АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2012 года Дело N А33-13819/2012

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 октября 2012 года.

В полном объёме решение изготовлено 15 октября 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сазонцева С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания-филиала ОАО «РЖД» (ИНН 7708503727, 7708503727 , ОГРН 1037739877295, 1037739877295 ), г. Красноярск

к Государственному (унитарному) предприятию Учреждения УП-288/3 ГУИН Минюста России (ИНН 2415000347 , ОГРН 1022400760117), пос. Хайрюзовка Иланского района Красноярского края,

о взыскании 8 000 руб. штрафа за задержку вагонов, 2 700 руб. штрафа за невыполнение принятой заявки,

в присутствии:

от истца: Ситниковой Е.В., представителя по доверенности от 28.06.2012;

от ответчика: Третьякова Р.И., представителя по доверенности от 04.10.2012,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бахрамовой О.А.,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания-филиала ОАО «РЖД» (далее - истец или ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Государственному (унитарному) предприятию Учреждения УП-288/3 ГУИН Минюста России (далее - ответчик или ГУП Учреждения УП-288/3) о взыскании 9 550 руб. штрафа за задержку вагонов, 2 700 руб. штрафа за невыполнение принятой заявки.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 31.08.2012 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 09.10.2012.

Представитель истца в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в предварительном судебном заседании исковые требования признал частично, представил для приобщения к материалам дела отзыв на исковое заявление с приложенными к нему документами.

Представленные доказательства в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

В связи с отсутствием возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации продолжил рассмотрение дела в судебном заседании в первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (перевозчик) и ГП Учреждение УП-288/3 ГУИН Минюста России по Красноярскому краю (владелец) заключен договор N 1/1 от 29.08.2008 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ГП Учреждение УП-288/3 ГУИН Минюста России по Красноярскому краю, примыкающему к станции Хайрузовка Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД», в соответствии с п. 1 которого осуществляется эксплуатация принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к пути N 6 станции Хайрузовка через стрелочный перевод N 9 локомотивом владельца.

Подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению (пункт 5 договора).

В пункте 6 договора указано, что сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика на Выставочный путь владельца N 13. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом владельца с расстановкой по месту погрузки, выгрузки.

В соответствии с пунктом 13 договора, на железнодорожном пути необщего пользования устанавливается технологический срок оборота вагонов 7 часов на подаваемую группу вагонов.

Пунктом 14 договора (в редакции Дополнительного соглашения от 19.01.2009) установлено, что владелец уплачивает перевозчику:

а) сбор за подачу уборку вагонов по ставкам Тарифного руководства N 3 таблица 10, с применением коэффициента индексации;

б) плату за пользование вагонами, контейнерами в соответствии со статьями 39 УЖТ РФ, по ставкам Тарифного руководства N 2, с учетом коэффициентов индексации. Плата взыскивается за все время нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожном пути необщего пользования, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от владельца и его контрагентов, до момента наступления обстоятельств, предусмотренных статьей 62 УЖТ РФ по взысканию штрафа. В случае неприема прибывших вагонов, не принадлежащих перевозчику, по причинам, не зависящим от перевозчика, владелец вносит перевозчику 50% платы за пользование вагонами, в размере, установленном Тарифным руководством N 2, за все время их задержки на путях станции Хайрузовка;

в) за задержку вагонов по вине владельца и контрагента на железнодорожном пути необщего пользования свыше 24 часов по истечению технологического срока оборота вагонов, контейнеров, штраф в десятикратном размере. Установленный ст. 62, 99, 100 УЖТ РФ, без внесения за это время платы за пользование вагонами. Списание штрафа производится с лицевого счета владельца.

13 июля 2010 г. 04-00 час. согласно памятке приемосдатчика N 39 был подан вагон N 68671122, который находился на путях необщего пользования по 15.07.2010 01-00 час. На основании указанной памятки за задержку вагона в ведомости подачи и уборки вагонов N 081019 был начислен штраф в сумме 2 800,00 руб., который частично оплачен в размере 1250,00 руб. Сумма штрафа составляет 1550,00 руб.

20 февраля 2011 г. 04-00 час. согласно памятке приемосдатчика N 35 были поданы вагоны N 61082582, 61913463, 63194914, 60645751, 62410709, которые находились на путях необщего пользования по 21.02.2011 15-20 час. На основании указанной памятки за задержку вагонов в ведомости подачи и уборки вагонов N 014002 был начислен штраф в сумме 5000,00 руб.

11 апреля 2011 г. 12-00 час. согласно памятке приемосдатчика N 9 был подан вагон N 62940002, который находился на путях необщего пользования по 13.04.2011 05-00 час. На основании указанной памятки за задержку вагона в ведомости подачи и уборки вагонов N 043004 был начислен штраф в сумме 2000,00 руб.

15 мая 2011 г. 04-00 час. согласно памятке приемосдатчика N 11 был подан вагон N 21065602, который находился на путях необщего пользования по 16.05.2011 16-00 час. На основании указанной памятки за задержку вагона в ведомости подачи и уборки вагонов N 061005 был начислен штраф в сумме 2 800,00 руб., который частично оплачен в размере 1250,00 руб. Сумма штрафа составляет 1000,00 руб.

ГУП УП-288/3 подало заявку N 001846252 на перевозку груза. Заявки согласована перевозчиком в полном объеме.

Заявка не выполнена по учетной карточке N 0018462952 в период с 11.12.2010 по 31.12.2010 (код 404) в количестве 6 вагонов. В накопительной ведомости N 311202 истцом начислен штраф 2700,00 руб.

Ссылаясь на невыполнение ответчиком обязанности оплатить сумму штрафов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Определением Арбитражного суд красноярского края от 02.09.2010 по делу N А33-12826/2010 заявление ГУП Учреждения УП-288/3 о признании себя банкротом принято к производству.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 05.10.2010 ликвидируемый должник - ГУП Учреждения УП-288/3 признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

Требование в части взыскания 1 550 руб. 00 коп. штрафа за задержку вагона N 68671122 оставлено без рассмотрения, о чем вынесено отдельное определение.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Правоотношения сторон возникли в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом по железнодорожным путям, регулируются Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ) и нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с УЖТ РФ.

Согласно статье 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность.

УЖТ РФ определяет основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг.

Действие УЖТ РФ распространяется также на перевозки грузов, грузобагажа, погрузка и выгрузка которых осуществляются в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, а также на строящихся железнодорожных линиях, примыкающих к железнодорожным путям общего пользования.

Согласно статье 56 УЖТ РФ подача и уборка вагонов, маневровая работа для грузоотправителей, грузополучателей, имеющих склады и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих владельцу инфраструктуры, регулируются договорами на подачу и уборку вагонов, заключаемыми перевозчиками с грузоотправителями, грузополучателями.

Статья 2 УЖТ РФ определяет тарифные руководства как сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции.

Истцом заявлены требования о взыскании штрафа за задержку вагонов в размере 8 000 руб. 00 коп. на основании статей 62, 99, 100 УЖТ РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 62 УЖТ РФ за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов технологических сроков оборота вагонов, контейнеров либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами, принадлежащими перевозчику, грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования несут перед перевозчиком ответственность в соответствии со статьей 99 УЖТ РФ.

Согласно статье 99 УЖТ РФ за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчикам, под погрузкой, выгрузкой грузов в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договорами на подачу и уборку вагонов или договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов, контейнеров под погрузку, выгрузку грузов локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают перевозчику в десятикратном размере штрафы, установленные статьями 100 и 101 УЖТ РФ, без внесения при этом платы за пользование вагонами, контейнерами.

Статьей 100 УЖТ РФ предусмотрен штраф за задержку вагонов в случаях, предусмотренных статьями 47 и 99 УЖТ РФ, с грузоотправителя, грузополучателя перевозчиком за каждый час простоя каждого вагона в размере 0,2 размера минимального размера оплаты.

Материалами дела (памятки приемосдатчика и ведомости подачи-уборки вагонов) установлено, что спорные NN 61082582, 61913463, 63194914, 60645751, 62410709, 62940002, 21065602 вагоны находились на путях необщего пользования свыше сроков, предусмотренных УЖТ РФ и договором на эксплуатацию путем, заключенным с ветвевладельцем (свыше сроков, определенных частью второй статьи 99 УЖТ РФ).

Расчет времени задержки вагона, представленный истцом в материалы дела, ответчиком не опровергнут.

На основании памяток приемосдатчика в ведомостях подачи и уборки вагонов начислена сумма штрафа за задержку вагонов согласно статье 99 УЖТ РФ, согласно представленного истцом расчета в общей сумме 8 000 руб.

Ввиду того, что вагоны находились под грузовыми операциями свыше сроков, определенных частью второй статьи 99 УЖТ РФ, требование истца о взыскании с ответчика штрафа за задержку вагонов в сумме 8 000 руб. является обоснованным.

В силу пункта 1 статьи 794 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозчик несет ответственность за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором, а отправитель - за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам.

В соответствии со статьей 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику заявку на перевозку грузов. Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества тонн.

Ответственность грузоотправителя за невыполнение принятой заявки предусмотрена положениями статьи 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, в соответствии с которой грузоотправитель несет ответственность за невыполнение принятой заявки в виде штрафа в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и в тоннах, - 0,1 размера минимального размера оплаты труда за каждую непогруженную тонну груза.

Как следует из материалов дела, исходя из пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 06.10.2005 N 30, пункта 5.8. Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом (утверждены Приказом МПС РФ N 20 от 18.06.2003), представленной учетной карточкой N 0018462952 подтверждено, что ответчик в спорный период не в полном объеме выполнил указанную заявку N 001846252 на погрузку.

Согласно расчету истца размер штрафа за невыполнение принятой заявки в соответствии с требованиями статьи 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации составил 2 700 руб. по учетной карточке N 0018462952.

Расчет истца проверен судом, расчет является верным.

Поскольку истцом доказан факт невыполнения ГУП Учреждения УП-288/3 принятой заявки, суд пришел к выводу о правомерности заявленных исковых требований на основании статьи 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации о взыскании 2 700 руб. штрафа.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 10 700 руб. штрафа (8 000 руб. + 2 700 руб.).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны.

Расходы истца по государственной пошлине в сумме 2 000 руб., уплаченной платежным поручением N 939 от 23.08.2012, подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного (унитарного) предприятия Учреждения УП-288/3 ГУИН Минюста России (ИНН 2415000347) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727) 10 700 руб. 00 коп. штрафов, 2 000 руб. 00 коп. судебных расходов.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка