АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2012 года Дело N А33-20495/2011

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 24 января 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Е.А. Федотовой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Красноярскому краю (ОГРН 1042441110018, Красноярский край, г.Лесосибирск )

к открытому акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК N1» (ОГРН 1022401504949, Красноярский край, г. Лесосибирск )

о взыскании 12 338 руб. задолженности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.В. Кяго,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Красноярскому краю обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с открытое акционерное общество «Лесосибирский ЛДК N1» 12 338 руб. задолженности.

Заявление принято к производству суда. Определением от 21.12.2011 возбуждено производство по делу.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явились. Инспекция известила суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон (их представителей).

Одновременно с подачей заявления инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании налоговых санкций.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно сведениям, внесённым в Единый государственный реестр юридических лиц, открытое акционерное общество «Лесосибирский ЛДК N1» зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1022401504949 (выписка от 15.11.2011).

Камеральной налоговой проверкой установлено нарушение срока представления налоговой декларации по транспортному налогу за 2004 год. По результатам проведенной камеральной налоговой проверки принято решение от 15.05.2005 N 558, которым открытое акционерное общество «Лесосибирский ЛДК N1 привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 12 338 руб. Сумму штрафа налогоплательщику предложено уплатить требованием от 31.05.2005 N39295 по сроку уплаты до 16.06.2005, требование направленно налогоплательщику 01.06.2005.

В установленный срок налогоплательщик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Красноярскому краю 14.12.2011 с настоящим заявлением в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 123 Конституции Российской Федерации, 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о недоказанности налоговым органом обоснованности обращения в суд с требованием о взыскании с ответчика 12 338 руб. налоговой санкции в силу следующих обстоятельств.

Согласно пункта 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей в редакции Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ, налоговые санкции взыскиваются с налогоплательщиков только в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей в редакции Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ, предусмотрено, что налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Из содержания вышеприведенных положений статей 114, 115 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что действующим в спорный период времени налоговым законодательством установлен обязательный судебный порядок взыскания с налогоплательщиков соответствующих санкций. При этом контролирующий орган был вправе реализовать имеющееся право на обращение в суд за взысканием сумм штрафа в пределах шестимесячного срока, являющегося пресекательным и начинающего свое течение со дня обнаружения налогового правонарушения и составления акта.

Как следует из материалов дела налоговое правонарушение обнаружено инспекцией в мае 2005 года.

Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу о том, что предельный шестимесячный срок для обращения в суд, установленный статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации, истек для контролирующего органа в 2005 году.

При этом, как следует из материалов дела, заявление о взыскании с ответчика налоговых санкций направлено налоговым органом в суд по почте лишь 14.12.2011.

Учитывая то, что с настоящим заявлением налоговый орган обратился в суд 14.12.2011, в то время как указанная возможность на взыскание налоговой санкции в судебном порядке могла быть реализована контролирующим органом в 2005 году, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом шестимесячного срока, установленного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации и являющегося в соответствии с положениями названной статьи в редакции Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ пресекательным (исходя из того, что названный срок является пресекательным в силу норм закона, и потому не подлежит восстановлению, судом отклоняется заявленное налоговым органом ходатайство о его восстановлении).

При данных обстоятельствах суд считает утраченным право налогового органа на обращение в суд с требованием о взыскании имеющейся у ответчика задолженности по уплате штрафа в размере 12 338 руб. и, как следствие, отказывает в удовлетворении поданного инспекцией заявления.

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела, а именно отказ в удовлетворении заявленного инспекцией требования, освобожденной от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания в доход федерального бюджета государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка