АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2012 года Дело N А33-19224/2011

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 января 2012 года.

В полном объёме решение изготовлено 30 января 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Ермаковой И.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации ЗАТО г. Железногорск (ИНН2452012069, ОГРН , г. Железногорс

к)

к индивидуальному предпринимателю Рябову Роману Константиновичу (ОГРН 309245235500013, 309245235500013, Красноярский край, г. Железногорск)

о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежей.

в присутствии:

от истца: Дюбанова Д.С. - представителя по доверенности N 01-50/3 от 14.03.2011

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антроповой О.А.,

установил:

Администрация ЗАТО г. Железногорск обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Рябову Роману Константиновичу о взыскании 466 руб. 61 коп. задолженности по арендной плате за период с 20.07.2010 по 22.05.2011, 171 руб. 71 коп. пени за просрочку платежей за период с 12.10.2010 по 07.11.2011.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 29.11.2011 возбуждено производство по делу.

Ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, копия определения суда от 20.12.2011, направленная в его адрес, возвращена в суд с отметкой организации почтовой связи об истечении срока хранения. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Распоряжением Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск от 23.07.2009 N580 р-з Корниенко В.И. для размещения временного сооружения -торгового киоска (вид разрешенного использования - земельный участок для размещения объекта розничной торговли) предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок (земли населенных пунктов), кадастровый N24:58:0306001:33, площадью 40 кв.м. местоположением относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир нежилое здание. Участок находится примерно в 10 м. от ориентира по направлению на запад. Адрес ориентира: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, в районе ул. Молодежная, 13Б.

Между Корниенко В.И. (арендатор) и муниципальным учреждением «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» закрытого административно-территориального образования город Железногорск (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка от 08.10.2009 N932-у (далее - договор), согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым N24:58:03 06 001:33, находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - нежилое здание. Участок находится примерно в 10 м. от ориентира по направлению на запад. Адрес ориентира: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, в районе ул. Молодежная, 13Б, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемой к договору (приложение N3) и являющейся неотъемлемой частью договора, общей площадью 40 кв.м., для размещения временного - торгового киоска (вид разрешенного использования - земельный участок для размещения объекта розничной торговли). Земельный участок передается по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора (пункт 1.1).

К договору приложен кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 27.06.2009 N24ЗУ/09-201261.

Срок аренды участка в пункте 2.1 договора установлен с 23.07.2009 по 22.07.2012. Исчисление даты производится с момента вступления в силу распоряжения Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск о предоставлении в аренду земельного участка от 23.07.2009 N580 р-з.

Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 2.2 договора).

Согласно уведомлению Железногорского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю от 19.04.2010 N12/004/2010-839 договор аренды земельного участка от 08.10.2009 N932-у зарегистрирован в установленном порядке 16.04.2010.

Арендатор обязался уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором и (или) изменениями к нему (пункт 4.4.3 договора).

С 23.07.2009 размер арендной платы за участок составляет 78 руб. 30 коп. за 1 квартал. Арендная плата может изменяться арендодателем в одностороннем порядке, но не чаще 1 раза в год, в связи с изменением формулы расчета размера арендной платы, либо ее составляющих. Изменение арендной платы вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой информации г. Железногорска, без предварительного уведомления об этом арендатора. Арендная плата может изменяться чаще 1 раза в год по соглашению сторон, в том числе, при изменении целевого использования земельного участка, назначения объектов недвижимости и т.д. (пункт 3.1 договора).

В случае изменения методики расчета арендной платы за землю или внесения изменений в действующую (введение коэффициентов к ставкам арендной платы, установление базовых ставок арендной платы и т.д.), обусловленных правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, размер арендной платы изменяется арендодателем в бесспорном и одностороннем порядке с момента вступления в силу соответствующего правового акта (пункт 6.4 договора).

Арендная плата по договору начисляется с 23.07.2009, согласно пунктам 2.2, 2.4 приложения N1 к решению Совета депутатов закрытого административно-территориального образования город Железногорск от 23.06.2008 N44-291Р «Об утверждении положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края», а также установления коэффициентов К1 и К2 для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», с учетом Постановления Правительства Красноярского края от 19.12.2008 N250-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края», решения Совета депутатов закрытого административно-территориального образования город Железногорск от 28.05.2009 N58-404Р «О внесении изменений в решение Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск от 23.06.2008 N44-291Р «Об утверждении положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края», а также установления коэффициентов К1 и К2 для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (пункт 3.2 договора).

Арендная плата исчисляется, начиная с даты подписания распоряжения Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск от 23.07.2009 N580 р-з (пункт 3.3 договора).

Арендная плата за первый подлежащий оплате период с 23 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года в сумме 138 руб. 07 коп. подлежит уплате в течение тридцати дней с даты заключения договора согласно Постановления Совета администрации Красноярского края от 15.05.2008 N239-п «О порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Красноярского края».

Расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является его неотъемлемой частью (приложение N2), согласно пункту 3.5 договора.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 10 числа последнего месяца отчетного квартала текущего года (пункт 3.6 договора).

В соответствии с пунктом 5.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Передачу земельного участка стороны оформили, в соответствии с пунктом 1.1 договора, актом приема-передачи земельного участка (приложение N1 к договору).

На основании соглашения о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.07.2010 к Рябову Р.К. 20.07.2010 проведена государственная регистрация сделки на - земельный участок, категория земель: разрешенное использование: для размещения временного сооружения - киоска N 67, общая площадь 40 кв.м. Адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - нежилое здание. Участок находится примерно в 10 м. от ориентира по направлению на запад. Адрес ориентира: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, в районе ул. Молодежная, 13Б, N24:58:03 06 001:33 (уведомление Железногорского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю от 20.07.2010 N12/014/2010-071).

На основании соглашения о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 04.05.2011 к Коряковой Т.А. 23.05.2011 проведена государственная регистрация сделки на - земельный участок, категория земель: разрешенное использование: для размещения временного сооружения - киоска N 67, общая площадь 40 кв.м. Адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - нежилое здание. Участок находится примерно в 10 м. от ориентира по направлению на запад. Адрес ориентира: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, в районе ул. Молодежная, 13Б, N24:58:03 06 001:33 (уведомление Железногорского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю от 23.05.20101 N12/012/2011-239).

Арендодателем направлялась в адрес арендатора - Рябова Р.К. претензия от 08.08.2011 N968 о погашении 466 руб. 61 коп задолженности по арендной плате по за период с 20.07.2010 по 22.05.2011 и 125 руб. 98 коп. пени.

02.03.2011 отделом земельных отношений МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» было проведено обследование земельного участка общей площадью 40 кв.м., адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - нежилое здание, участок находится примерно в 10 м. от ориентира по направлению на запад. Адрес ориентира: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, в районе ул. Молодежная, 13Б. При обследовании земельного участка установлено, что на данном земельном участке установлен торговый киоск.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы за пользование участком, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика 466 руб. 61 коп. задолженности по арендной плате за период с 20.07.2010 по 22.05.2011 и 171 руб. 71 коп. пени за просрочку платежей за период с 12.10.2010 по 07.11.2011 по договору аренды земельного участка от 08.10.2009 N932-у.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со статьей 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В качестве подтверждения возникновения обязательственных отношений по аренде земельного участка суду представлен договор аренды земельного участка от 08.10.2009 N932-у, заключенный на основании Распоряжения Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск от 23.07.2009 N580 р-з.

На основании соглашения о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.07.2010 к Рябову Р.К. 20.07.2010 проведена государственная регистрация сделки на - земельный участок, категория земель: разрешенное использование: для размещения временного сооружения - киоска N 67, общая площадь 40 кв.м. Адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - нежилое здание. Участок находится примерно в 10 м. от ориентира по направлению на запад. Адрес ориентира: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, в районе ул. Молодежная, 13Б, N24:58:03 06 001:33 (уведомление Железногорского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю от 20.07.2010 N12/014/2010-071).

На основании соглашения о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 04.05.2011 к Коряковой Т.А. 23.05.2011 проведена государственная регистрация сделки на - земельный участок, категория земель: разрешенное использование: для размещения временного сооружения - киоска N 67, общая площадь 40 кв.м. Адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - нежилое здание. Участок находится примерно в 10 м. от ориентира по направлению на запад. Адрес ориентира: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, в районе ул. Молодежная, 13Б, N24:58:03 06 001:33 (уведомление Железногорского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю от 23.05.20101 N12/012/2011-239).

Как следует из пункта 3 статьи 3 и пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Договором определено (пункт 1.1), что предметом (объектом) аренды является земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым N24:58:03 06 001:33, находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - нежилое здание. Участок находится примерно в 10 м. от ориентира по направлению на запад. Адрес ориентира: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, в районе ул. Молодежная, 13Б, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемой к договору (приложение N3) и являющейся неотъемлемой частью договора, общей площадью 40 кв.м., для размещения временного - торгового киоска (вид разрешенного использования - земельный участок для размещения объекта розничной торговли).

Факт передачи арендованного имущества в пользование Корниенко В.И., в соответствии с пунктом 1.1 договора, подтверждается актом приема-передачи, подписанным сторонами.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок действия договора в пункте 2.1 договора установлен с 23.07.2009 по 22.07.2012.

Согласно уведомлению Железногорского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю от 19.04.2010 N12/004/2010-839 договор аренды земельного участка от 08.10.2009 N932-у зарегистрирован в установленном порядке 16.04.2010.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

За период с 20.07.2010 по 22.05.2011, в соответствии с условиями договора и Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края» и установленных коэффициентов К1 и К2 для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственности на которые не разграничена, утвержденных решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск от 23.06.2008 N44-291Р, Положения «Об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края», утвержденного решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск от 28.10.2010 N 9-51Р истцом начислена арендная плата за пользование участком в размере 466 руб. 61 коп.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства оплаты арендной платы за пользование участком в полном объеме ответчиком в материалы дела не представлены, требования истца не оспорены.

При таких обстоятельствах, суд считает требование истца о взыскании с ответчика 466 руб. 61 коп. задолженности по арендной плате за период с 20.07.2010 по 22.05.2011 обоснованным и подлежащим удовлетворению.