• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2010 года Дело N А51-8636/2010

Резолютивная часть решения изготовлена 22 июня 2010 Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Л.А. Куделинской

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В.Дьяченко

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края к Центру государственной инспекции по маломерным судам министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю о взыскании пеней в сумме 1 745 рублей 68 копеек при участии в заседании

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края (далее «заявитель», «орган Пенсионного фонда») обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Центра государственной инспекции по маломерным судам министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю (далее «Центр ГИМС МЧС России по ПК», «страхователь) пеней в сумме 1 745 рублей 68 копеек, начисленных за период с 16.05.2007 по 14.08.2007 за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал и полугодие 2007. Заявитель, страхователь, надлежаще уведомленные, своих представителей в суд не направили, возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представили, страхователь не представил отзыв на заявление, что не препятствует проведению судебного заседания на основании частей 1, 3 статьи 156, главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Исследовав материалы дела, суд

у с т а н о в и л:

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года N 167-ФЗ (далее Закон N 167-ФЗ), организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и на основании пункта 2 статьи 14 Закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (далее «бюджет ПФР»).

По данным заявителя страхователь ненадлежаще исполнял обязанность по уплате страховых взносов в бюджет ПФР за первый квартал и полугодие 2007.

Задолженность по страховым взносам за указанный период не была уплачена страхователем в срок, установленный Законом N 167-ФЗ.

За просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов заявителем были начислены пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 995 рублей 12 копеек за период с 16.05.2007 по 15.06.2007 на задолженность 1 квартала и в сумме 750 рублей 56 копеек за период с 11.08.2007 по 14.08.2007 на задолженность полугодия 2007, в общей сумме 1 745 рублей 68 копеек.

Требование заявителя N 1494 по состоянию на 23 ноября 2007 о добровольной уплате задолженности в срок до 11 декабря 2007, страхователь не исполнил, в связи с чем, заявитель 18.12.2007 вынес постановление N 1095 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации - страхователя, которое было направлено 18.02.2008 на исполнение судебному приставу-исполнителю Отдела по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю.

В связи с принятием судебным приставом-исполнителем Отдела по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю 29.04.2010 постановления об окончании исполнительного производства и возвращением постановления от 18.12.2007 заявителю, последний обратился за взысканием пеней в общей сумме 1 745 рублей 68 копеек в арбитражный суд, в соответствии с пунктом 4 статьи 18 и пунктом 2 статьи 60 Федерального Закона Российской Федерации от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее «Закон N 212-ФЗ»). Суд считает, что требование заявителя является не обоснованным и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Действительно вышеуказанные нормы Закона N 212-ФЗ предусматривают, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке, и что взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Однако суд считает, что применение указанных правовых норм возможно только в совокупности с положениями пункта 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ, который предусматривает, что решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Таким образом, суд полагает, что в любом случае в соответствии с Законом N 212-ФЗ заявление органом Пенсионного фонда может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней.

Требование N 1494 по состоянию на 23.11.2007 об уплате взыскиваемых пеней должно было быть исполнено страхователем в срок до 11 декабря 2007.

Следовательно, шестимесячный срок, установленный пунктом 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ для обращения в арбитражный суд, истек 11 июня 2008.

Кроме этого, Закон N 212-ФЗ обратной силы не имеет и не может применяться к правоотношениям, возникшим до его введения в действие.

В данном случае не имеет существенного значения то обстоятельство, что судебный пристав - исполнитель окончил исполнительное производство о взыскании пеней в сумме 1745 рублей 68 копеек с организации, которой открыт лицевой счет, только 29.04.2010, так как до 31 декабря 2009 механизм правового регулирования взыскания пеней с организации - юридического лица, в случае если размер причитающейся к уплате суммы не превышает пятьдесят тысяч рублей, был установлен статьями 25, 25.1 Закона N 167-ФЗ и постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 мая 2007 N 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение».

Отсутствие надлежащего контроля со стороны органа Пенсионного фонда за исполнением постановления от 18.12.2007 N 1095 о взыскании пеней в сумме 1 745 рублей 68 копеек со страхователя, которому открыт лицевой счет, привело к его неисполнению и пропуску срока без уважительных причин на обращение за их взысканием в арбитражный суд.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд отказывает заявителю в удовлетворении требования о взыскании пеней в сумме 1 745 рублей 68 копеек.

По изложенному, руководствуясь статьями 167-171, 212-216, 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления отказать. Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

     Судья
Куделинская Л.А.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А51-8636/2010
Принявший орган: Арбитражный суд Приморского края
Дата принятия: 28 июня 2010

Поиск в тексте