и в связи с удовлетворением заявленных требований подлежит взысканию с ответчика, поскольку пенсионный фонд в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Березка» (ОГРН 1022401588307, г.Назарово) в доход соответствующего бюджета 3144 руб. финансовых санкций, в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка