АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 04 октября 2012 года Дело N А33-14101/2012

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 04 октября 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петракевич Л.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N21 по Красноярскому краю (ИНН 2423010388, ОГРН 1042440840012, п. Курагино Красноярского края)

к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Сельский Дом культуры с. Большие Кныши» (ИНН 2414003553, ОГРН 1052423021661, с. Большие Кныши Идринского района Красноярского края)

о взыскании 1000 рублей штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2010 год,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фадеевой А.Н.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N21 по Красноярскому краю (далее по тексту - налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Сельский Дом культуры с. Большие Кныши» (далее по тексту - учреждение) о взыскании 1000 рублей штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2010 год.

Заявление принято к производству суда. Определением от 05.09.2012 возбуждено производство по делу.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания (почтовые уведомления от 06.09.2012), в судебное разбирательство не явились.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в сети Интернет 07.09.2012.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд пришел к выводу о возможности проведения судебного заседания в отсутствие представителей сторон.

Заявитель в рассматриваемом заявлении в обоснование заявленных требований указал, что учреждение несвоевременно представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 2010 год. Решением N3 от 12.01.2012 учреждение привлечено инспекцией к ответственности в виде 1000 рублей штрафа на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации. Требованием N61 от 07.02.2012 налоговый орган предложил налогоплательщику добровольно уплатить суммы штрафа. В связи с неисполнением учреждением названного требования в добровольном порядке на основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обратился в суд за взысканием налоговых санкций в судебном порядке.

Ответчик отзыв на заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N21 по Красноярскому краю суду не представил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Сельский Дом культуры с. Большие Кныши» несвоевременно (03.08.2011) представило в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N21 по Красноярскому краю налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 2010 год.

Факт налогового правонарушения отражен в акте камеральной налоговой проверки N1371 от 17.11.2011.

Уведомлением N1371-ПА от 02.11.2011 налоговый орган известил учреждение о необходимости явится в инспекцию 17.11.2011 (14 ч 30 мин) для составления акта.

Данный акт направлен инспекцией в адрес налогоплательщика заказным письмом 18.11.2011 и получен учреждением 06.12.2011.

Уведомлением N1371 -РА от 12.12.2011 инспекция известила учреждение о необходимости явится в налоговый орган 12.01.2012 (14 ч 30 мин) для рассмотрения акта N1371 от 17.11.2011. Данное уведомление направлено инспекцией в адрес налогоплательщика заказным письмом 13.12.2011 и получено учреждением 21.12.2011.

12 января 2012 года заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N21 по Красноярскому краю принято решение N3 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, резолютивной частью которого муниципальное бюджетное учреждение культуры «Сельский Дом культуры с. Большие Кныши» привлечено к ответственности в виде 1000 рублей штрафа на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2010 год в налоговый орган по месту учета.

Требованием N61 от 07.02.2012 налоговый орган предложил налогоплательщику добровольно в срок до 28.02.2012 уплатить 1000 рублей штрафа. Данное требование направлено инспекцией в адрес налогоплательщика заказным письмом 09.02.2012.

Неуплата ответчиком указанной суммы штрафа явилась основанием для обращения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N21 по Красноярскому краю 28.08.2012 в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного учреждения культуры «Сельский Дом культуры с. Большие Кныши» 1000 рублей штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2010 год.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

На основании части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (часть 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, взыскание налога производится в судебном порядке с организации, имеющий открытый лицевой счет.

Из материалов дела следует, что учреждение имеет открытые лицевые счета.

Следовательно, налоговый орган правомерно обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с учреждения 1000 рублей недоимки по штрафу.

В силу статьи 246 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является плательщиком налога на прибыль.

На основании статьи 285 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу признается календарный год.

Статьей 286 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговый период 2010 года окончен 31.12.2010. Следовательно, установленным сроком представления налоговой декларации по налогу на прибыль за 2010 год является 28.03.2011.

Фактически спорный налоговый расчет представлен учреждением 03.08.2011, то есть за рамками установленного законом срока.

Суд считает, что налоговый орган доказал факт совершения учреждением налогового правонарушения представленными по делу документами.

Пункт 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

При данных обстоятельствах, учреждение правомерно привлечено налоговым органом к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде 1000 рублей штрафа.

В предмет доказывания правомерности принятия инспекцией по результатам мероприятий налогового контроля решения о привлечении к ответственности входит соблюдение налоговым органом процедуры рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки. Нарушений прав налогоплательщика при рассмотрении материалов камеральной налоговой проверки судом не установлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума N31 от 17.05.2007 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании штрафа с организации, которой открыт лицевой счет, может быть подано налоговым органом в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа.

Срок добровольного исполнения требования инспекции N61 от 07.02.2012 об уплате спорной суммы штрафа установлен до 28.02.2012. С рассматриваемым заявлением налоговый орган обратился в суд 28.08.2012, то есть в установленный законом срок.

Ходатайство о применении смягчающих ответственность обстоятельств ответчиком не заявлено.

На основании изложенного, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N21 по Красноярскому краю о взыскании с муниципального бюджетного учреждения культуры «Сельский Дом культуры с. Большие Кныши» 1000 рублей штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2010 год, подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления составляет 2000 рублей и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.

Учитывая, что в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, 2000 рублей государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N21 по Красноярскому краю (ИНН 2423010388, ОГРН 1042440840012, п. Курагино) требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Сельский Дом культуры с. Большие Кныши» (ИНН 2414003553, ОГРН 1052423021661, с. Большие Кныши Идринского района) в доход соответствующего бюджета штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2010 год в сумме 1000 руб.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Сельский Дом культуры с. Большие Кныши» (ИНН 2414003553, ОГРН 1052423021661, с. Большие Кныши Идринского района) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка