АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2012 года Дело N А33-10274/2012

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 ноября 2012 года. В полном объеме решение изготовлено 14 ноября 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Баукиной Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (г. Красноярск, ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800, зарегистрирован в качестве юридического лица 29.09.1999)

к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (г. Красноярск, ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, зарегистрировано в качестве юридического лица 04.07.2005)

о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: Вагаповой А.В. - представителя по доверенности от 29.12.2011 N 148,

от ответчика: Федорова В.И. - представителя по доверенности от 08.08.2012 N 146Н/98, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Точиловой Т.А.,

установил:

департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском, увеличенным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о взыскании 46842 руб. 03 коп. неосновательного обогащения за период с 01.01.2009 по 29.02.2012 и 5917 руб. 09 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2009 по 29.02.2012.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 27.07.2012 возбуждено производство по делу.

Истец заявленные требования поддержал, пояснил:

- на основании распоряжения администрации города Красноярска от 20.10.2007 N 1086-недв открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок общей площадью 485,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, в районе опоры N 1, 2, 3, 3а, 4, 5, площадью соответственно 39,0 кв.м., 102,0 кв.м., 70,0 кв.м., 102,0 кв.м., 70,0 кв.м., в целях эксплуатации сооружения - линии электрической высоковольтной 110 кВ от ОРУ 110 кВ ТЭЦ-1 по ул. Фестивальной, 2 до ГПП-1 по ул. 26 Бакинских комиссаров, 8.

- Указанный земельный участок находится на территории города Красноярска, относится к землям, собственность на которые не разграничена.

- Ответчик фактически пользовался земельным участком с момента государственной регистрации права собственности сооружения и по настоящее время, следовательно, должен производить плату за него за весь период пользования по цене, которая в соответствии с пунктом 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за пользование земельными участками.

- Используя земельный участок и не производя за это оплату в период с 01.01.2009 по 29.02.2012, ответчик сберег денежные средства в размере 46842 руб. 03 коп. за счет муниципального образования г. Красноярск.

- За пользование чужими денежными средствами в период с 01.03.2009 по 29.02.2012 истец начислил проценты в размере 5917 руб. 09 коп.

Ответчик против заявленных требований возразил, пояснил:

- Договор аренды на земельный участок общей площадью 485,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, в районе опоры N 1, 2, 3, 3а, 4, 5, площадью соответственно 39,0 кв.м., 102,0 кв.м., 70,0 кв.м., 102,0 кв.м., 70,0 кв.м., в целях эксплуатации сооружения - линии электрической высоковольтной 110 кВ от ОРУ 110 кВ ТЭЦ-1 по ул. Фестивальной, 2 до ГПП-1 по ул. 26 Бакинских комиссаров, 8, не заключался, поскольку Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» является собственником сооружения линия электрическая высоковольтная 110 кВ протяженностью 1140,0 м., по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, от ОРУ 110 кВ ТЭЦ-1 по ул. Фестивальной, 2 до ГПП-1 по ул. 26 Бакинских комиссаров, 8 , и, соответственно, пользователем земельного участка.

- Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» не является плательщиком арендной платы, так как ежегодно уплачивает земельный налог, что подтверждается налоговыми декларациями по уплате земельного налога за 2008-2011 годы. Следовательно, отсутствует факт сбережения имущества за счет департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

В письменном возражении на отзыв ответчика истец указал, что у открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» отсутствовала обязанность по уплате земельного налога по указанному земельному участку, так как до настоящего времени открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» не предоставило документы, подтверждающие вещное право пользования земельным участком под линией электрической высоковольтной 110 кВ протяженностью 1140,0 м., по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, от ОРУ 110 кВ ТЭЦ-1 по ул. Фестивальной, 2 до ГПП-1 по ул. 26 Бакинских комиссаров, 8.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 25.01.2005 N 24ДЛ N 001313 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 28.12.2007 N 177-ЮР за открытым акционерным обществом «Красноярскэнерго» зарегистрировано право собственности на сооружение - линия электрическая высоковольтная 110 кВ протяженностью 1140,0 м., по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, от ОРУ 110 кВ ТЭЦ-1 по ул. Фестивальной, 2 до ГПП-1 по ул. 26 Бакинских комиссаров, 8. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.01.2005 сделана запись регистрации N 24:01:100:2004:488.

Согласно пункту 1.7 устава открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» на основании решения внеочередного общего собрания акционеров общества от 25.12.2007 реорганизовано в форме присоединения к нему, в том числе, открытого акционерного общества «Красноярскэнерго».

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 28.05.2008 N 24 ЕЗ 917958 на основании договора о присоединении от 29.10.2007, передаточного акта к договору о присоединении ОАО «Красноярскэнерго» к ОАО «МРСК Сибири» от 29.10.2007, выписки из протокола заседания Правления от 25.12.2007 N 1795пр/10 за открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» зарегистрировано право собственности на сооружение - линия электрическая высоковольтная 110 кВ протяженностью 1140,0 м., инв. N 04:401:001:002353120:0002, лит. А, по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, от ОРУ 110 кВ ТЭЦ-1 по ул. Фестивальной, 2 до ГПП-1 по ул. 26 Бакинских комиссаров, 8, соор. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.05.2008 сделана запись регистрации N 24-24-01/034/2008-961.

Администрация города Красноярска приняла распоряжение от 20.04.2007 N 1086-недв о предоставлении открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в аренду на 10 лет земельный участок из земель населенных пунктов, находящиеся по адресу: г. Красноярск, Ленинский район общей площадью 485,0 кв.м., (опоры N 1, 2, 3, 3а, 4, 5, площадью соответственно 39,0 кв.м., 102,0 кв.м., 102,0 кв.м., 70,0 кв.м., 102,0 кв.м., 70,0 кв.м.) в целях эксплуатации сооружения - линии электрической высоковольтной 110 кВ от ОРУ 110 кВ ТЭЦ-1 по ул. Фестивальной, 2 до ГПП-1 по ул. 26 Бакинских комиссаров, 8.

В соответствии с актом обследования земельного участка от 12.03.2012 N 85, составленного представителем департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, на земельном участке по адресу: Ленинский район, от ОРУ 110 кВ ТЭЦ-1 по ул. Фестивальной, 2 до ГПП-1 по ул. 26 Бакинских комиссаров, 8, расположена линия электропередач, состоящая из шести опор, сетей. К опорам NN 1, 5 свободный доступ отсутствует.

Представлен ситуационный план и фото снимки места размещения опор линий электропередач.

В подтверждение факта уплаты земельного налога за период с 2008 по 2011 годы открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» представило налоговые декларации по земельному налогу и платежные поручения по оплате земельного налога за указанный период.

Считая свои права нарушенными, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно распоряжению администрации города Красноярска от 20.04.2007 N 1086-недв предписано предоставить открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в аренду на 10 лет земельный участок из земель населенных пунктов, находящиеся по адресу: г. Красноярск, Ленинский район общей площадью 485,0 кв.м., (опоры N 1, 2, 3, 3а, 4, 5, площадью соответственно 39,0 кв.м., 102,0 кв.м., 102,0 кв.м.,70,0 кв.м., 102,0 кв.м., 70,0 кв.м.) в целях эксплуатации сооружения - линии электрической высоковольтной 110 кВ от ОРУ 110 кВ ТЭЦ-1 по ул. Фестивальной, 2 до ГПП-1 по ул. 26 Бакинских комиссаров, 8.

Договор аренды на земельный участок, расположенный по адресу: г. Красноярск, по ул. Фестивальной, 2 до ГПП-1 по ул. 26 Бакинских комиссаров, 8, между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и открытым акционерным обществом Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» не заключен.

Фактическое использование земельного участка протяженностью 1140,0 м. в целях эксплуатации сооружения - линии электрической высоковольтной 110 кВ от ОРУ 110 кВ ТЭЦ-1 по ул. Фестивальной, 2 до ГПП-1 по ул. 26 Бакинских комиссаров, 8 в период с 01.01.2009 по 29.02.2012 открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» не оспаривается.

Согласно статьям 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом регулирования земельных правоотношений является платность использования земли.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Истец исчислил размер неосновательного обогащения с учетом положений статей 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ, постановления Правительства Красноярского края от 19.12.2008 N 250-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края» в редакции постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2009 N 651-п и постановления Правительства Красноярского края от 22.11.2011 N 708-п, руководствуясь разъяснениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.02.2010 N 12404/09, в пределах двух процентов кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположена принадлежащая ответчику на праве собственности линия электропередач.

Довод ответчика о том, что он ежегодно уплачивал земельный налог за пользование земельным участком, на котором находится линия электрическая высоковольтная 110 кВ от ОРУ 110 кВ ТЭЦ-1 протяженностью 1140,0 м. по ул. Фестивальной, 2 до ГПП-1 по ул. 26 Бакинских комиссаров, 8, суд отклоняет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» плательщиками земельного налога являются также лица, хотя и не упомянутые в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации среди возможных обладателей права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, однако на основании пункта 3 этой статьи сохраняющие указанное право, возникшее до введения в действие названного Кодекса.

Ответчик не представил в материалы дела доказательства, подтверждающие право собственности или право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположено сооружение - линия электрическая высоковольтная 110 кВ протяженностью 1140,0 м., инв. N 04:401:001:002353120:0002, лит. А, по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, от ОРУ 110 кВ ТЭЦ-1 по ул. Фестивальной, 2 до ГПП-1 по ул. 26 Бакинских комиссаров, 8.

Представленные ответчиком в материалы дела налоговые декларации по земельному налогу и платежные поручения по оплате земельного налога невозможно отнести к земельному участку по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, от ОРУ 110 кВ ТЭЦ-1 по ул. Фестивальной, 2 до ГПП-1 по ул. 26 Бакинских комиссаров, 8, на котором расположена высоковольтная электрическая линия, поскольку земельный участок под указанным сооружением не был сформирован, его кадастровая стоимость в установленном порядке не определена. Кадастровая стоимость земельных участков, указанная в представленных налоговых декларациях, не соотносится с кадастровой стоимостью используемого земельного участка при ее определении расчетным методом путем умножения площади земельного участка на всей протяженности ЛЭП по адресу: г. Красноярск, от ОРУ 110 кВ ТЭЦ-1 по ул. Фестивальной, 2 до ГПП-1 по ул. 26 Бакинских комиссаров, 8 со средним удельным показателем кадастровой стоимости земельных участков в соответствующем кадастровом квартале.

Таким образом, налоговые декларации по земельному налогу и платежные поручения по оплате земельного налога по правилам статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признаются судом доказательствами, не имеющими отношения к рассматриваемому делу.

Истец использовав правильную методику исчисления суммы неосновательного обогащения по иску, окончательную сумму, подлежащую взысканию, определил не верно, поскольку заявил исковое требование о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.01.2009 по 29.02.2012, а в представленном расчете в сумму 46842 руб. 03 коп. включена также плата за пользование земельным участком в марте 2012 года.

По расчету суда размер неосновательного обогащения за период с 01.01.2009 по 29.02.2012 составляет 45621 руб. 45 коп., исходя из размера арендной платы, не превышающей 2 % кадастровой стоимости земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка площадью 1140 кв.м. (протяженность сооружения ЛЭП) составляет 14393 руб. 41 коп. в год, исходя из размера удельного показателя кадастровой стоимости 631,29, установленного постановлением Правительства Красноярского края от 19.12.2008 N 250-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края» в редакции постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2009 N 651-п, а с 01.01.2012 исходя из размера удельного показателя кадастровой стоимости 642,43, установленного постановлением Правительства Красноярского края от 19.12.2008 N 250-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края» в редакции постановления Правительства Красноярского края от 22.11.2011 N 708-п.

Таким образом, за период 2009 - 2011 годы сумма неосновательно сбереженной платы за пользование земельным участком составляет 43180 руб. 23 коп. (14393,41 х 3). За январь и февраль 2012 года сумма неосновательно сбереженной платы за пользование земельным участком составляет 2441 руб. 22 коп. (1220,61 х 2). Всего: 43180,23 + 2441,22 = 45621 руб. 45 коп.

Таким образом, требование о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.01.2009 по 29.02.2012 подлежит удовлетворению частично на сумму 45 621 руб. 45 коп.

В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

На основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательно сбереженной платы за пользование земельным участком в период с 01.03.2009 по 29.02.2012 истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами по ставке рефинансирования ЦБ Российской Федерации - 8 % в сумме 5917 руб. 09 коп.

Однако в исковом заявлении истец заявил требование о взыскании проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2009 по 29.02.2012, а в однако в представленном расчете в сумму 5917 руб. 09 коп. включены также проценты за март 2012 года.

Таким образом, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2009 по 29.02.2012 подлежит частичному удовлетворению - в сумме 5 613 руб. 57 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2049 руб. 40 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска денежные средства в сумме 51 235 руб. 02 коп., из которых 45 621 руб. 45 коп. - сумма неосновательно сбереженной платы за пользование земельным участком за период с 01.01.2009 по 29.02.2012 и 5 613 руб. 57 коп. - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2009 по 29.02.2012.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход федерального бюджета 2049 руб. 40 коп. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка