АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 10 октября 2012 года Дело N А33-14543/2012

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена 03 октября 2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 10 октября 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ирбейском районе Красноярского края (ИНН 7706016118, ОГРН 1022400778894, дата регистрации 01.10.2001, Красноярский край, Ирбейский район, с. Ирбейское)

к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Ирбейский психоневрологический интернат» (ИНН 2416001960, ОГРН 1032400780334, дата регистрации 31.01.2003, Красноярский край, Ирбейский район, д. Бычковка)

о взыскании финансовых санкций в размере 62 849,30 руб.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.О. Коршуновой,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ирбейском районе Красноярского края обратилось в суд с заявлением к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Ирбейский психоневрологический интернат» о взыскании финансовых санкций в размере 62 849,30 руб.

Заявление принято к производству суда. Определением от 14.09.2012 возбуждено производство по делу.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (почтовые уведомления от 14.09.2012 N 18646, N 18647), не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ирбейском районе Красноярского края проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления страхователями индивидуальных сведений о застрахованных лицах. В ходе проверки установлено, что Краевым государственным бюджетным учреждением социального обслуживания «Ирбейский психоневрологический интернат» в установленный законом срок не представлены сведения о работающих застрахованных лицах за 4 квартал 2011 года.

Факт правонарушения отражен в акте камеральной проверки N 1 от 17.05.2012, который вручен учреждению 19.05.2012. В акте страхователь извещен о назначении рассмотрения материалов камеральной проверки на 13.06.2012.

По результатам рассмотрения материалов проверки 13.06.2012 вынесено решение N 1 о привлечении Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Ирбейский психоневрологический интернат» к ответственности в виде финансовых санкций в сумме 62 849,30 руб., начисленных на основании пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Требованием от 26.06.2012 N 4 ответчику предложено добровольно в трехдневный срок со дня получения требования уплатить 62 849,30 руб. финансовых санкций.

Решение от 13.06.2012 N 1 и требование от 26.06.2012 N 4 вручены ответчику 13.06.2012 и 27.06.2012 соответственно.

Ответчиком в добровольном порядке требование не исполнено, что явилось основанием для обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, определены в Федеральном законе от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

Понятие «страхователь» закреплено в статье 1 Федерального закона N 27-ФЗ, согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

На основании пункта 2 статьи 11 и статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 N 339-ФЗ) страхователь обязан предоставлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения о застрахованных лицах ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, установленный законом срок представления в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 4 квартал 2011 года - не позднее 15 января 2012 года.

Как следует из материалов дела, Краевым государственным бюджетным учреждением социального обслуживания «Ирбейский психоневрологический интернат» в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ирбейском районе Красноярского края индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 4 квартал 2011 года представлены 15.03.2012, то есть с нарушением установленного законом срока.

Факт нарушения ответчиком установленного срока представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации подтвержден материалами дела (протоколом приема сведений от 15.03.2012 N 3/9701), и не оспорен ответчиком.

Непредставление индивидуальных сведений в установленный Федеральным законом N 27-ФЗ срок образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 3 статьи 17 указанного закона.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2011 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование исчислены в размере 628 493,00 руб., что свидетельствует о правильном исчислении Управлением размера штрафа за совершенное ответчиком правонарушение - 62 849,30 руб. (629 493,00 руб. х 10%).

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об обоснованности привлечения ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». Обстоятельств, смягчающих ответственность, арбитражным судом не установлено.

Из представленного в материалы дела реестра поступления платежей по состоянию на 25.09.2012 следует, что сумма штрафа в добровольном порядке ответчиком не уплачена.

В соответствии с последним абзацем статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ взыскание финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Проверив соблюдение Управлением порядка и сроков обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика финансовых санкций, судом нарушений не установлено: срок исполнения требования от 26.06.2012 N 4 об уплате финансовых санкций - до 02.07.2012, заявление о взыскании финансовых санкций поступило в арбитражный суд 11.09.2012, т.е. в установленный законом срок.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 513,97 руб. и в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ирбейском районе Красноярского края (ИНН 7706016118, ОГРН 1022400778894, дата регистрации 01.10.2001, Красноярский край, Ирбейский район, с. Ирбейское) удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Ирбейский психоневрологический интернат» (ИНН 2416001960, ОГРН 1032400780334, дата регистрации 31.01.2003, Красноярский край, Ирбейский район, д. Бычковка), расположенного по адресу: Красноярский край, Ирбейский район, д. Бычковка, ул. Таежная, д. 1 «А», в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 62 849,30 руб. финансовых санкций.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Ирбейский психоневрологический интернат» (ИНН 2416001960, ОГРН 1032400780334, дата регистрации 31.01.2003, Красноярский край, Ирбейский район, д. Бычковка), расположенного по адресу: Красноярский край, Ирбейский район, д. Бычковка, ул. Таежная, д. 1 «А», в доход федерального бюджета 2 513,97 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка