АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2010 года Дело N А51-2565/2010

Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2010 года. Полный текст решения изготовлен 28.06.2010 года.

Арбитражный суд Приморского края

в составе судьи В.В.Овчинникова при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.Ю.Бондаренко

рассмотрев в судебном заседании делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Орион-К» к муниципальному учреждению здравоохранения Кавалеровская центральная районная больница о признании незаконным отказа в рассмотрении котировочной заявки

при участии в заседании: от истца - представитель Курбеноков Р.А., доверенность от 01.06.2009 со специальными полномочиями, постоянная (паспорт 0502 N992568); от ответчика - представитель Чемкина Т.А., доверенность от 11.01.2010 со специальными полномочиями, постоянная (паспорт 0500 N201567).

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ изготовление решения в полном объеме откладывалось до 28 июня 2010 года.

установил: Общество с ограниченной ответственностью «Орион-К» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным отказав рассмотрении котировочной заявки от 15.12.2009 на поставку медикаментов группы гепатопротекторы в 4 квартале 2009 г для нужд МУЗ Кавалеровская центральная районная больница.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме сославшись на нарушение ответчиком Федерального закона N94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ N94-ФЗ).

Представитель ответчика заявленные требования оспорил, указал, что заявка ООО «Орион-К» котировочной комиссией не рассматривалась и была отклонена так как она не соответствовала требованиям, установленным в изменении о проведении запроса котировок цен на поставку медикаментов группы гепапротекторы в 4 квартале 2009 года для нужд Кавалеровской райбольницы размещенного 11.12.2009.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 09.12.2009 муниципальное учреждение здравоохранения Кавалеровская центральная районная больница на официальном сайте разместила извещение о проведении запроса котировок цен на поставку медикаментов группы гепатопротекторы в 4 квартале 2009 года для нужд МУЗ Кавалеровская центральная районная больница. Котировочные заявки должны быть поданы в срок до 16 час. 00 мин. 15.12.2009.

11.12.2009 Кавалеровская райбольница сняла с сайта извещение о проведении запроса котировок цен. По мнению представителя ответчика извещении было снято в связи с тем, что в третьей колонке котировочной заявки была допущена описка вместо слов «предполагаемый к поставке производитель» вписаны слова «требуемый к поставке производитель», что не допускается в соответствии с п.2 ст.45 ФЗ N94-ФЗ.

11.12.2009 на сайте было размещено новое извещение о проведении запроса котировок цен на поставку медикаментов группы гепатопротекторы в 4 квартале 2009 года для нужд МУЗ Кавалеровская центральная районная больница. Последний срок подачи котировочных заявок в соответствии с п.1 ст.45 ФЗ N94-ФЗ - 17.12.2009. Перечень предоставленных документов, форма заявок (за исключением текста в третьей колонке) не изменены.

15.12.2009 в 14 час. 07 мин. ООО «Орион-К» подало председателю котировочной комиссии котировочную заявку на поставку медикаментов, которая принята без оговорок и ссылок на снятие ранее размещенного измещения.

Как следует из протокола N69 от 18.12.2009 заседания котировочной комиссии учреждения по оценке и сопоставлению котировочных заявок, котировочные заявки подали ООО «Алайд Фарма» и ООО «Фитофрм». Заявка ООО «Орион-К» котировочной комиссией не рассматривалась, сведения об отклонении котировочной заявки истца в протоколе от 18.12.2009 заседания котировочной комиссии не содержатся. Протокол подписан членами комиссии.

Отказ ответчика рассмотреть и оценить котировочную заявку ООО «Орион-К» явился основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 47 Закона Российской Федерации от 21.07.2005 N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» котировочная комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 47 Федерального закона N94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену.

При этом результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок.

Судом установлено, что котировочная комиссия не рассматривала котировочную заявку ООО «Орион-К» на соответствие её требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. В протоколе N69 оценки и сопоставления котировочных заявок от 18.12.2009 отсутствуют сведения об отклонении котировочной заявки, а также результаты рассмотрения и оценки котировочной заявки ООО «Орион-К», установленные пунктом 4 статьи 47 ФЗ N94-ФЗ.

Поскольку в нарушение статьи 47 Федерального закона N94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» котировочная комиссия приняв заявку, её не рассмотрела, то заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Признать незаконным отказ в рассмотрении котировочной заявки ООО «Орион-К» от 15.12.2009 на поставку медикаментов группы гепатопротекторы в 4 квартале 2009 года для нужд МУЗ «Кавалеровская центральная районная больница».

Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Кавалеровская центральная районная больница» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Орион-К» 2000 (две тысячи) рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пятый апелляционный арбитражный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка