• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 03 октября 2012 года Дело N А33-5581/2012

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 сентября 2012 года. В полном объёме решение изготовлено 03 октября 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Ермаковой И.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации Дзержинского района Красноярского края (ИНН 2410002132, ОГРН 1022400648896, Красноярский край, Дзержинский район, с. Дзержинское)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю (ИНН 2460041930, ОГРН 1022401805898 г. Красноярск)

о снятии с кадастрового учета земельных участков,

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Ашаевой Раисы Петровны;

- Вишневского Андрея Михайловича,

в присутствии:

от заявителя: Тимофеева И.А. - представителя по доверенности от 28.03.2012;

от ответчика: Степанова И.В. - представителя по доверенности N 24/2012-06 от 14.02.2012;

при ведении протокола судебного заседания секретарем Точиловой Т.А.,

установил:

Администрация Дзержинского района Красноярского края обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к филиалу Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю о снятии с кадастрового учета ранее учтенные земельные участки с кадастровыми номерами:

1. N24:10:1813002:6 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/1, площадью 198 кв.м.;

2. N24:10:1813002:17 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, сооружение 7, помещение 8, площадью 34,78 кв.м.;

3. N24:10:1813002:18 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/8, площадью 78,96 кв.м.;

4. N24:10:1813002:12 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7, помещение 4, площадью 78,62 кв.м.;

5. N24:10:1813002:19 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/9, площадью 74,09 кв.м.;

6. N24:10:1813002:20 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/2, площадью 233 кв.м.;

7. N24:10:1813002:4 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, (маг. в рынке).

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 28.05.2012 возбуждено производство по делу. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Ашаева Раиса Петровна; Вишневский Андрей Михайлович.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Вишневский Андрей Михайлович, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Ашаева Раиса Петровна, в судебное заседание не явилась. Определение арбитражного суда от 27.06.2012, направленное третьему лицу, отделением связи возвращено за истечением срока хранения. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, считаются надлежащим образом извещенными, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц.

25.07.2012 в материалы дела от истца поступило письменное ходатайство о замене ненадлежащего ответчика, просит привлечь надлежащего ответчика по делу ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю.

Определением от 30.07.2012 заменен ненадлежащий ответчик - филиал Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю

30.07.2012 ответчик представил в материалы дела отзыв на иск, в котором с исковыми требования не согласен.

В судебном заседании ответчик представил дополнительный отзыв на исковое заявлении, в котором заявила о пропуске исковой давности.

В судебном заседании 30.07.2012, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был объявлен перерыв до 10 час. 30 мин. 30 июля 2012 года в целях уточнения истцом заявленных требований и оформления документов для представления их в материалы дела. После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же лиц.

После перерыва представитель истца заявил ходатайство об изменении предмета иска, просит:

1. признать незаконным отказ ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю от 27 марта 2012 года в снятии с кадастрового учета земельных участков: N24:10:1813002:6 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/1, площадью 198 кв.м.; N24:10:1813002:17 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, сооружение 7, помещение 8, площадью 34,78 кв.м.; N24:10:1813002:18 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/8, площадью 78,96 кв.м.; N24:10:1813002:19 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/9, площадью 74,09 кв.м.; N24:10:1813002:20 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/2, площадью 233 кв.м.; N24:10:1813002:4 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, (маг. в рынке); N24:10:1813002:12 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7, помещение 4, площадью 78,62 кв.м., на основании решений NФ24/12-2-27594, NФ24/12-2-27585, NФ24/12-2-27588, NФ24/12-2-27659, NФ24/12-2-27589, NФ24/12-2-27592, NФ24/12-2-27594.

2. обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю снять с кадастрового учета земельные участки со статусом ранее учтенные.

Ходатайство истца об изменении предмета иска удовлетворено судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Спор рассматривается с учетом уточнений.

30.07.2012 ответчик представил в материалы дела отзыв на иск, с исковыми требования не согласен.

В судебном заседании ответчик представил дополнительный отзыв на исковое заявлении, в котором заявила о пропуске исковой давности.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Из искового заявления следует, что на территории муниципального образования Дзержинский район, Красноярского края по адресу: с. Дзержинское, ул. Кирова, стр.7 располагается земельный участок, в настоящее время не сформирован как единый и разделен на несколько участков:

1. N 24:10:1813002:6 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/1, площадью 198 кв.м.

2. N 24:10:1813002:17 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, сооружение 7, помещение 8. площадь 34,78 кв.м.

3. N 24:10:1813002:18 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/8, площадь 78, 96.

4. N 24:10:1813002:12 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7, помещение 4, площадь 78,62 кв.м.

5. N 24:10:1813002:19 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с.Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/9, площадь 74,09 кв.м.

6. N 24:10:1813002:20 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, 7/2 площадь 233 кв.м.

7. N 24:10:1813002:4 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с.Дзержинское, ул. Кирова (маг. в рынке).

В соответствии со сведениями из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.03.2012 N 08/001/2012/368, 08/001/2012-367, 08/001/2012-368,08/001/2012-368, 08/001/2012-367, 08/001/2012-367 указанные земельные участки относятся к категории земель государственная собственность на которые не разграничена, согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона N 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участки государственная собственность не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района.

20 марта 2012 года Администрация Дзержинского района Красноярского края обратилась в Дзержинский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлениями о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами N 24:10:1813002:6 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/1, площадью 198 кв.м.; N 24:10:1813002:17 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, сооружение 7, помещение 8. площадь 34,78 кв.м.; N 24:10:1813002:18 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/8, площадь 78,96 кв.м.; N 24:10:1813002:12 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7, помещение 4, площадь 78,62 кв.м.; N 24:10:1813002:19 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с.Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/9, площадь 74,09 кв.м.; N 24:10:1813002:20 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, 7/2 площадь 233 кв.м.; N 24:10:1813002:4 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с.Дзержинское, ул. Кирова (маг. в рынке).

27 марта 2012 года ведущим инженером отдела кадастрового учета N 1 филиала ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю приняты решения N Ф24/12-2-27584, Ф24/12-2-27585, Ф24/12-2-27588, Ф24/12-2-27659, Ф24/12-2-27 5 89, Ф24/12-2-27592, Ф24/12-2-27594 об отказе в снятии с учета объектов недвижимости на основании ч. 6 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В решениях указано, что в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 г. 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения (с 01.03.2008 г.), признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона о кадастре и порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04.02.2010 г. N 42, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости, либо если сведения о земельном участке носят временный характер. В данном случае земельный участок не подлежит преобразованию, а также не является участком с временным статусом кадастровых сведений, следовательно, снять с учета данный объект недвижимости не представляется возможным.

Считая свои права нарушенными, Администрация Дзержинского района Красноярского края обратилась с заявлением о признании незаконным отказа ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю от 27 марта 2012 года в снятии с кадастрового учета земельных участков: N24:10:1813002:6 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/1, площадью 198 кв.м.; N24:10:1813002:17 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, сооружение 7, помещение 8, площадью 34,78 кв.м.; N24:10:1813002:18 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/8, площадью 78,96 кв.м.; N24:10:1813002:19 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/9, площадью 74,09 кв.м.; N24:10:1813002:20 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/2, площадью 233 кв.м.; N24:10:1813002:4 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, (маг. в рынке); N24:10:1813002:12 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7, помещение 4, площадью 78,62 кв.м., на основании решений NФ24/12-2-27594, NФ24/12-2-27585, NФ24/12-2-27588, NФ24/12-2-27659, NФ24/12-2-27589, NФ24/12-2-27592, NФ24/12-2-27594, а также обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю снять с кадастрового учета земельные участки со статусом ранее учтенные.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В письменном отзыве от 27.07.2012 ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

30 июля 2012 года в целях уточнения истцом заявленных требований и оформления документов для представления их в материалы дела. После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же лиц.

В судебном заседании судом удовлетворено ходатайство истца об изменении требований, в котором заявитель просил признать незаконным отказы ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю от 27 марта 2012 года в снятии с кадастрового учета земельных участков, выраженных в решениях NФ24/12-2-27594, NФ24/12-2-27585, NФ24/12-2-27588, NФ24/12-2-27659, NФ24/12-2-27589, NФ24/12-2-27592, NФ24/12-2-27594 от 27.03.2012 и обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю снять с кадастрового учета земельные участки со статусом ранее учтенные.

В соответствии с пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С настоящим заявлением общество обратилось в суд 06.04.2012. Трехмесячный срок для обращения с заявлением в арбитражный суд о признании недействительным оспариваемого решения на дату подачи заявления в суд не истек.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для признания ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) государственного органа незаконным является одновременно как их несоответствие закону или иным правовым актам, так и нарушение этими ненормативными правовыми актами, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося в арбитражный суд с соответствующим требованием (пункт 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации другая сторона (заявитель) доказывает факт нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым ненормативным правовым актом, решением, действиями (бездействием).

Предметом заявленного требования является требование об признании незаконным отказа ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю от 27 марта 2012 года в снятии с кадастрового учета земельных участков: N24:10:1813002:6 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/1, площадью 198 кв.м.; N24:10:1813002:17 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, сооружение 7, помещение 8, площадью 34,78 кв.м.; N24:10:1813002:18 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/8, площадью 78,96 кв.м.; N24:10:1813002:19 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/9, площадью 74,09 кв.м.; N24:10:1813002:20 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7/2, площадью 233 кв.м.; N24:10:1813002:4 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, (маг. в рынке); N24:10:1813002:12 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с/с Дзержинская, с. Дзержинское, ул. Кирова, дом 7, помещение 4, площадью 78,62 кв.м., на основании решений NФ24/12-2-27594, NФ24/12-2-27585, NФ24/12-2-27588, NФ24/12-2-27659, NФ24/12-2-27589, NФ24/12-2-27592, NФ24/12-2-27594, а также обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю снять с кадастрового учета земельные участки со статусом ранее учтенные.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Статьей 1 Закона о кадастре предусмотрено, что отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются данным Федеральным законом.

Статьей 1 Закона о кадастре предусмотрено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Частью 10 статьи 4 Закона о кадастре предусмотрено, что ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 5 статьи 4 Закона о кадастре).

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (части 1, 2 статьи 16 Закона о кадастре).

Согласно части 1 статьи 23 Закона о кадастре, постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В соответствии с Уставом, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.09.2011г. N П/331, Учреждение осуществляет функции, возложенные на Росреестр по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, т.е. в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) Учреждение осуществляет полномочия государственного органа - органа кадастрового учета.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Закона о кадастре).

Таким образом, решения об отказе в снятии с учета объектов недвижимости N Ф 24/12-2-27594, Ф 24/12-2-27584, N Ф 24/12-2-27659, N Ф 24/12-2-27592, N Ф24/12-2-27589, N Ф 24/12-2-27588, N Ф 24/12-2-27585 от 27.03.2012 приняты Учреждением в рамках полномочий по осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

В заявленных при уточнении истцом требованиях отсутствуют указания на законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению истца, не соответствуют оспариваемые решения Учреждения.

В соответствии с представленными в орган кадастрового учета 20.03.2012 заявлениями, необходимо было снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 24:10:1813002:4 (дата учета 26.10.2006), 24:10:1813002:6 (дата учета - 31.03.2004), 24:10:1813002:12 (дата учета - 26.10.2012), 24:10:1813002:17 (дата учета - 26.10.2006), 24:10:1813002:18 (дата учета - 26.10.2006), 24:10:1813002:19 (дата учета -02.02.2007), 24:10:1813002:20 (дата учета - 26.10.2006).

В соответствии частью 2 статьи 25 Закона о кадастре и Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости, либо если сведения о земельном участке носят временный характер.

Согласно статье 45 Закона о кадастре, государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или переходный период его применения (с 01.03.2008), признаются юридически действительными, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимости, соответственно на них статус сведений, носящий «временный» характер не распространяется.

Заявления от 20.03.2012 о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: 24:10:1813002:4, 24:10:1813002:6, 24:10:1813002:12, 24:10:1813002:17, 24:10:1813002:18, 24:10:1813002:19, 24:10:1813002:20 и приложенные к ним документы не содержали информации о том, что данные земельные участки являются преобразуемыми.

При таких обстоятельствах руководствуясь частью 6 статьи 27 Закона о кадастре Учреждением были приняты решения N Ф 24/12-2-27594, Ф 24/12-2-27584, N Ф 24/12-2-27659, N Ф 24/12-2-27592, N Ф24/12-2-27589, N Ф 24/12-2-27588, N Ф 24/12-2-27585 об отказе в снятии с учета указанных земельных участков.

Кроме того в заявленных при уточнении истцом требованиях не указаны права и законные интересы, которые, нарушаются оспариваемыми решениями Учреждения.

Администрация Дзержинского района может распорядиться спорными земельными участками в соответствии с положениями главы 1.1 Земельного кодекса РФ путем их преобразования.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что заявитель не доказал нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности решениями об отказе в снятии с учета земельных участков.

Таким образом, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу об отсутствий оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления администрации Дзержинского района Красноярского края отказать.

Заявление проверено на соответствие Земельному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

     Судья

И.И.Ермакова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А33-5581/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Красноярского края
Дата принятия: 03 октября 2012

Поиск в тексте