АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2012 года Дело N А33-15329/2012

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 декабря 2012 года. В полном объеме решение изготовлено 19 декабря 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Баукиной Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (ИНН 2443005530, ОГРН 1022401153807, г. Ачинск)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757, г. Москва)

об обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок,

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: Вовченко Сергея Александровича (г. Ачинск)

в присутствии в судебном заседании:

от истца: Маланиной О.И. - представителя по доверенности от 03.07.2012 N 014 (до перерыва), Белокриницкой И.В. - представителя по доверенности от 02.04.2012 N 07 (после перерыва),

от ответчика: Кочкиной Е.А. - представителя по доверенности от 14.02.2012 N 24/2012-03 (до перерыва), Емандыкова С.Н. - представителя по доверенности от 14.02.2012 N 24/2012-05 (после перерыва),

в отсутствие третьего лица,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Точиловой Т.А.,

установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии») об обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок, общей площадью 704,1 кв.м., из земель поселений, с кадастровым номером 24:43:0126011:0004, находящийся по адресу: г. Ачинск, ул. Юбилейная, 9-2.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 02.10.2012 возбуждено производство по делу.

Третье лицо, извещенное о месте и времени проведения судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явилось.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Истец заявленные требования поддержал, пояснил:

- по договору аренды от 20.05.2003 N 710-АЗ, заключенному с Вовченко С.А., на основании распоряжения Главы города Ачинска от 30.12.2001 N 1529-р, Вовченко С.А. предоставлен земельный участок площадью 704,10 кв.м., из земель поселений, с кадастровым номером 24:43:0126011:0004, находящийся по адресу: г. Ачинск, ул. Юбилейная, 9-2, для ведении личного подсобного хозяйства.

- В связи с оформлением в собственность земельного участка площадью 704,10 кв.м., из земель поселений, с кадастровым номером 24:43:0126011:0004, находящегося по адресу: г. Ачинск, ул. Юбилейная, 9-2, под частью жилого дома, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска необходимо снять земельный участок с государственного кадастрового учета.

Представитель ответчика возразил против заявленных требований, пояснил:

- согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленным и статьей 24 данного закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

- В силу части 5 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» из государственного кадастра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован объект недвижимости, могут быть аннулированы и исключены сведения об объекте недвижимости в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о таком объекте.

- Земельный участок с кадастровым номером 24:43:0126011:4 не является преобразуемым и не имеет временный статус сведений (статус учтенный, дата учета - 19.03.2003). Следовательно оснований для снятия его с кадастрового учета не имеется. Кроме того, снятие спорного земельного участка с кадастрового учета нарушит права арендатора Вовченко С.А., которому в соответствии с распоряжением администрации г. Ачинска от 30.12.2002 N 1529-р указанный земельный участок предоставлен в аренду на срок 10 лет.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Распоряжением Главы города Ачинска от 30.12.2002 N 1529-р Вовченко С.А. предоставлен из земель поселений в аренду на 10 лет земельный участок площадью 704,1 кв.м., расположенный по адресу: г. Ачинск, ул. Юбилейная, д. 9/2, для ведения личного подсобного хозяйства.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (арендодатель) и Вовченко С.А. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 20.05.2003 N 710-АЗ, по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 704,10 кв.м., из земель поселений, с кадастровым номером 24:43:0126011:4, находящийся по адресу: г. Ачинск, ул. Юбилейная, д. 9/2, для использования в целях ведения личного подсобного хозяйства. Срок договора аренды установлен с 30.12.2002 по 29.12.2012.

Земельный участок с кадастровым номером 24:43:0126011:4 передан Вовченко С.А. по акту приема-передачи от 20.05.2003.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.08.2012 N 02/077/2012-436 на земельный участок с кадастровым номером 24:43:0126011:4 зарегистрировано ограничение (обременение) - аренда в пользу Вовченко С.А. на срок с 18.06.2003 по 29.12.2012, дата регистрации: 18.06.2003, номер регистрации: 24:01.01:15.2003:4.

В соответствии с кадастровой выпиской земельного участка от 11.05.2012 N 24/12-132662 земельный участок с кадастровым номером 24:43:0126011:4 отнесен к категории земель: земли поселений, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 704,10 +/- 9,30 кв.м.

В соответствии с кадастровым паспортом здания от 30.12.2011 по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Юбилейная, 9/2 располагается часть жилого дома, литера А, а1,А1, общей площадью 51,6 кв.м., год ввода в эксплуатацию (завершения строительства): 1951.

Решением Ачинского городского суда от 06.09.2011 за Вовченко С.А. признано право собственности на часть жилого дома по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Юбилейная, 9-2, общей площадью 51,6 кв.м. Решение вступило в силу 23.09.2011.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.02.2012 Вовченко С.А. на праве собственности принадлежит часть жилого дома, общей площадью 51,6 кв.м., инв. N 04:403:001:010490140:0002, лит. А, а1, А1, по адресу: Россия, Красноярский край, г. Ачинск, ул. Юбилейная, д. 9/2.

Вовченко С.А. 01.08.2012 обратился с заявлением в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска об обращении в суд с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:43:0126011:4 для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: ул. Юбилейная 9/2 в связи с оформлением в собственность земельного участка под частью жилого дома с приусадебным участком.

В материалы дела представлено кадастровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером 24:43:0126011:4.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом. В соответствии с частью 4 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обращение в арбитражный суд по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений осуществляется в форме искового заявления.

В силу части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя

Согласно статье 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражные в порядке искового производства суды рассматривают возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Поскольку комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска обратился в арбитражный суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок, между истцом и ответчиком должен существовать спор о праве.

Предметом иска комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска является требование об обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 24:43:0126011:4.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иным федеральным законом.

Ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не предусматривают в качестве способа защиты требование об обязании органа государственного кадастрового учета снять объект недвижимости с государственного кадастрового учета.

Данное требование может быть реализовано только в рамках способа защиты о принуждении к исполнению обязанности в натуре. Однако в этом случае федеральным законом либо соглашением сторон должна быть предусмотрена обязанность ответчика по снятию земельного участка с государственного кадастрового учета в интересах истца.

Из представленных доказательств не усматривается обстоятельств нарушения ответчиком прав или законных интересов истца, так как истец не обращался в орган кадастрового учета с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:43:0126011:4, расположенного по адресу: г. Ачинск, ул. Юбилейная, 9-2.

В обоснование избранного способа защиты истец ссылается на заключение кадастрового инженера Завьяловой Г.Б., в котором указано: «Так как орган кадастрового учета в соответствии с пунктом 3 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» снимает с учета земельные участки только по истечении 3 дней с даты государственной регистрации права на образованные на них объекты недвижимости, а постановка на учет образованного земельного участка не возможна в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», правообладателю земельного участка с кадастровым номером 24:43:0126011:4 рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса о снятии данного земельного участка, как преобразуемого, с кадастрового учета по решению суда».

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Согласно пункту 3 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что земельный участок с кадастровым номером 24:43:0126011:4 является преобразуемым и из него образован другой земельный участок, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 5 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения об объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.08.2012 N 02/077/2012-436 земельный участок с кадастровым номером 24:43:0126011:4 имеет статус «учтенный», а не «временный», поскольку он обременен зарегистрированным правом аренды в интересах Вовченко С.А. на срок с 18.06.2003 по 29.12.2012 (дата регистрации: 18.06.2003, номер регистрации: 24:01.01:15.2003:4).

Снятие земельного участка с кадастровым номером 24:43:0126011:4 с государственного кадастрового учета при действующем договоре аренды данного земельного участка нарушит права арендатора.

Таким образом, исковое требование комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска об обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок, общей площадью 704,1 кв.м., из земель поселений, с кадастровым номером 24:43:0126011:0004, находящийся по адресу: г. Ачинск, ул. Юбилейная, 9-2, удовлетворению не подлежит.

Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины, и в удовлетворении исковых требований суд отказал, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в федеральный бюджет не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

     Судья

Е.А.Баукина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка