А33-8733/2012 от 17 октября 2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 17 октября 2012 года Дело N А33-8733/2012

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 октября 2012 года. В полном объёме решение изготовлено 17 октября 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Ермаковой И.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Альфа» (ИНН 2460001399, ОГРН 1022401798209, г.Красноярск)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН 2466124510, ОГРН 1042402980290, г.Красноярск)

о признании незаконными отказа в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества,

в присутствии:

от заявителя: Рудиш В.А. - представителя по доверенности от 14.05.2012,

от ответчика: Ляпиной О.А. - представителя по доверенности N70-55/99 от 23.05.2012,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Токмаковым Г.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Альфа» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, просит:

признать незаконными отказы от 11.05.2012 в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости: сооружение - железнодорожные пути, протяженностью 447 м., с кадастровым номером 24:50:0700263:0:1, расположенные по адресу: г.Красноярск, ул. Затонская, 42, соор. 38; сооружение - подземная кабельная ЛЭП с кадастровым номером 24:50:0700263:0:2, протяженностью 1600 м., расположенное по адресу: Красноярск от ПС N8 «Цемзавод» до нежилого здания РП 112 по ул. Затонской, 42, соор. 34;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости: сооружение - железнодорожные пути, протяженностью 447 м., с кадастровым номером 24:50:0700263:0:1, расположенные по адресу: г.Красноярск, ул. Затонская, 42, соор. 38; сооружение - подземная кабельная ЛЭП с кадастровым номером 24:50:0700263:0:2, протяженностью 1600 м., расположенное по адресу: Красноярск от ПС N8 «Цемзавод» до нежилого здания РП 112 по ул. Затонской, 42, соор. 34.

Заявление принято к производству суда. Определением от 08.06.2012 возбуждено производство по делу.

В судебном заседании 17.09.2012 представитель общества с ограниченной ответственностью «Альфа» заявленные требования поддержал, представил в материалы дела письменные пояснения, в которым пояснил, что из представленных суду документов следует, что все имущество, в том числе спорные объекты являются собственностью продавца - ООО «Гипсовый завод», поскольку ООО «Гипсовый завод» было ликвидировано, но принятые на себя сторонами обязательства по протоколу аукциона от 12.02.2004 по продаже имущества ООО «Гипсовый завод» исполнены, требования ООО «Альфа» подлежат удовлетворению.

В судебном заседании представители заявителя и ответчика доводы поддержали.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Председателем краевого комитета по управлению государственным имуществом 19.06.1992 утвержден план приватизации Красноярского завода строительных материалов с приложениями к нему.

В приложении к плану приватизации - акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1990 числится кабель подземный АСБ (год ввода в эксплуатацию 1957); узкоколейные пути (год ввода в эксплуатацию 1964).

Согласно плану приватизации трудовой коллектив арендного предприятия Красноярского завода строительных материалов организует товарищество с ограниченной ответственностью «Фирме Стройматериалы» являющееся правопреемником арендного предприятия Красноярского завода строительных материалов, а также Краевой фонд государственного имущества на основании договора аренды с выкупом продает государственное имущество арендного предприятия Красноярского завода строительных материалов товариществу с ограниченной ответственностью «Фирме Стройматериалы».

Товарищество с ограниченной ответственностью «Фирме Стройматериалы» преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «Гипсовый завод».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 27.07.2012 N47978В/2012 общество с ограниченной ответственностью «Гипсовый завод» ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом) на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно протоколу аукциона от 12.02.2004 и акту приема передачи имущества ООО «Гипсовый завод» от 25.02.2004 общество с ограниченной ответственностью «Альфа» приобрело выставленное на продажу имущество ООО «Гипсовый завод», в том числе: сооружение - железнодорожные пути, протяженностью 447 м., с кадастровым номером 24:50:0700263:0:1, расположенные по адресу: г.Красноярск, ул. Затонская, 42, соор. 38; сооружение - подземная кабельная ЛЭП с кадастровым номером 24:50:0700263:0:2, протяженностью 1600 м., расположенное по адресу: Красноярск от ПС N8 «Цемзавод» до нежилого здания РП 112 по ул. Затонской, 42, соор. 34.

В пункте 2 акта приема передачи имущества ООО «Гипсовый завод» от 25.02.2004 стороны указали, что обязательства по оплате Претендентом N 2 (ООО «Альфа») исполнены полностью и надлежащим образом, финансовых и иных претензий стороны не имеют.

26.03.2012 общество с ограниченной ответственностью «Альфа» обратилось с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю на объекты недвижимости: сооружение - железнодорожные пути, протяженностью 447 м., с кадастровым номером 24:50:0700263:0:1, расположенные по адресу: г.Красноярск, ул. Затонская, 42, соор. 38; сооружение - подземная кабельная ЛЭП с кадастровым номером 24:50:0700263:0:2, протяженностью 1600 м., расположенное по адресу: Красноярск от ПС N8 «Цемзавод» до нежилого здания РП 112 по ул. Затонской, 42, соор. 34.

Техническое описание, состав объекта - «Подземная кабельная ЛЭП» приведены в техническом паспорте сооружения, расположенного в городе Красноярске, от ПС N8 «Цемзавод» до нежилого здания РП112 по ул. Затонской, д. 42, стр. 34, по состоянию на 16.11.2011, в пункте 5 «Особые отметки» которого указан предыдущий адрес объекта: г. Красноярск, ул. Затонская, 42, предыдущее наименование: кабелю подземный марка АСБ, инвентарный номер сооружения 04:401:001:000000490:0005, Лит. N1.

Техническое описание, состав объекта - «Железнодорожные пути» приведены в техническом паспорте сооружения, расположенного в городе Красноярске, ул. Затонская, д. 42, соор. 38, по состоянию на 08.11.2011, в пункте 5 «Особые отметки» которого указан предыдущий адрес объекта: г. Красноярск, ул. Затонская, 42, инвентарный номер сооружения 04:401:001:000000490:0004, Лит. N1.

В материалы дела представлен кадастровый паспорт от 03.10.2012 сооружения - «Железнодорожные пути», расположенного в городе Красноярске, ул. Затонская, д. 42, соор. 38, протяженностью 477 м., в пункте 1.9. «Примечание» указан предыдущий адрес сооружения: г. Красноярск, ул. Затонская, 42, предыдущее наименование: узкоколейные пути, инвентарный номер сооружения 04:401:001:000000490:0004, Лит. N1.

В кадастровом паспорте от 03.10.2012 сооружения - «Подземная кабельная ЛЭП», расположенного в городе Красноярске, от ПС N8 «Цемзавод» до нежилого здания РП112 по ул. Затонской, д. 42, стр. 34, протяженностью 1600 м., в пункте 1.9. «Примечание» указан предыдущий адрес сооружения: г. Красноярск, ул. Затонская, 42, предыдущее наименование: кабель подземный марка АСБ, инвентарный номер сооружения 04:401:001:000000490:0005, Лит. N1.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю отказано в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества - сообщения об отказе от 11.05.2012.

Отказы в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества мотивирован тем, что запись о регистрации права собственности ООО «Гипсовый завод» на заявленные на государственную регистрацию сооружения в Едином реестре прав отсутствует, документы, подтверждающие возникновение права собственности ООО «Гипсовый завод» на сооружения в управление не представлены; не представлено заявление о государственной регистрации перехода права собственности от ООО «Гипсовый завод» к ООО «Альфа».

Заявитель просит признать незаконными отказы от 11.05.2012 в государственной регистрации и обязать совершить действия по государственной регистрации перехода к ООО «Альфа» на следующие объекты недвижимого имущества:

- сооружение - железнодорожные пути, протяженностью 447 м., с кадастровым номером 24:50:0700263:0:1, расположенные по адресу: г.Красноярск, ул. Затонская, 42, соор. 38;

- сооружение - подземная кабельная ЛЭП с кадастровым номером 24:50:0700263:0:2, протяженностью 1600 м., расположенное по адресу: Красноярск от ПС N8 «Цемзавод» до нежилого здания РП 112 по ул. Затонской, 42, соор. 34.

Заявитель считает, что в связи с ликвидацией предыдущего правообладателя, представление заявления от продавца невозможно.

Ответчик против требований заявителя возражает на основании следующего:

- на регистрацию не представлено заявление о государственной регистрации перехода права собственности от ООО «Гипсовый завод» к ООО «Альфа»,

- в Едином реестре прав отсутствует запись о регистрации права собственности ООО «Гипсовый завод» на указанные в заявлении объекты.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Отношения сторон возникли по поводу государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества и регламентируются Федеральным законом РФ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в части процедуры государственной регистрации) и Гражданским кодексом Российской Федерации (касательно права собственности и иных вещных прав на объекты недвижимого имущества). Соответственно, права и обязанности, а также законные и правомерные действия установлены в указанных нормативных актах.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, осуществляемой в порядке пункта 1 статьи 25 Закона о регистрации на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Абзацем 10 пункта 1 статьи 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с этим Законом для государственной регистрации прав.

Как следует из материалов дела к регистрации заявлен переход права собственности на объекты недвижимого имущества:

Согласно протоколу аукциону от 12.02.2004 и акту приема передачи имущества ООО «Гипсовый завод» от 25.02.2004 общество с ограниченной ответственностью «Альфа» приобрело выставленное на продажу имущество ООО «Гипсовый завод», в том числе: сооружение - железнодорожные пути, протяженностью 447 м., с кадастровым номером 24:50:0700263:0:1, расположенные по адресу: г.Красноярск, ул. Затонская, 42, соор. 38; сооружение - подземная кабельная ЛЭП с кадастровым номером 24:50:0700263:0:2, протяженностью 1600 м., расположенное по адресу: Красноярск от ПС N8 «Цемзавод» до нежилого здания РП 112 по ул. Затонской, 42, соор. 34.

В обоснование оспаривания отказа заявитель ссылается на то, что оно лишено возможности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на спорное имущество в связи с отсутствием государственной регистрации права отчуждателя имущества - ООО «Гипсовый завод», а также ликвидацией последнего, о чем в Едином государственном реестре внесена соответствующая запись.

В обоснование оспариваемого отказа Управление указывает, что заявителем в регистрирующий орган не представлено заявление от ООО «Гипсовый завод», в Едином реестре прав отсутствует запись о регистрации права собственности на указанные в заявлении объекты.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое Имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца подлежит обжалованию в судебном порядке по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (разъяснениям, изложенным в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22).

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона о регистрации.

Согласно абзацу 9 пункта 1 названной статьи в государственной регистрации прав может быть отказано, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие Закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Основаниями для государственной регистрации являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объекта недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные акты передачи прав на недвижимое имущество заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент передачи; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав (статья 17 Закона о регистрации).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом о регистрации. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей.

Как видно из материалов дела, право собственности ООО «Гипсовый завод» (его правопредшественника) на сооружение возникло в 1992 году в порядке приватизации государственного предприятия. В приложении к плану приватизации от 19.06.1992 Красноярского завода строительных материалов (правопредшественника ООО «Гипсовый завод») - акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1990 числятся: кабель подземный АСБ (год ввода в эксплуатацию 1957); узкоколейные пути (год ввода в эксплуатацию 1964).

Данное право признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации.

Согласно пункту 1.9. «Примечание» кадастрового паспорта от 03.10.2012 предыдущий адрес сооружения «Железнодорожные пути», расположенного в городе Красноярске, ул. Затонская, д. 42, соор. 38, протяженностью 477 м., в пункте 1.9. «Примечание» - г. Красноярск, ул. Затонская, 42, предыдущее наименование - узкоколейные пути, инвентарный номер сооружения 04:401:001:000000490:0004, Лит. N1.

Согласно пункту 1.9 «Примечание» кадастрового паспорта от 03.10.2012 предыдущий адрес сооружения «Подземная кабельная ЛЭП», расположенного в городе Красноярске, от ПС N8 «Цемзавод» до нежилого здания РП112 по ул. Затонской, д. 42, стр. 34, протяженностью 1600 м., в - г. Красноярск, ул. Затонская, 42, предыдущее наименование - кабель подземный марка АСБ, инвентарный номер сооружения 04:401:001:000000490:0005, Лит. N1.

Поскольку факт возникновения права у продавца имущества не связан с фактом государственной регистрации, то право собственности у покупателя - ООО «Альфа» возникло вне зависимости от наличия или отсутствия такой регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства. Стороны договора купли-продажи недвижимости вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к покупателю после оформления данного права за продавцом в установленном законом порядке. При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента его государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

Таким образом, требование о признании незаконными отказов в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку ООО «Гипсовый завод» ликвидировано, обязательства по передаче сооружения - железнодорожные пути, протяженностью 447 м., с кадастровым номером 24:50:0700263:0:1, расположенные по адресу: г.Красноярск, ул. Затонская, 42, соор. 38; сооружения - подземная кабельная ЛЭП с кадастровым номером 24:50:0700263:0:2, протяженностью 1600 м., расположенное по адресу: Красноярск от ПС N8 «Цемзавод» до нежилого здания РП 112 по ул. Затонской, 42, соор. 34 в собственность заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Альфа» сторонами исполнены, отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности обусловлен отсутствием заявления продавца.

Согласно пункту 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, принятии решений в числе прочего должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.