• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 10 октября 2012 года Дело N А33-12245/2012

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03 октября 2012 года. В полном объёме решение изготовлено 10 октября 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска (ИНН 2443006171 , ОГРН 1022401153807, дата регистрации 21.12.1993)

к индивидуальному предпринимателю Каймасовой Валентине Федоровне (ИНН 245660018854, 245660018854, ОГРН 304245633800022, 304245633800022, г. Назарово, дата регистрации 17.11.1997)

об обязании освободить земельный участок,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при составлении протокола судебного заседания Чанчиковой И.В.,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Каймасовой Валентине Федоровне об обязании освободить земельный участок общей площадью 42,00 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0122001:0136, находящегося по адресу: г.Ачинск,3 микрорайон, юго-западнее жилого дома N 2, путем демонтажа временного объекта - павильона «Флора».

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 03.08.2012 возбуждено производство по делу.

Представители сторон, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

В материалы дела от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договора аренды земельного участка от 30.03.2004 N768-23, согласно условий которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 42 кв.м., находящийся по адресу: г.Ачинск, 3-й микрорайон, юго-западнее жилого дома N2, для использования в целях: для использования павильона «Флора» с прилегающей территорией.

Срок аренды участка с 12.02.2004 по 31.01.2005 (пункт 2.1. договора аренды земельного участка).

Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Ачинска ответчику выдано временное разрешение N11 от 14.03.2005 на эксплуатацию павильона по адресу: : г.Ачинск, 3-й микрорайон, юго-западнее жилого дома N2, сроком до 01.04.2006.

На основании дополнительного соглашения N1038-АЗ от 06.04.2005 к договору аренды срок действия договора продлен по 30.01.2006.

Решением комиссии по размещению временных объектов на территории г.Ачинска от 04.04.2006 ответчику разрешено предоставление земельного участка под размещение павильона «Флора» по адресу: г.Ачинск, 3-й микрорайон, юго-западнее жилого дома N2 на 364 дня

На основании дополнительного соглашения N1223-АЗ от 11.05.2006 к договору аренды срок действия договора продлен по 29.01.2007.

На основании дополнительного соглашения N966-АЗ от 29.03.2007 к договору аренды срок действия договора продлен по 28.01.2008.

Решением комиссии по размещению временных объектов на территории г.Ачинска от 29.01.2007 ответчику разрешено предоставление земельного участка под размещение павильона «Флора» по адресу: г.Ачинск, 3-й микрорайон, юго-западнее жилого дома N2 на 364 дня

На основании дополнительного соглашения N98-АЗ от 11.02.2008 к договору аренды срок действия договора продлен с 29.01.2008 по 26.01.2009.

На основании дополнительного соглашения N1957-АЗ от 20.05.2009 к договору аренды срок действия договора продлен с 27.01.2009 по 25.01.2010.

09.12.2010 сторонами заключен договор о размещении временного нестационарного объекта мелкорозничной торговли N05-РО, согласно условий которого истец предоставил ответчику право на размещение павильона «Цветы», находящийся по адресу: г.Ачинск, микрорайон 5, у жилого дома N19. Срок действия договора с 14.09.2010 по 31.03.2011

Истцом в адрес ответчика было направлено письмо от 20.10.2011 NК-06-15-7468 с требованием о вывозе павильона по адресу г.Ачинск, микрорайон 5, у жилого дома N19, в связи с окончанием срока действия договора о размещении временного стационарного объекта, заключенного сроком по 31.03.2011

Ответчик требования не оспорил, отзыв на иск в материалы дела не представил.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с частью 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 названной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами (часть 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1.1 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска (далее - Положение о КУМИ) (утв. Решением городского Совета депутатов от 24.12.2010 N 13-101р), Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (в дальнейшем - «Комитет») является органом Администрации г. Ачинска, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в области управления и распоряжения муниципальной собственностью города Ачинска, ее эффективного использования, приватизации, а также координации в этой сфере деятельности муниципальных предприятий и учреждений, проведение единой жилищной политики в области учета и обеспечения жильем работников муниципальных предприятий и учреждений, социально незащищенных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также отдельных категорий граждан, имеющих льготы по обеспечению жилой площадью в соответствии с законодательством Российской Федерации, и выполнения иных некоммерческих функций.

В силу пункта 1.2.Положения о КУМИ Комитет наделен правами юридического лица.

Основными задачами Комитета являются, том числе, управление земельными ресурсами города в части земель, принадлежащих муниципальному образованию город Ачинск, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Муниципальные земли), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности (подпункт 3 пункта 2.1 Положения).

Комитет осуществляет в интересах и от имени муниципального образования город Ачинск права собственника в отношении муниципального имущества (подпункт 2 пункта 2.2.1 Положения).

В целях выполнения возложенных на него задач Комитет в установленном порядке осуществляет функции по распоряжению муниципальным имуществом, в том числе, осуществляет контроль за использованием по целевому назначению и сохранностью муниципального имущества, переданного юридическим лицам и гражданам (подпункт 2 пункта 2.2.4 Положения), выступает в судебных органах по спорным вопросам, вытекающим из правоотношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью (подпункт 26 пункта 2.2.4 Положения).

В соответствии с пунктом 2.2.8 Положения о порядке размещения временных объектов на территории города Ачинска (далее - Положение о порядке размещения временных объектов), утвержденного Постановлением администрации г.Ачинска от 26.04.2010 N 125-п, разрешение на размещение временного объекта является основанием для предоставления заявителю земельного участка.

КУМИ Администрации города Ачинска готовит проект правового акта органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для размещения временного объекта (пункт 2.2.10 Положения о порядке размещения временных объектов).

КУМИ Администрации города Ачинска в недельный срок с момента принятия правового акта органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для размещения временного объекта обеспечивает заключение договора аренды земельного участка (пункт 2.2.11 Положения о порядке размещения временных объектов).

Подписанный сторонами договор аренды земельного участка является основанием для установки заявителем временного объекта (пункт 2.3.1 Положения о порядке размещения временных объектов).

Согласно пунктам 1.2.1, 1.3.2 Положения о порядке размещения временных объектов под временными объектами в названном Положении понимаются - некапитальные сооружения (площадки) из быстровозводимых конструкций, эксплуатация которых осуществляется в режиме временного использования на срок, определенный в договоре аренды земельного участка, и право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, а также объекты, предусмотренные названным Положением (далее - временные объекты). Временные объекты должны возводиться исключительно в одноэтажном исполнении, без подвального этажа, без организации котлована. К временным объектам относится, в том числе киоск - временное сооружение закрытого типа без торгового зала и подсобного помещения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признании судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно: к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка.

С учетом характера заявленных требований в предмет доказывания по настоящему делу входит установление ряда обстоятельств, в том числе факт нарушения прав собственника (владельца), обусловленного действиями ответчика, носящими противоправный характер и продолжающимися на момент предъявления иска.

Правоотношения по использованию земли на праве аренды возникают на основании сложного юридического состава, включающего издание собственником земли соответствующего распоряжения и заключение договора аренды.

В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что земельный участок общей площадью 42 кв.м., находящийся по адресу: г.Ачинск, 3-й микрорайон, юго-западнее жилого дома N2, ранее находился в аренде у ответчика на основании договора аренды земельного участка от 30.03.2004 N768-А3. Земельный участок предоставлялся для использования киоска «Флора».

Срок аренды участка с 12.02.2004 по 31.01.2005 (пункт 2.1. договора аренды земельного участка).

На основании дополнительного соглашения N1038-АЗ от 06.04.2005 к договору аренды срок действия договора продлен по 30.01.2006.

На основании дополнительного соглашения N1223-АЗ от 11.05.2006 к договору аренды срок действия договора продлен по 29.01.2007.

На основании дополнительного соглашения N966-АЗ от 29.03.2007 к договору аренды срок действия договора продлен по 28.01.2008.

На основании дополнительного соглашения N98-АЗ от 11.02.2008 к договору аренды срок действия договора продлен с 29.01.2008 по 26.01.2009.

На основании дополнительного соглашения N1957-АЗ от 20.05.2009 к договору аренды срок действия договора продлен с 27.01.2009 по 25.01.2010.

После 25.01.2010 срок действия договора не продлялся.

По состоянию на дату рассмотрения настоящего дела разрешение на размещение временного объекта, полученное ответчиком в установленном порядке, суду не представлено. Новый договор аренды земельного участка, расположенного по указанному адресу, для размещения временного сооружения, с ответчиком не заключался.

С учетом изложенных обстоятельств, земельный участок площадью 42 кв. м. с кадастровым номером 24:43:0122001:0136 по адресу г. Ачинск 3 микрорайон юго-западнее дома N 2, используется ответчиком без правовых оснований. Разрешение на размещение на данном земельном участке временного сооружения, полученное в установленном порядке, документы, подтверждающие право ответчика на указанный земельный участок, суду не представлены.

Согласно пункту 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, отзыв на иск не направил, требования истца не опровергнул.

При указанных обстоятельствах, требования истца об обязании индивидуального предпринимателя Каймасову Валентину Федоровну демонтировать временный объект павильон «Флора» на земельном участке площадью 42 кв. м. с кадастровым номером 24:43:0122001:0136 по адресу г. Ачинск 3 микрорайон юго-западнее дома N 2, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить, обязать предпринимателя Каймасову Валентину Федоровну демонтировать временный объект павильон «Флора» на земельном участке площадью 42 кв. м. с кадастровым номером 24:43:0122001:0136 по адресу г. Ачинск 3 микрорайон юго-западнее дома N 2.

Взыскать с предпринимателя Каймасовой Валентины Федоровны в федеральный бюджет 4000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

     Судья

Г.Г.Петроченко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А33-12245/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Красноярского края
Дата принятия: 10 октября 2012

Поиск в тексте