АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2012 года Дело N А33-15233/2012

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 декабря 2012 года. В полном объёме решение изготовлено 19 декабря 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Ермаковой И.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента градостроительства администрации города Красноярска (ИНН 2466216619, ОГРН 1082468060476, г. Красноярска)

к обществу с ограниченной ответственностью «Галинка» (ИНН 2465053538, ОГРН 1022402483509, г. Красноярск)

об обязании произвести снос временного сооружения.

в присутствии:

от истца: Копейкина Д.В. - представителя по доверенности от 13.08.2012;

от ответчика: Жвава Г.И. - директора ООО «Галинка», согласно выписке из приказа N 1 от 15.01.2012,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лапиным А.Г.,

установил:

администрация Советского района в городе Красноярске обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Галинка» об обязании произвести снос временного сооружения-автостоянки, общей площадью 3922 кв.м., расположенной по адресу: пр. Авиаторов, западнее дома N 60 «г» , по ул. 9 Мая, на расстоянии около 50 м. от указанного дома, в г. Красноярске, огороженной по периметру забором (состоящим из кирпичных столбов с деревянным наполнителем), с расположенным на территории автостоянки помещением для охраны двухэтажного исполнения, площадью 38 кв.м.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 25.09.2012 возбуждено производство по делу.

Определением от 26.11.2012 заявление Департамента градостроительства администрации города Красноярска о процессуальном правопреемстве удовлетворено, заменен истец - администрация Советского района в г. Красноярске на его правопреемника - Департамент градостроительства администрации города Красноярска.

Представитель истца представил в материалы дела письменное ходатайство об уточнении исковых требований, просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Галинка» произвести снос временного сооружения - автостоянки, площадью 3922 кв.м., расположенной по адресу: пр. Авиаторов, западнее дома N 60 «г», по ул. 9 Мая, на расстоянии около 50 м. от указанного дома, в г. Красноярске, огороженной по периметру забором, с расположенным на территории помещением, в срок до 01.03.2013.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворено судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Спор рассматривается с учетом уточнений.

В судебном заседании ответчик признал уточненные требования полностью.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Распоряжением Администрации города Красноярска от 20.05.2008 N393-арх продлен срок размещения временной автостоянки до 29.09.2008 на земельном участке из земель населенных пунктов, общей площадью 3 922,0 кв.м., установленного постановлением администрации города от 26.05.1998 N831 «О признании утратившим силу постановления администрации города от 02.09.1996 N1015 и размещении объекта ИЧП «Галинка»».

Распоряжением Администрации города Красноярска от 28.08.2009 N1031-ж признано утратившим силу постановление Администрации города Красноярска от 26.05.1998 N831 «О признании утратившим силу постановления администрации города от 02.09.1996 N1015 и размещении объекта ИЧП «Галинка»».

На основании Постановления администрации города от 26.05.1998 N831, Распоряжения Администрации города Красноярска от 20.05.2008 N393-арх между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и ООО «Галинка» (арендатор) подписан договора аренды земельного участка N 119 от 12.02.2008, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с учетным номером 04 00 056:0066, для использования в целях размещения временной автостоянки, общей площадью 3 900 кв.м. (пункт 1.1. договора).

Срок аренды участка устанавливается с 20.05.2008 по 28.09.2008 (пункт 2.1 договора).

Земельный участок передан по акту приема передачи с 30.09.2007.

17.10.2012 ответчиком в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска подано заявление (вх. N46019) о расторжении договора аренды от 12.02.2009 N119.

В письме от 15.11.2012 N 59101 Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска сообщило ответчику о подготовке проекта соглашения о расторжении договора аренды от 12.02.2009 N119.

Согласно акту обследования временного сооружения от 10.09.2012, составленному комиссией в составе представителей администрации Советского района в городе Красноярске, установлено, что на территории Советского района города Красноярска на земельном участке по адресу: пр. Авиаторов (западнее дома N 60 «г», по ул. 9 Мая, на расстоянии около 50 м. от угла данного дома, согласно схеме), ООО «Галинка» самовольно размещает временное сооружение - автостоянку площадью 3 922 кв.м., без соответствующих разрешений; распоряжение о разрешении на размещение временного сооружения просрочено. Автостоянка огорожена по периметру забором (состоящим из кирпичных столбов с деревянным наполнителем), также на территории автостоянки расположено временное сооружение двухэтажного исполнения (охранный пункт) площадью 38 кв.м. Предоставить чек не представляется возможным в связи с отсутствием кассового аппарата.

Согласно акту обследования временного сооружения от 05.12.2012 комиссией в составе представителей департамента градостроительства администрации г. Красноярска установлено, что на территории Советского района г. Красноярска земельном участке по адресу: пр. Авиаторов (западнее дома N 60 «г», по ул. 9 Мая, на расстоянии около 50 м. от угла данного дома, согласно схеме), ООО «Галинка» самовольно размещает временное сооружение - автостоянку площадью 3 922 кв.м., без соответствующих разрешений; распоряжение о разрешении на размещение временного сооружения просрочено. Автостоянка огорожена по периметру забором (состоящим из кирпичных столбов с деревянным наполнителем), также на территории автостоянки расположено временное сооружение двухэтажного исполнения (охранный пункт) площадью 38 кв.м. Предоставить чек не представляется возможным в связи с отсутствием кассового аппарата.

Считая свои права нарушенными, Департамент градостроительства администрации города Красноярска, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Предметом иска департамента градостроительства администрации г. Красноярска, является требование об обязании общество с ограниченной ответственностью «Галинка» произвести снос временного сооружения - автостоянки, площадью 3922 кв.м., расположенной по адресу: пр. Авиаторов, западнее дома N 60 «г», по ул. 9 Мая, на расстоянии около 50 м. от указанного дома, в г. Красноярске, огороженной по периметру забором, с расположенным на территории помещением, в срок до 01.03.2013.

В качестве основания иска истец ссылается на обстоятельства использования ответчиком земельного участка в границах муниципального образования город Красноярск по адресу: пр. Авиаторов, западнее дома N 60 «г», по ул. 9 Мая, на расстоянии около 50 м. от указанного дома, в г. Красноярске в отсутствие разрешения на размещение временного сооружения.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняется, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Условиями удовлетворения иска об устранении препятствий, не связанных с лишением владения, является совокупность обстоятельств: наличие нарушения правомочий пользования и распоряжения у собственника или иного титульного владельца, нарушение правомочий истца незаконными действиями со стороны ответчика; длящийся характер нарушений, то есть их существование на момент предъявления иска и на момент рассмотрения дела по существу.

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 3.43 распоряжения администрации г. Красноярска от 17.08.2010 N 114-р «Об утверждении Положения о департаменте градостроительства администрации города» департамент градостроительства администрации города Красноярска в установленном порядке принимает меры, направленные на освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от незаконно размещенных временных сооружений.

Распоряжением Администрации города Красноярска от 20.05.2008 N393-арх продлен срок размещения временной автостоянки до 29.09.2008 на земельном участке из земель населенных пунктов, общей площадью 3 922,0 кв.м., установленного постановлением администрации города от 26.05.1998 N831 «О признании утратившим силу постановления администрации города от 02.09.1996 N1015 и размещении объекта ИЧП «Галинка»».

Распоряжением Администрации города Красноярска от 28.08.2009 N1031-ж признано утратившим силу постановление Администрации города Красноярска от 26.05.1998 N831 «О признании утратившим силу постановления администрации города от 02.09.1996 N1015 и размещении объекта ИЧП «Галинка»».

На основании Постановления администрации города от 26.05.1998 N831, Распоряжения Администрации города Красноярска от 20.05.2008 N393-арх между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и ООО «Галинка» (арендатор) подписан договора аренды земельного участка N 119 от 12.02.2008, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с учетным номером 04 00 056:0066, для использования в целях размещения временной автостоянки, общей площадью 3 900 кв.м. (пункт 1.1. договора).

Срок аренды участка устанавливается с 20.05.2008 по 28.09.2008 (пункт 2.1 договора).

Земельный участок передан по акту приема передачи с 30.09.2007.

17.10.2012 ответчиком в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска подано заявление (вх. N46019) о расторжении договора аренды от 12.02.2009 N119.

В письме от 15.11.2012 N 59101 Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска сообщило ответчику о подготовке проекта соглашения о расторжении договора аренды от 12.02.2009 N119.

Таким образом, представленными в материалы дела документами (в том числе, актом обследования временного сооружения от 10.09.2012, актом обследования временного сооружения от 05.12.2012) установлено, что ответчик незаконно размещает без соответствующих разрешений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Ответчиком требования истца признаны в полном объеме. Признание ответчиком исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что освобождает истца от доказывания обстоятельств, признанных стороной, в соответствии со статьей 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах исковое требование об обязании ООО «Галинка» произвести снос временного сооружения - автостоянки, общей площадью 3922 кв.м., расположенной по адресу: пр. Авиаторов, западнее дома N 60 «г» , по ул. 9 Мая, на расстоянии около 50 м. от указанного дома, в г. Красноярске, огороженной по периметру забором (состоящим из кирпичных столбов с деревянным наполнителем), с расположенным на территории автостоянки помещением для охраны двухэтажного исполнения, площадью 38 кв.м., в срок до 01.03.2013, является обоснованными и подлежит удовлетворению.

Арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока (ч. 3 ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, с ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Согласно части 4 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Галинка» произвести снос временного сооружения - автостоянки, общей площадью 3922 кв.м., расположенной по адресу: пр. Авиаторов, западнее дома N 60 «г» , по ул. 9 Мая, на расстоянии около 50 м. от указанного дома, в г. Красноярске, огороженной по периметру забором (состоящим из кирпичных столбов с деревянным наполнителем), с расположенным на территории автостоянки помещением для охраны двухэтажного исполнения, площадью 38 кв.м., в срок до 01.03.2013.

В случае если к указанному времени сооружение не будет снесено, произвести снос своими силами, с последующим возложением затрат истца на ответчика.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Галинка» в доход федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

     Судья

И.И.Ермакова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка