АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 03 октября 2012 года Дело N А33-14141/2012

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 3 октября 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Красноярскому краю (ОГРН 1042441340028, г. Лесосибирск, дата регистрации 26.12.2004)

к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Верхнепашинская средняя общеобразовательная школа N 2» (ИНН 2447004471, ОГРН 1022401274719, Енисейский район, с. Верхнепашино, дата регистрации 15.12.1998)

о взыскании штрафа в размере 60,20 руб.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Каленовой П.Г.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Красноярскому краю обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Верхнепашинская средняя общеобразовательная школа N 2» о взыскании штрафа в размере 60,20 руб.

Заявление принято к производству суда. Определением от 11 сентября 2012 года возбуждено производство по делу.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие сторон, принимая во внимание ходатайство заявителя о рассмотрении дела без его участия.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ответчиком в налоговый орган представлены:

24.03.2009 - налоговая декларация по единому социальному налогу за 2008 год,

14.11.2011 - уточненная налоговая декларация N 1 по единому социальному налогу за 2008 год,

22.11.2011 - уточненная налоговая декларация N 2 по единому социальному налогу за 2008 год, с суммой к доплате в размере 602 руб.

Проведенной налоговым органом камеральной налоговой проверкой представленной уточненной налоговой декларации N 2 установлено, что в результате занижения налоговой базы неправильно исчислен налог. Данный факт отражен в акте камеральной налоговой проверки от 14.12.2011 N 2.7-771, полученном представителем учреждения Изотовой Е.Г. 14.12.2011.

Уведомлением от 14.12.2011 N 2.7-17/22082, полученным налогоплательщиком, налоговый орган известил ответчика о рассмотрении материалов проверки по месту нахождения налогового органа 13.01.2012 в 10 час. 30 мин.

13.01.2012 в адрес налогового органа поступило ходатайство от налогоплательщика на применении смягчающих обстоятельств.

17.01.2012 инспекцией принято решение N 40 о привлечении учреждения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 60,20 руб., с учетом смягчающих ответственность обстоятельств. Решение получено представителем учреждения Изотовой Е.Г. 20.01.2012.

Требование N 41 от 7.02.2012 о добровольной уплате санкций в срок до 28.02.2012 направлено налогоплательщику почтовой связью 10.02.2012. В установленный требованием срок штраф ответчиком не уплачен.

До настоящего времени 60,20 руб. не оплачены, что и послужило основанием обращения инспекции в арбитражный суд с заявлением о взыскании с учреждения «Верхнепашинская средняя общеобразовательная школа N 2» указанной суммы штрафа.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьи 23, 80 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают обязанность налогоплательщика представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является плательщиком единого социального налога. Согласно пункту 7 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей. При обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока.

Если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности в случаях: представления уточненной налоговой декларации до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом неотражения или неполноты отражения сведений в налоговой декларации, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы налога, либо о назначении выездной налоговой проверки по данному налогу за данный период, при условии, что до представления уточненной налоговой декларации он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени; представления уточненной налоговой декларации после проведения выездной налоговой проверки за соответствующий налоговый период, по результатам которой не были обнаружены неотражение или неполнота отражения сведений в налоговой декларации, а также ошибки, приводящие к занижению подлежащей уплате суммы налога (пункт 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации).

Факт неуплаты задолженности, указанной в представленной в налоговый орган 22.11.2011 уточненной налоговой декларации, а также пени отражен в акте камеральной налоговой проверки от 14.12.2011 N 2.7-771.

Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 129.3 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора) (пункт 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации).

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии состава правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, и влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы налога.

Согласно пункту 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций. Обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность (пункт 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

Учитывая, что «Верхнепашинская средняя общеобразовательная школа N 2» является бюджетным учреждение и самостоятельно представило налоговую декларацию, налоговым органом уменьшен штраф, установленный решением N 40 от 17.01.2012 в два раза правомерно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание штрафа с организаций, которыми открыты лицевые счета, производится в судебном порядке. При этом пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней. Пункт 1, 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что требованием об уплате налога, пеней признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, пеней, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, пеней. В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога, пеней должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Учитывая, что ответчик является учреждением, у которого открыты лицевые счета, в требовании от 7.02.2012, выставленном на основании решения от 17.01.2012, был установлен срок добровольного исполнения до 28.02.2012, а налоговым органом направлено заявление в суд 28.08.2012 согласно штампу на конверте заказного письма, 6-месячный срок взыскания инспекцией соблюден.

Принимая во внимание соблюдение инспекцией процедуры привлечения учреждения к ответственности, наличие в действиях ответчика состава правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина по заявлению составляет 2 000 руб. и в связи с удовлетворением заявленных требований подлежит взысканию с ответчика, поскольку налоговый орган в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Верхнепашинская средняя общеобразовательная школа N 2» (Красноярский край, Енисейский район, с. Верхнепашино, ул. Геофизиков, 18, ОГРН 1022401274719, ИНН 2447004471, дата регистрации - 15.12.1998) в доход соответствующего бюджета 60,20 руб. штрафа, в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка