АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2012 года Дело N А33-12536/2012

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 30 августа 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петракевич Л.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Иланском районе Красноярского края (ИНН 2415004704, ОГРН 1022400758610, г. Иланский Красноярского края)

к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр «ОРИОН» Иланского района Красноярского края» (ИНН 2415001615, ОГРН 1022400759864, г. Иланский Красноярского края)

о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2012 года в сумме 4910.99 рублей и пени в сумме 374.90 рублей,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фадеевой А.Н.,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иланском районе Красноярского края (далее по тексту - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр «ОРИОН» Иланского района Красноярского края» (далее по тексту - учреждение) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2012 года в сумме 4910.99 рублей и пени в сумме 374.90 рублей.

Заявление принято к производству суда. Определением от 09.08.2012 возбуждено производство по делу.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания (почтовые уведомления от 10.08.2012), в судебное разбирательство не явились.

Информация о времени и месте проведения предварительного и судебного разбирательства размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в сети Интернет 11.08.2012.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд пришел к выводу о возможности проведения судебного заседания в отсутствие представителей сторон.

Заявитель в заявлении в обоснование своей позиции указал, что учреждением в установленные законом сроки не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование за 1 квартал 2012 года в общей сумме 4910.99 рублей. За несвоевременную уплату страховых взносов за 2011 год, 1 квартал 2012 года учреждению начислено 374.90 рублей пени. Поскольку указанные суммы недоимки до настоящего времени учреждением не погашены, Фонд на основании подпункта 1 пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» обратился в суд с заявлением об их взыскании в судебном порядке.

Ответчик отзыв на заявление Фонда суду не представил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр «ОРИОН» Иланского района Красноярского края» представлены в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иланском районе Красноярского края следующие расчеты:

- 15.02.2012 расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 2011 год;

- 12.05.2012 расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 1 квартал 2012 года.

Согласно расчету за 2011 год уплате подлежали страховые взносы в сумме 292 061 рубля, в том числе: 208 982 рубля страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части пенсии; 35 185 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату накопительной части пенсии; 29 112 рублей страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования; 18 782 рубля страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в территориальные Фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно расчету за 1 квартал 2012 года уплате подлежали страховые взносы в сумме 293 068.91 рублей, в том числе: 198 884.70 рубля страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части пенсии; 39 031.02 рубля страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату накопительной части пенсии; 55 153.19 рубля страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Указанные суммы страховых взносов в установленные законом сроки учреждением не уплачены. За нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со статьей 25 Федерального закона N212-ФЗ от 24.07.2009 учреждению за период с 01.10.2011 по 31.12.2011 начислено 33.89 рублей пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой части пенсии; за период с 01.01.2012 по 31.03.2012 начислено 222.97 рубля пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой части пенсии; 53.94 рубля пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату накопительной части пенсии; 64.10 рубля пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Иланском районе Красноярского края направлены в адрес плательщика следующие требования:

- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням N03403640019443 от 16.02.2012 об уплате в срок до 28.02.2012 задолженности в размере 33.89 рублей пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой части пенсии, за 2011 год. Данное требование направлено в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением 20.02.2012 и получено учреждением 22.02.2012;

- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням N03403640122059 от 14.05.2012 об уплате в срок до 25.05.2012 задолженности за 1 квартал 2012 года в размере 2917.18 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части пенсии; 1073.03 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату накопительной части пенсии; 920.78 рублей страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования; 222.97 рубля пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой части пенсии; 53.94 рубля пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату накопительной части пенсии; 64.10 рубля пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования. Данное требование направлено в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением 15.05.2012 и получено учреждением 23.05.2012

В добровольном порядке плательщик требования Фонда об уплате недоимки по страховым взносам и пеням не исполнены, что явилось основанием для обращения 01.08.2012 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Иланском районе Красноярского края в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр «ОРИОН» Иланского района Красноярского края» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2012 года в сумме 4910.99 рублей и пени в сумме 374.90 рублей.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

На основании части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (часть 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Порядок исчисления сумм страховых взносов и их взыскание установлены Федеральным законом N212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон N212-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи (пункт 3 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ).

В силу подпункта 1 пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится в том числе с организации, которой открыт лицевой счет.

Пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.11.2006 N175-ФЗ) предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Учитывая, что ответчик является государственным учреждением, которому открыт лицевой счет, взыскание задолженности по страховым взносам с учреждения осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 5 Федерального закона N212-ФЗ ответчик является плательщиком страховых взносов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 10 Федерального закона N212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (пункт 3 статьи 15 Федерального закона N212-ФЗ).

Пунктами 4, 5 названной статьи установлено, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд (пункт 1 статьи 15 Федерального закона N212-ФЗ).

В силу статьи 25 Федерального закона N212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, то есть денежной суммой, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании представленных в Фонд расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год и 1 квартал 2012 года учреждением подлежали уплате следующие суммы страховых взносов:

- за 2011 год уплате подлежали страховые взносы в сумме 292 061 рубля, в том числе: 208 982 рубля страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части пенсии; 35 185 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату накопительной части пенсии; 29 112 рублей страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования; 18 782 рубля страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в территориальные Фонды обязательного медицинского страхования;

- за 1 квартал 2012 года подлежали страховые взносы в сумме 293 068.91 рублей, в том числе: 198 884.70 рубля страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части пенсии; 39 031.02 рубля страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату накопительной части пенсии; 55 153.19 рубля страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Страховые взносы за 2011 год уплачены учреждением позднее предусмотренных законом сроков, что подтверждается реестрами поступления платежей страхователя.

Суммы страховых взносов за 1 квартал 2012 года уплачены ответчиком не в полном объеме, задолженность составляет 4910.99 рублей, в том числе: 2917.18 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части пенсии; 1073.03 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату накопительной части пенсии; 920.78 рублей страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования.

Факт неуплаты учреждением страховых взносов за 1 квартал 2012 года в сумме 4910.99 рублей подтвержден представленными в материалы дела реестрами поступления платежей страхователя и не оспорен ответчиком.

За несвоевременную уплату страховых взносов учреждению начислены следующие суммы пени:

- за период с 01.10.2011 по 31.12.2011 начислено 33.89 рублей пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой части пенсии;

- за период с 01.01.2012 по 31.03.2012 начислено 222.97 рубля пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой части пенсии; 53.94 рубля пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату накопительной части пенсии; 64.10 рубля пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования.

Правомерность начисления указанных сумм пени судом проверена и ответчиком не оспорена.

Пунктом 5 статьи 19 Федерального закона N212-ФЗ предусмотрено, что заявление о взыскании с плательщика недоимки по страховым взносам может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Требованиями N03403640019443 от 16.02.2012 и N03403640122059 от 14.05.2012 об установлены сроки их добровольного исполнения до 28.02.2012 и до 25.05.2012 соответственно.

С настоящим заявлением Фонд обратился в арбитражный суд 01.08.2012, то есть с соблюдением указанного срока.

На основании изложенного, требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Иланском районе Красноярского края о взыскании муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр «ОРИОН» Иланского района Красноярского края» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2012 года в сумме 4910.99 рублей и пени в сумме 374.90 рублей подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления составляет 2000 рублей и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.

Учитывая, что в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины и расходов по ее уплате фактически не понес, 2000 рублей государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявленные Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Иланском районе Красноярского края (ИНН 2415004704, ОГРН 1022400758610, г. Иланский Красноярского края) требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр «ОРИОН» Иланского района Красноярского края» (ИНН 2415001615, ОГРН 1022400759864, г. Иланский Красноярского края) в доходы соответствующих бюджетов недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2012 года в сумме 4910.99 рублей и пени в сумме 374.90 рублей.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр «ОРИОН» Иланского района Красноярского края» (ИНН 2415001615 , ОГРН 1022400759864, г. Иланский Красноярского края) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

     Судья

Л.О.Петракевич

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка